A lo largo de los años, la labor de proteger y cuidar la salud de la población siempre ha recibido especial atención por parte del Partido y del Estado. Los documentos y resoluciones de los Congresos del Partido, las resoluciones del Comité Ejecutivo Central, las conclusiones y directivas emitidas por el Buró Político y la Secretaría recogen políticas, directrices y objetivos prioritarios para el cuidado, la protección y la mejora de la salud pública.
Se considera que la Resolución N° 72-NQ-TW del Politburó sobre una serie de soluciones innovadoras en el trabajo de protección, cuidado y mejora de la salud de las personas, que fue emitida recientemente el 9 de septiembre de 2025, propuso tareas y soluciones "innovadoras" para eliminar y desbloquear los obstáculos para satisfacer las necesidades de atención médica de las personas.
Motivación para que la atención sanitaria de base logre un avance
El viceministro de Salud, Do Xuan Tuyen, destacó que la Resolución N.° 72 del Politburó emitió instrucciones específicas sobre varios temas clave. Primero, comprender a fondo el lema «más vale prevenir que curar». Segundo, acercar los servicios de salud a la población, incluyendo los servicios de alta tecnología. Tercero, establecer historiales clínicos para todos y organizar chequeos médicos anuales. Cuarto, avanzar gradualmente hacia la gratuidad de los servicios de salud para todos. Quinto, mejorar la calidad de la atención primaria de salud, garantizando que todas las personas tengan acceso a servicios equitativos y oportunos.
La Resolución ha marcado un cambio radical, pasando de un enfoque centrado en el examen y el tratamiento médico a la prevención proactiva de enfermedades. Se identifica correctamente la posición y el papel de la medicina preventiva, la atención primaria y la medicina tradicional; se garantiza la prevención temprana, remota y comunitaria de enfermedades; se mejora integralmente la calidad de los servicios de salud, se desarrolla la atención especializada y se asegura la seguridad sanitaria. Además, se establecen políticas y mecanismos innovadores para movilizar y utilizar eficazmente todos los recursos con el fin de mejorar la protección, la atención y la salud de la población; se promueve el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la transformación digital en salud; se reforma profundamente el financiamiento de la salud y se garantiza la eficacia y la sostenibilidad de las pólizas de seguro médico.
De acuerdo con la Resolución 72, entre 2025 y 2030, cada año las localidades rotarán, trasladarán y movilizarán al menos a 1000 médicos para trabajar por tiempo limitado en los centros de salud comunales, complementando la plantilla de médicos de planta. El 100 % de los centros de salud comunales recibirán la inversión necesaria en infraestructura, equipo médico y personal, según sus funciones y tareas. Para 2027, cada centro de salud comunal contará con al menos 4 o 5 médicos.
La Sra. Do Thi Nguyen, Directora del Departamento de Salud de la Provincia de Dong Nai, afirmó que la Resolución 72 incluye numerosas políticas innovadoras, entre ellas el desarrollo de la atención primaria de salud. Esto representará una gran motivación para que los médicos y el personal sanitario de atención primaria trabajen con tranquilidad y contribuyan a reducir la brecha en la calidad de la atención médica y los tratamientos entre los distintos niveles de atención. De esta manera, se construirá un sistema de salud equitativo que satisfaga la creciente demanda de atención primaria de salud por parte de la población.
Según la Dra. Do Thi Nguyen, para que el sector de salud comunitaria pueda consolidar su papel como el más cercano a la población y brindar la mejor atención primaria, las autoridades del Departamento de Salud de Dong Nai han desarrollado planes para que los hospitales de primera línea de la provincia apoyen la capacitación de personal sanitario comunitario. Además, el departamento coordina con universidades de medicina la organización de capacitaciones para mejorar la experiencia y las habilidades de los trabajadores de salud comunitaria. De esta manera, se contribuye a fortalecer integralmente los recursos humanos del sector de salud comunitaria.
gestión de la salud del ciclo de vida
La Resolución 72 establece objetivos claros para que la población tenga acceso a servicios de salud de calidad, con miras a una atención médica integral. A partir de 2026, las personas recibirán chequeos o exámenes de salud periódicos gratuitos al menos una vez al año y contarán con un historial clínico electrónico para gestionar su salud a lo largo de su vida, lo que reducirá gradualmente la carga de los costos médicos. Para 2030, las personas estarán exentas del pago de las tarifas hospitalarias básicas dentro del alcance de los beneficios del seguro de salud, según lo previsto en la hoja de ruta.
La doctora Nguyen Thi Loan, subdirectora del Centro de Salud de la Comuna de Thuan Loi, provincia de Dong Nai, expresó que la Resolución 72, con sus diversas políticas, crea condiciones más favorables para el personal médico comunitario. Estas incluyen asignaciones preferenciales de distintos niveles (100% y 70% del salario), así como beneficios para el personal médico que trabaja en ciertos centros de salud públicos, en áreas de salud comunitaria, en medicina preventiva en zonas de difícil acceso y en áreas prioritarias, lo que incentivará aún más la labor del personal médico comunitario.
“En particular, la política del gobierno a partir de 2026, que permitirá a las personas realizarse chequeos médicos regulares o exámenes gratuitos al menos una vez al año, será bien recibida por muchos. Dado que en la comuna que gestiono hay lugares a decenas de kilómetros del centro de salud, muchas personas no prestan atención a los chequeos médicos regulares. Por lo tanto, muchas personas, aunque estén enfermas, no son detectadas a tiempo, y cuando acuden a los centros médicos, la enfermedad ya está grave, lo que conlleva tratamientos muy difíciles y costosos. Contar con chequeos médicos regulares gratuitos es una gran motivación para que las personas cuiden y presten más atención a su propia salud y a la de sus seres queridos, reduciendo así la carga de la enfermedad y los costos médicos, y espero que esta política se implemente pronto”, enfatizó el Dr. Loan.
El Dr. Ha Anh Duc, director del Departamento de Gestión de Exámenes y Tratamientos Médicos del Ministerio de Salud, afirmó que, para alcanzar el objetivo mencionado, el Ministerio de Salud ha estado implementando con urgencia soluciones de gestión de la salud a lo largo del ciclo vital, reduciendo gradualmente la carga de los costos médicos. El Ministerio de Salud está elaborando un proyecto para presentar al Gobierno con el fin de promulgar un plan de acción que estipule claramente el contenido y la lista de pruebas y análisis paraclínicos necesarios.
El objetivo es diseñar un paquete de chequeos médicos eficaz, optimizando los costos y evitando el desperdicio, a la vez que se crean las condiciones para que todos tengan la oportunidad de realizarse chequeos médicos periódicos. El costo estimado del paquete de chequeos médicos es de aproximadamente 300.000 VND por persona al año.
Según estimaciones del Ministerio de Salud, a partir de datos de 2024, el Fondo de Seguro de Salud pagó aproximadamente 140 billones de VND, mientras que los pacientes abonaron alrededor de 21.545 billones de VND. De acuerdo con estos cálculos, a partir de 2026, el Estado deberá invertir un máximo de 21.545 billones de VND anuales. Actualmente, el saldo del seguro de salud se sitúa entre 49 y 50 billones de VND, cantidad suficiente para cubrir los dos primeros años. Posteriormente, será necesario elaborar un plan para incrementar gradualmente los ingresos del seguro de salud y lograr un equilibrio presupuestario.
Respecto a la política de gratuidad hospitalaria, el Sr. Duc afirmó que el Ministerio de Salud está elaborando con urgencia un proyecto de implementación. Esta política debe seguir basándose en el pilar del seguro de salud y, al mismo tiempo, implementarse con un plan estratégico. El Estado y el fondo cubrirán los gastos médicos básicos y esenciales, minimizando así la carga financiera para la población, especialmente para los beneficiarios de políticas sociales, las personas desfavorecidas, las personas de bajos ingresos y otros grupos prioritarios. Para los servicios médicos a demanda que excedan el nivel básico, los pacientes deberán abonar una parte, con el fin de fomentar el uso racional de los servicios y el ahorro de costos.
El Director del Departamento de Exámenes Médicos y Gestión de Tratamientos enfatizó que la política de gratuidad de los servicios hospitalarios debe estar estrechamente vinculada a la cobertura universal de salud; todos participan en el seguro de salud para compartir riesgos, los más pudientes cuidan de los más pobres, los sanos ayudan a los débiles, junto con el apoyo del presupuesto estatal para que los pacientes no tengan que pagar costos adicionales cuando desafortunadamente se enferman.
Fuente: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-so-72-quan-ly-suc-khoe-theo-vong-doi-giam-ganh-nang-chi-phi-y-te-post1063483.vnp
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