Acercar el Fondo de apoyo a los trabajadores, funcionarios públicos y obreros pobres a los trabajadores

El fondo de apoyo de capital de la Federación Laboral de la Ciudad para trabajadores, funcionarios públicos y obreros pobres se ha convertido en un sólido respaldo, ayudando a miles de miembros del sindicato a superar dificultades y estabilizar sus vidas.

Representantes del fondo colaboran con el Sindicato de la Compañía Anónima de Servicios de Inversión y Comercio Thai Anh en la implementación de un paquete de préstamos de emergencia para miembros del sindicato y empleados. Foto: NGUYEN NGUYEN

Creado en 2014, el Fondo de Apoyo a Trabajadores, Funcionarios Públicos y Obreros de la Federación Laboral Municipal ha ayudado hasta la fecha a miles de miembros sindicalizados a superar dificultades y estabilizar sus vidas. El Fondo también representa una solución práctica para ayudar a los trabajadores a evitar el crédito informal. El camarada Nguyen Anh Tuan, vicepresidente del Comité del Frente de la Patria de Vietnam de la Ciudad y presidente de la Federación Laboral Municipal, conversó con periodistas del periódico y la radio y televisión Hai Phong para brindar más detalles sobre las actividades del Fondo.

- ¿Podría indicarnos qué resultados sobresalientes ha logrado el Fondo de apoyo a los trabajadores, funcionarios públicos y jornaleros pobres tras más de 10 años de funcionamiento?

El Fondo de la Federación Laboral de la Ciudad para Trabajadores, Funcionarios Públicos y Obreros de Bajos Recursos es un modelo profundamente humanitario y al servicio de la gente, cuyo objetivo es que ningún miembro del sindicato quede desamparado por dificultades económicas. El Fondo opera sin fines de lucro, cumple con las regulaciones legales, preserva y desarrolla capital, y busca brindar apoyo inmediato a los miembros del sindicato, trabajadores, funcionarios públicos y obreros cuando enfrentan dificultades y adversidades; además, previene la práctica del crédito ilegal y el fraude financiero que se está infiltrando en la vida de los trabajadores.

Desde su capital inicial de 5 mil millones de VND en 2014, el Fondo ha crecido hasta alcanzar los 60 mil millones de VND, multiplicándose por doce. Esto ha permitido que 7205 miembros de sindicatos accedan a préstamos, con un capital circulante total de más de 194.6 mil millones de VND. Los paquetes de préstamos no requieren hipotecas ni garantías de activos; solo necesitan la confirmación y aprobación crediticia de los empleadores y las organizaciones sindicales de base, lo que facilita el acceso a los préstamos para sus miembros.

Cada año, cerca de 1.000 clientes, que representan casi el 70% del total de clientes del Fondo, han obtenido capital para invertir en producción, negocios, pequeños servicios, etc., generando empleo para sus familiares y la comunidad. El ingreso promedio de cada familia aumenta entre 2 y 4 millones de VND al mes.

Para finales de 2024, más de 1.000 miembros del sindicato no tendrán que volver a pedir préstamos después de haber obtenido capital, y sus condiciones familiares mejorarán, se estabilizarán y se desarrollarán.

Representantes del Fondo de Apoyo a Trabajadores, Funcionarios Públicos y Trabajadores Pobres entregan obsequios a miembros de sindicatos y prestatarios en situación de vulnerabilidad. Foto: HA THANH

Además, el Fondo otorga préstamos para apoyar rápidamente a muchos miembros del sindicato que han sufrido accidentes, para exámenes y tratamientos médicos, construcción y reparación de viviendas, inversión en la educación de los hijos, etc.

Desde principios de 2025 hasta la fecha, el Fondo ha desembolsado cerca de 100 préstamos de emergencia directamente o a través de la aplicación Huong Cong del Sindicato de Hai Phong. Estos préstamos están destinados principalmente a miembros del sindicato que enfrentan dificultades repentinas, tales como enfermedad, matrícula universitaria, funerales, desastres naturales, etc. Por ejemplo, el Sr. Pham Huu Van, miembro del sindicato de la empresa Nhat Hung Leather and Footwear Company Limited (distrito de Hong An), solicitó un préstamo de 7,8 millones de VND para comprar un vehículo para su hijo; la Sra. Nguyen Thi Nhan, miembro del sindicato de la empresa Sao Vang Company Limited (distrito de Dong Hai), solicitó un préstamo de 5,5 millones de VND para adquirir artículos para el hogar.

- Durante el proceso de implementación, ¿qué dificultades y problemas encontró el Fondo?

Si bien las actividades del Fondo han logrado muchos resultados positivos, aún existen algunas limitaciones. En primer lugar, el capital disponible solo cubre aproximadamente un tercio de las necesidades reales de los trabajadores. Muchos sindicatos de base y empresas desean otorgar préstamos a los trabajadores, pero el Fondo no cuenta con los recursos suficientes para ampliar esta iniciativa.

Por otro lado, el límite máximo actual de préstamos de 50 millones de VND ya no es adecuado, dado el aumento de los precios de los bienes y el costo de vida. El hecho de que algunas empresas aún se muestren reticentes a otorgar garantías a los trabajadores para que accedan a préstamos, por temor a que estos abandonen la empresa, también contribuye a que la tasa de acceso al capital por parte de los trabajadores del sector empresarial siga siendo baja, apenas en torno al 10 %.

Además, la plantilla del Fondo sigue siendo reducida, la carga de trabajo está aumentando, lo que requiere formación y apoyo más especializados.

- Para que el Fondo sea más eficaz en el futuro, ¿qué soluciones tiene la Federación Laboral de la Ciudad?

- El objetivo próximo es mantener, preservar y desarrollar el capital, procurando no tener deudas incobrables ni riesgos; al mismo tiempo, ampliar el alcance de los préstamos a más sindicatos y empresas de base.

Entre 2025 y 2030, la Federación Laboral Municipal se propone que el 50% de los sindicatos de base tengan acceso a préstamos del Fondo. Asimismo, la Federación Laboral Municipal abrirá un segundo programa de microfinanzas o asesorará sobre el aumento del capital social en otros 50 mil millones de VND si el Banco Estatal emite nuevas instrucciones para brindar un servicio más integral a los trabajadores desfavorecidos.

La Federación Laboral de la Ciudad promueve la aplicación de la tecnología, completa la aplicación Huong Cong, construye un sistema automático de gestión y control de riesgos; fortalece la capacitación profesional, coordina estrechamente con los sindicatos de base en materia de inspección y supervisión, y garantiza que los préstamos se utilicen para los fines correctos.

El Fondo continúa realizando actividades de apoyo al desarrollo comunitario, como la entrega de regalos a los hijos de los miembros del sindicato que han superado dificultades y han tenido buenos resultados académicos, la ayuda a los miembros del sindicato que han sufrido accidentes o enfermedades graves, etc.

Se sabe que el Fondo está probando la simplificación del proceso de préstamo y que cuenta con numerosas innovaciones en sus procedimientos. ¿Podría facilitarnos más información?

- Uno de los avances del Fondo es la incorporación de las actividades de préstamo a la plataforma digital App Huong Cong - Hai Phong Trade Union, lo que permite a los miembros del sindicato registrarse para obtener préstamos, firmar contratos, desembolsar y supervisar los préstamos completamente en línea.

Anteriormente, el proceso de préstamo constaba de 6 pasos: registro, confirmación, firma del contrato principal y solicitud de préstamo, desembolso y cobro. Actualmente, la Federación Laboral Municipal está probando un sistema para reducir el proceso a 4 pasos, integrando etapas intermedias y disminuyendo el tiempo de espera.

En particular, los clientes que solicitan un nuevo préstamo no tienen que volver a firmar el contrato principal del préstamo en un plazo de 12 meses, sino que solo necesitan registrar el importe del préstamo en la aplicación basándose en el contrato principal firmado previamente.

Gracias a esta mejora, las operaciones se realizan completamente utilizando firmas digitales MySign, lo que ayuda a los sindicatos de base y a los empleados a ahorrar tiempo y costes significativos.

- Además de las soluciones que están dentro de su competencia, ¿qué recomendaciones y propuestas tiene la Federación Laboral de la Ciudad?

- La Federación Laboral Municipal recomienda que la Confederación General del Trabajo de Vietnam continúe asesorando y coordinando con el Banco Estatal y el Ministerio de Finanzas para emitir regulaciones unificadas sobre la gestión y supervisión de los fondos de apoyo de capital, y que pronto se cuente con regulaciones separadas para el programa de microfinanzas de las organizaciones sindicales.

La Confederación General del Trabajo de Vietnam apoya los préstamos de capital o preferenciales, creando las condiciones para que las localidades, incluida Hai Phong, amplíen la escala de los servicios para los trabajadores pobres.

La Federación Laboral de la Ciudad también propuso que el Comité Popular de la Ciudad apoye capital adicional para satisfacer mejor la creciente demanda de préstamos; que el Banco Estatal de Vietnam, sucursal de Hai Phong, apoye las operaciones del Fondo para abrir nuevos programas de microfinanzas, contribuyendo a que las actividades de apoyo de capital sean más efectivas y estén más cerca de la vida práctica de los trabajadores.

- ¡Muchas gracias, camarada!

Principales paquetes de préstamos del Fondo para el apoyo a trabajadores, funcionarios públicos y obreros

* Paquete de préstamos de emergencia: Permite a los miembros del sindicato solicitar préstamos de hasta el 80% de su salario y prestaciones; tasa de interés del 6,6% anual. Este paquete de préstamos también es promovido por la Federación Laboral de la Ciudad a través de la aplicación Huong Cong - Sindicato Laboral Hai Phong.
* Paquete de préstamo a corto plazo: Monto máximo del préstamo de 20 millones de VND/prestatario; plazo del préstamo de 1 a 12 meses; para necesidades como tratamiento médico, pago de matrícula, funerales, ayuda en casos de desastres naturales, epidemias, etc.
* Paquete de préstamo a mediano plazo: Monto máximo del préstamo de 50 millones de VND/prestatario; plazo máximo del préstamo de 36 meses; destinado a apoyar la producción, las pequeñas empresas, la mejora de las condiciones de vida, la construcción y reparación de viviendas, el tratamiento médico, la formación profesional y la educación de los hijos... Tasa de interés aplicada del 6,6% al 7,8% anual sobre el saldo pendiente.

THANH HA (interpretó)

Fuente: https://baohaiphong.vn/dua-quy-tro-von-cong-nhan-vien-chuc-lao-dong-ngheo-den-gan-nguoi-lao-dong-525772.html