Construyendo una nueva Resolución sobre la transformación digital

El 12 de septiembre por la tarde, en Hanoi, el Jefe de la Comisión Económica Central, Tran Luu Quang, y el Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, copresidieron la Conferencia "Recopilación de opiniones sobre tres proyectos presentados al Politburó".

Al hablar en la apertura de la Conferencia, el Ministro Nguyen Manh Hung dijo que el Comité Económico Central fue asignado para presidir el desarrollo del Proyecto para revisar 5 años de implementación de la Resolución No. 52-NQ/TW del 27 de septiembre de 2019 del Politburó (12º mandato) sobre una serie de directrices y políticas para participar proactivamente en la cuarta revolución industrial.

El Ministerio de Información y Comunicaciones está a cargo de desarrollar dos proyectos para presentar al Politburó, incluyendo: Proyecto para resumir 10 años de implementación de la Resolución No. 36-NQ/TW de fecha 1 de julio de 2014 del 11º Politburó sobre la promoción de la aplicación y el desarrollo de la tecnología de la información para cumplir con los requisitos del desarrollo sostenible y la integración internacional; y Proyecto de la nueva Resolución del Politburó sobre la transformación digital nacional, el desarrollo de la economía digital - sociedad digital (que se espera que se llame "Resolución del Politburó sobre la promoción de la transformación digital, la ciencia y la tecnología y la innovación, llevando a Vietnam a una nueva era").

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El ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, pronunció un discurso en la conferencia. Foto: Duc Huy

El jefe del Ministerio de Información y Comunicaciones pidió a expertos, científicos, representantes de asociaciones y empresas de tecnología de la información y las comunicaciones que aportaran sus opiniones sobre los 3 proyectos mencionados, destacando el papel y la importancia de la revolución industrial 4.0 y la transformación digital para el desarrollo del país; direcciones, mecanismos y políticas para el desarrollo de la tecnología digital en los próximos 20 años.

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El 12 de septiembre por la tarde tuvo lugar la conferencia "Recopilación de opiniones sobre tres proyectos a presentar al Politburó".

Al discutir el nombre de la nueva Resolución, el Sr. Nguyen Nhat Quang, Director del Instituto de Ciencia y Tecnología - Asociación de Vietnam de Software y Servicios de Tecnología de la Información (VINASA), sugirió nombrarla "Resolución sobre la revolución de la transformación digital".

El 2 de septiembre, el Secretario General y Presidente del país escribió un artículo muy importante sobre la transformación digital, en el que utilizó por primera vez la frase "revolución de la transformación digital", con el espíritu de avanzar hacia una nueva era, una era de desarrollo nacional, desarrollo a través de la transformación digital. Anteriormente, "liberamos" la agricultura con la Resolución 10. En esencia, la Resolución 10 tenía un solo objetivo: reformar la institución para que los agricultores tuvieran derecho a operar en sus tierras, lo que también ha generado innovación para el país. Esperamos que la Resolución sobre la transformación digital también sea una Resolución Central como la Resolución 10, afirmó el Sr. Quang.

El representante de VINASA sugirió que en la sección de objetivos de la nueva Resolución, es necesario agregar la idea de “Construir y crear instituciones para nuevos métodos de producción/nuevos métodos de desarrollo”; en la sección de soluciones para perfeccionar las instituciones legales, se debe indicar “expandir las instituciones para regular las relaciones en el entorno digital”.

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Exministro de Ciencia y Tecnología Nguyen Quan: «En la nueva Resolución, se debería asignar una agencia para elaborar el Proyecto de Nación Digital». Foto: Duc Huy.

Compartiendo la misma opinión que el representante de VINASA, el ex Ministro de Ciencia y Tecnología Nguyen Quan enfatizó: “Se recomienda emitir una Resolución del Comité Ejecutivo Central similar a la Resolución 10 anterior.

En ese momento, la nueva Resolución sobre la transformación digital tendrá mayor relevancia. Es posible integrar todas las directrices del Comité Central y del Politburó en la nueva Resolución, y este documento pasará a formar parte de los Documentos del XIV Congreso Nacional del Partido. En la nueva Resolución se asignará una agencia para elaborar el Proyecto sobre la Nación Digital.

Necesitamos una verdadera revolución institucional

Expertos, representantes de asociaciones y empresas coinciden en la necesidad de desarrollar una nueva Resolución sobre transformación digital que sea revolucionaria y pionera, como la Resolución 10 en agricultura, para crear desarrollo futuro.

La revolución se manifiesta de muchas maneras.

Hablamos de construir una infraestructura digital avanzada y moderna en la transformación digital y la revolución tecnológica, pero la inversión solo se menciona en términos generales. Durante mucho tiempo, hemos asignado fondos para que las empresas lo hagan y se valgan por sí mismas. ¿Por qué el Estado no destina el presupuesto a construir infraestructura digital? Dado que se trata de una revolución, debemos cambiar nuestra mentalidad. Si la infraestructura digital se considera infraestructura nacional esencial, el Estado debe asumir la responsabilidad, y el presupuesto debe destinar cierta cantidad de dinero a la inversión —reconoció con franqueza el Sr. Mai Liem Truc, exviceministro de Correos y Telecomunicaciones—.

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Mai Liem Truc, exviceministra de Correos y Telecomunicaciones: «Para hacer una revolución, debemos cambiar nuestra mentalidad». Foto: Duc Huy

El director del Instituto de Ciencia y Tecnología VINASA, Nguyen Nhat Quang, señaló que, además de la fragmentación de datos entre ministerios y dependencias, existe una situación de centralización de datos. Los ministerios crean sistemas y exigen a las localidades que los ingresen, pero estas no pueden utilizar los datos que ingresan para la gestión local, y solo ocasionalmente pueden exportar un archivo de Excel.

La resolución debe centrarse en eliminar el separatismo y la centralización de datos. Para eliminarlos, es necesario planificar sistemáticamente las bases de datos, desarrollar regulaciones, estándares y normas técnicas y económicas relacionadas con los datos, emitidas de manera uniforme a nivel nacional. Actualmente, incluso si las localidades quieren adelantarse, no pueden. Al invertir en la construcción de un sistema, uno o dos años después, el ministerio construye un sistema integral, y este se elimina de nuevo. Unificar la infraestructura nacional de datos es fundamental», afirmó el Sr. Quang.

Promoviendo la visión de que “los datos no son solo un recurso sino también un activo”, el ex Ministro de Ciencia y Tecnología Nguyen Quan expresó su preocupación por la situación actual de falta de leyes sobre datos (regulaciones específicas sobre los derechos de las organizaciones/individuos que crean bases de datos, normas y regulaciones nacionales sobre bases de datos, etc.), lo que genera dificultades en el proceso de explotación y uso de bases de datos para actividades económicas.

“Sin leyes de datos, es difícil evitar el fenómeno del separatismo y la centralización de datos, lo que limita la capacidad de integrarse en la base de datos nacional común y avanzar hacia la participación en bases de datos internacionales”, señaló el Sr. Quan.

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El director de la Comisión Económica Central, Tran Luu Quang, pronunció el discurso de clausura de la conferencia. Foto: Duc Huy

Tras reconocer los comentarios en la conferencia, el jefe de la Comisión Económica Central, Tran Luu Quang, espera que la nueva Resolución sobre transformación digital se desarrolle sistemáticamente y se ponga en práctica.

El Sr. Quang afirmó que la solución inmediata será la Resolución del Politburó, ya que los procedimientos administrativos para pasar de la Resolución del Politburó a la Resolución del Comité Central no son sencillos. Sin embargo, la Resolución del Politburó asignará tareas para la transformación digital y la innovación con un contenido acorde con la Resolución del XIV Congreso del Partido.

La Resolución del XIII Congreso del Partido declaró: «Para 2025, debe haber 3.000 km de carreteras; y para 2030, debe haber 5.000 km de carreteras. La Resolución del Congreso del Partido tiene el máximo valor legal. De no cumplirse, se considerará que no se ha completado la tarea. Próximamente, la nueva Resolución también establecerá objetivos específicos relacionados con la transformación digital y la innovación», añadió el Jefe de la Comisión Económica Central.