Garantizar que las personas tengan acceso a servicios de salud de calidad, oportunos y equitativos
- ¿Cuál es el significado de la Resolución 72-NQ/TW del Politburó recientemente emitida para el sector salud, señor?
- La Resolución 72-NQ/TW del Politburó es de gran importancia y un punto de inflexión para el sector de la salud vietnamita, ya que no sólo proporciona directrices para resolver los problemas y cuellos de botella de larga data del sector, sino que también establece una visión y objetivos para el sector de la salud hasta 2030 y una visión hasta 2045. Esto ayuda al sector de la salud a tener una hoja de ruta de desarrollo estable y consistente, evitando la fragmentación y el cortoplacismo.
La resolución enfatiza la necesidad de "transformar una mentalidad centrada en el examen y el tratamiento médico" en una prevención proactiva de enfermedades, centrada en la protección, el cuidado y la mejora de la salud de forma integral y continua a lo largo de toda la vida. Este es un cambio fundamental que obliga a todo el sector salud a reestructurar el sistema, priorizando los recursos para la medicina preventiva, la educación sanitaria y la gestión de la salud comunitaria.
La Resolución se emitió en el contexto de que el Politburó emitió las "Resoluciones de cuatro pilares" para crear una base institucional para que Vietnam despegue en la nueva era, a saber: Resolución No. 57-NQ/TW sobre la promoción de la ciencia, la tecnología y la innovación; Resolución No. 59-NQ/TW sobre la integración proactiva y profunda en la comunidad internacional; Resolución No. 66-NQ/TW sobre la innovación integral en la elaboración y aplicación de leyes; Resolución No. 68-NQ/TW sobre el sólido desarrollo del sector económico privado.
Junto con la Resolución No. 71-NQ/TW del 22 de agosto de 2025 del Buró Político sobre los avances en el desarrollo de la educación y la formación, la emisión de la Resolución No. 72-NQ/TW demuestra la gran preocupación de nuestro Partido y Estado por el campo de la educación y la atención de la salud del pueblo, afirmando la prioridad de nuestro Partido y Estado en la consecución del objetivo del desarrollo sostenible, el crecimiento económico asociado con la garantía de la seguridad social.
Con orientaciones innovadoras, especialmente en la eliminación de dificultades para el sector de la salud, se espera que la Resolución traiga un nuevo viento de motivación y un marco legal para que el sector de la salud realice cambios sistemáticos y fundamentales, resuelva problemas crónicos y avance hacia los objetivos de equidad, eficiencia, desarrollo e integración.
- En su opinión, ¿cuáles son los nuevos aspectos destacados y los avances de la Resolución 72-NQ/TW en esta ocasión?
La Resolución 72-NQ/TW establece la necesidad de perfeccionar la institución, con énfasis en mejorar la capacidad del sistema de salud, incluyendo la salud comunitaria. Por consiguiente, es necesario perfeccionar la institución simultáneamente e implementar eficazmente las normas legales para proteger, cuidar y mejorar la salud de las personas durante el período 2026-2030. Es necesario centrarse en perfeccionar y promulgar leyes sobre población, prevención de enfermedades, seguridad alimentaria, equipo médico, medicina tradicional, etc., garantizando la eliminación oportuna de dificultades y obstáculos, y cumpliendo con los requisitos prácticos.
Es necesario enfocar la mejora de la capacidad del sistema de salud en general, y de la atención primaria en particular, dado que esta se considera fundamental en la salud de las personas y contribuye significativamente a la solución de los desafíos actuales, gracias a la implementación plena, eficaz y continua de sus funciones y tareas. Centrar la atención en el desarrollo de la atención primaria contribuirá a garantizar el acceso de las personas a servicios de salud de calidad, oportunos y equitativos, a la prevención y el combate eficaces de las epidemias y a la mejora de la salud de las personas.
Para mejorar la capacidad, calidad y eficiencia de la atención primaria de salud, es necesario contar con enfoques de gestión adecuados y fuertes soluciones de inversión en recursos humanos, suficientes en cantidad y calidad profesional, para satisfacer las necesidades de atención de salud de la gente; tener recursos financieros para asegurar el suministro y uso de los servicios de salud y la gestión del desarrollo; instalaciones, equipos médicos y medicamentos para satisfacer los requisitos de prevención y tratamiento de enfermedades.
Junto con ello se está implementando la transformación digital sobre la base del uso eficaz de datos médicos, de salud y de población; asegurando la iniciativa del sector de la salud y las tareas específicas de las autoridades a nivel comunal; prestando especial atención a la participación proactiva y activa de las personas en el cuidado de su propia salud, sus familias y la comunidad.
Las personas tendrán más oportunidades de estar económicamente seguras en materia de atención sanitaria.
La Resolución 72-NQ/TW también estableció la tarea de promover la reforma de la financiación de la salud y desarrollar políticas de seguro médico eficaces y sostenibles. ¿Cuál es su opinión sobre esta tarea?
La financiación sanitaria desempeña un papel decisivo en la protección, el cuidado y la mejora de la salud de las personas. Los mecanismos de financiación sanitaria y la coordinación adecuada de los recursos financieros del sector garantizarán que todas las personas reciban una atención sanitaria equitativa y acceso a servicios de salud de calidad y oportunos cuando los necesiten, independientemente de su situación económica o ingresos.
Del contenido de la Resolución 72-NQ/TW se desprende que el presupuesto estatal y los recursos financieros públicos serán la principal fuente de financiamiento, garantizando así los requisitos de la atención médica universal. La transición gradual hacia la gratuidad de las tarifas hospitalarias básicas para todos es una política superior que garantiza la equidad en la atención médica. En ese proceso, al determinar la estructura de los recursos financieros y el contenido de la inversión, el contenido del gasto por área puede considerarse, ponderarse y aplicarse de acuerdo con la hoja de ruta y el alcance adecuados a los objetivos y la gestión de las fuentes de financiamiento.
La Resolución 72-NQ/TW determina que “el presupuesto estatal asegura las tareas de gasto para satisfacer los requisitos básicos y esenciales para proteger, cuidar y mejorar la salud de las personas, desempeñando un papel protagónico en asegurar el financiamiento e invertir en instalaciones y equipos médicos para la atención de salud de base”.
De esta manera, algunos servicios básicos y universales de prevención de enfermedades comunitarias como la comunicación, la promoción de la causa, la vacunación ampliada, algunos contenidos en la atención primaria de salud según los principios de la medicina familiar, los controles periódicos de salud según la edad, la creación y gestión de registros de salud comunitaria, la gestión de algunas enfermedades crónicas (como la hipertensión arterial, los trastornos metabólicos y la diabetes, algunos cánceres...) estarán garantizados principalmente por el presupuesto estatal.
Para ejecutar eficazmente la gestión del gasto, supervisar los resultados y rendir cuentas, es posible implementar un mecanismo de asignación de tareas o la ordenación y el pago estatales según el volumen y la calidad de los servicios, con base en el tamaño y la estructura de la población, las características socioeconómicas, la geografía y los datos de salud en cada momento. El Fondo de Seguro de Salud (FSI) financiará algunos servicios de estas actividades en la atención sanitaria de base, según una hoja de ruta adecuada.
Actualmente, el Fondo de Seguro de Salud solo cubre los exámenes y tratamientos médicos según la lista de técnicas, medicamentos, suministros, equipos, exámenes médicos y camas de hospitalización. El hecho de que el Fondo de Seguro de Salud cubra los servicios de prevención de enfermedades también es una tendencia positiva, ya que los asegurados disfrutan de los beneficios de la prevención, el diagnóstico temprano y el tratamiento oportuno, lo que contribuye a reducir los costos al requerir tratamientos en etapas avanzadas con intervenciones complejas y especializadas. Al mismo tiempo, el presupuesto estatal puede ampliar la cobertura de la prevención y mejorar la salud de las personas.
- Además de ajustar el alcance de las prestaciones del seguro de salud, la exigencia de innovar la gestión y utilización del Fondo de Seguro de Salud, especialmente la forma de pago, también es un requisito necesario, señor.
Actualmente, los costos de los exámenes y tratamientos médicos se pagan básicamente con base en el precio de cada tipo de servicio médico: precio de los medicamentos, precio del material, precio del equipo, honorarios por exámenes médicos y precio de la hospitalización. El problema radica en que el precio de los servicios médicos no considera todos los elementos que lo componen.
Para garantizar las actividades profesionales de los prestadores de servicios de acuerdo con sus funciones, tareas y requisitos profesionales en el examen y tratamiento médico, para garantizar la mejora de la calidad del servicio, para satisfacer mejor a los pacientes, así como para garantizar los derechos de los pacientes con tarjetas de seguro de salud, se debe implementar de inmediato el cálculo correcto y suficiente de los precios de los servicios médicos para el pago por el Fondo de Seguro de Salud, junto con los recursos financieros para el examen y tratamiento médico y la orientación para ajustar el nivel de contribución al seguro de salud que se han determinado.
Junto con ello, en los requisitos para el desarrollo sostenible del Fondo de Seguro de Salud, además de ajustar el nivel de contribución teniendo en cuenta cada grupo de sujetos y el apoyo estatal, ajustando el alcance de los beneficios del seguro, es necesario innovar gradualmente el método de pago para algunos tipos de servicios para garantizar tanto el uso razonable de los servicios, la gestión eficaz del Fondo de Seguro de Salud y garantizar los derechos de los pacientes, asegurando al mismo tiempo una supervisión estrecha.
Algunos métodos de pago que pueden estudiarse y aplicarse son pagos globales por servicios de control periódico de salud, detección, manejo y tratamiento de enfermedades crónicas en centros de atención primaria de salud según la escala y condiciones reales; o pagos por grupo de diagnóstico para ciertas enfermedades identificadas.
Para implementar las soluciones anteriores, es necesario seguir impulsando la aplicación de las tecnologías de la información y la transformación digital en la gestión de los seguros de salud, evaluando impactos, pronosticando tendencias e identificando necesidades de recursos garantizados.
Además de garantizar la financiación con cargo al presupuesto estatal y al Fondo de Seguro de Salud, la Resolución 72-NQ/TW ha ordenado la implementación y diversificación de paquetes de seguro de salud y paquetes complementarios de seguro de salud según las necesidades de la población, vinculando el seguro de salud con el seguro de salud proporcionado por las compañías aseguradoras; y fomentando el desarrollo de diversos tipos de seguro de salud. Esto orienta la adaptación de la actual Ley de Seguro de Salud con nuevos mecanismos y modalidades en el marco del desarrollo de políticas y leyes sobre seguro de salud, a la vez que promueve el mercado de seguros de salud para satisfacer las necesidades sociales.
Por lo tanto, con diversos tipos de seguro médico, incluyendo el estatal o el comercial, las personas tendrán muchas oportunidades de obtener garantía financiera al utilizar los servicios de atención médica. Es necesario revisar las leyes relacionadas con esta política para realizar ajustes oportunos y adecuados.
¡Gracias!
Fuente: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-so-nq-tw-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-so-giai-phap-dot-pha-trong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-dinh-huong-chien-luoc-de-nganh-y-te-thuc-dien-thay-doi-mot-cach-he-thong-can-co-10386981.html
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