Tras las observaciones de los representantes de la Asamblea Nacional, quienes consideraron que la política de construir la primera planta de fabricación de chips semiconductores de Vietnam no era lo suficientemente atractiva, los representantes del gobierno declararon que estudiarían las observaciones, las incorporarían y finalizarían la resolución para su presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación.
Tras las observaciones de los representantes de la Asamblea Nacional, quienes consideraron que la política de construir la primera planta de fabricación de chips semiconductores de Vietnam no era lo suficientemente atractiva, los representantes del gobierno declararon que estudiarían las observaciones, las incorporarían y finalizarían la resolución para su presentación a la Asamblea Nacional para su aprobación.
| La Asamblea Nacional celebró un debate plenario sobre el proyecto de resolución de la Asamblea Nacional relativo a la puesta en marcha de una serie de políticas para eliminar los obstáculos en las actividades de ciencia , tecnología e innovación. |
La primera fábrica es muy importante.
Esta mañana (19 de febrero), la Asamblea Nacional aprobará una resolución que pone a prueba varias políticas para eliminar los obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología e innovación.
Este fue el título inicial del borrador de la resolución presentado por el Gobierno. Posteriormente, tras incorporar las sugerencias de los diputados de la Asamblea Nacional, al término de la sesión plenaria de la mañana del 17 de febrero, el representante del Comité de Redacción (el entonces Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung) propuso un nuevo título: Resolución sobre la puesta en marcha de una serie de políticas y mecanismos especiales para lograr avances significativos en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital.
"La resolución piloto no pretende eliminar todos los obstáculos, sobre todo porque se elaboró en poco tiempo, sino que se centra en poner a prueba algunas políticas y mecanismos especiales bajo la autoridad de la Asamblea Nacional que son básicamente claros y pueden implementarse de inmediato, abordando obstáculos de larga data y problemas urgentes para generar un desarrollo decisivo e implementar la Resolución 57 del Politburó de inmediato", explicó el ministro Nguyen Manh Hung.
Anteriormente, una de las cuestiones planteadas por los delegados fue el proyecto de resolución que estipulaba que el presupuesto central no financiaría más del 30% de la inversión total del proyecto ni más de 12.800 mil millones de VND para la construcción de plantas de fabricación de chips semiconductores de pequeña escala y alta tecnología, destinadas a satisfacer las necesidades de investigación, diseño, producción, empaquetado y prueba de chips semiconductores.
El representante Nguyen Duy Minh (Da Nang) analizó que, según el artículo 17 del proyecto de resolución, la política de subvención del 30 % de la inversión total solo se aplica si la planta de fabricación de semiconductores inicia la producción antes del 31 de diciembre de 2028. Esto busca generar presión e incentivos para que las empresas alcancen el objetivo dos años antes, lo cual es una buena idea. «Sin embargo, construir la primera planta de fabricación de semiconductores de Vietnam con un plazo tan ajustado es bastante difícil de implementar, y el nivel de subvención del 30 % no resulta suficientemente atractivo», comentó el representante Minh.
Por lo tanto, el Sr. Minh sugirió que se permitiera a las empresas vietnamitas elegir una de dos opciones.
En primer lugar, las empresas que utilicen capital de inversión para invertir en proyectos podrán prorrogar el período de ayuda hasta el 31 de diciembre de 2030 y recibirán apoyo según los siguientes plazos: 30 % en 2030, con un aumento del 10 % adicional si el proyecto se acorta en un año; 40 % en 2029; y 50 % en 2028.
En segundo lugar, las empresas pueden utilizar su Fondo de Desarrollo Científico y Tecnológico para invertir en proyectos y están autorizadas a destinar más del 10 % del fondo (de acuerdo con la normativa vigente) durante varios años para invertir en fábricas, las cuales deberán comenzar la producción antes del 31 de diciembre de 2030.
En respuesta, el ministro Nguyen Manh Hung afirmó que la industria de semiconductores es estratégica. Vietnam aspira a desarrollar plenamente todas las etapas de esta industria, siendo las plantas de fabricación las más complejas, especialmente la primera planta de producción, fundamental para la investigación y las pruebas de los chips diseñados en Vietnam.
"Esta fábrica es crucial para la producción de chips especializados para Vietnam, especialmente para la defensa y la seguridad, y es muy importante para la formación de recursos humanos", enfatizó el Sr. Hung.
El ministro Nguyen Manh Hung también proporcionó información adicional, afirmando que esta pequeña fábrica tiene un valor inferior a mil millones de dólares, similar al de un laboratorio.
Según el Sr. Hung, el Estado debería invertir la totalidad, pero para atraer a las empresas a participar en la operación, la Resolución propone subvencionar el 30% del valor total de la inversión.
Algunos diputados de la Asamblea Nacional han sugerido un mayor nivel de apoyo, hasta el 50% si el proyecto se completa antes de lo previsto, y un mínimo del 30%, permitiendo a las empresas utilizar el fondo de ciencia y tecnología para invertir, dado que se trata de un proyecto de investigación y desarrollo, y no simplemente de una iniciativa comercial. Asimismo, han propuesto que las empresas destinen más del 10% del Fondo de Ciencia y Tecnología a lo largo de varios años para invertir en esta fábrica y laboratorio, y también han sugerido que no se especifiquen los nombres de las empresas beneficiarias. Estudiaremos y consideraremos estas sugerencias, informó el ministro Nguyen Manh Hung a la Asamblea Nacional.
Se necesita una política innovadora para el desarrollo de la energía nuclear.
Asimismo, esta mañana la Asamblea Nacional votó a favor de aprobar la Resolución sobre mecanismos y políticas específicas para la inversión y construcción del Proyecto de Energía Nuclear de Ninh Thuan.
Anteriormente, durante los debates en comisiones y en la sesión plenaria, muchos delegados coincidieron unánimemente en la necesidad de políticas innovadoras para el desarrollo de la energía nuclear con fines pacíficos y para el desarrollo de Vietnam, tal como lo presentó el Gobierno. Algunas opiniones también señalaron que, además de los beneficios potenciales y los aspectos positivos, el proyecto también enfrenta numerosos riesgos y desafíos. Por lo tanto, se requiere una consideración cuidadosa y específica en lo que respecta a la seguridad financiera, tecnológica, ambiental, social y geopolítica.
En cuanto a los detalles específicos, la selección del inversor y del contratista es uno de los temas que preocupan a los delegados. Según la propuesta, el Primer Ministro encargó al inversor la ejecución de proyectos mediante el modelo de contrato llave en mano y la contratación directa para el paquete llave en mano de la construcción de la planta principal con el contratista en el marco de un acuerdo o tratado intergubernamental; la aplicación de la contratación directa/contratación directa simplificada para paquetes de consultoría importantes para preparar, verificar, evaluar y asistir al inversor en la gestión y ejecución del proyecto; la compra de combustible y la contratación de socios para la operación y el mantenimiento en el período inicial.
Durante el debate grupal, algunos delegados expresaron su preocupación por esta normativa, argumentando que, de no controlarse estrictamente, podría afectar a la transparencia, el progreso y la calidad del proyecto.
En su intervención en el salón de actos, la delegada Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) argumentó que el contrato "llave en mano" se ajusta a las condiciones actuales de Vietnam. Explicó que Corea del Sur, país con tecnología nuclear, también optó por este modelo para su primera central entre 1972 y 1978.
Gracias a unas sólidas políticas de apoyo a la investigación, en 1998 Corea del Sur ya dominaba por completo la tecnología, exportando una central nuclear "Hecha en Corea" a los Emiratos Árabes Unidos en 2009. Otros países también optaron por el modelo de contrato "llave en mano" para la construcción de sus primeras centrales nucleares, como Egipto, Turquía, Bangladesh, Bielorrusia, los Emiratos Árabes Unidos y Polonia.
En lo que respecta a la seguridad nuclear, el delegado Tú Anh afirmó que, por convención, los proveedores se adhieren a los principios del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), por lo que, independientemente del socio tecnológico que se elija, las normas y reglamentos utilizados en el diseño de las centrales nucleares son coherentes con las normas del OIEA.
Según el delegado Tú Anh, los diseños que tengan en cuenta la topografía y el clima de Vietnam deberían aprobarse de acuerdo con las normas y reglamentos de seguridad vietnamitas, y podrían evaluarse mediante un proceso simplificado.
Otro tema que recibió atención y fue objeto de debate fue la normativa que exime a los inversores de la obligación de informar a la agencia representante del propietario para la revisión y aprobación de los proyectos de inversión y los planes de movilización de capital.
El representante Nguyen Quang Huan (Binh Duong) argumentó que los proyectos a gran escala suelen implicar circunstancias imprevistas. «Supongamos que, posteriormente, el capital propio resulta insuficiente y se requiere mayor financiación. Si la entidad estatal no participa en la supervisión, ¿tendrá el inversor la autoridad para aumentar el capital o deberá solicitar la aprobación de la Asamblea Nacional?», preguntó el Sr. Huan.
Según el representante de Binh Duong, la supervisión de la agencia estatal permite una toma de decisiones más rápida que solicitar ajustes a la Asamblea Nacional. Por lo tanto, se debe considerar la posibilidad de garantizar que el proyecto se implemente de manera rápida y estable.
En su informe explicativo, el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, declaró: «Con espíritu de apertura, urgencia y el compromiso de evitar el perfeccionismo, pero también sin precipitarnos ni ser subjetivos, tras el debate de hoy, nos comprometemos a seguir trabajando con el organismo principal para investigar a fondo e incorporar el mayor número posible de opiniones válidas de los delegados, a fin de finalizar el Proyecto de Resolución, que se presentará a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación al término de esta sesión. Esto servirá de base para la pronta implementación del Proyecto, garantizando la calidad y el progreso necesarios».
Esta mañana (19 de febrero), la XV Asamblea Nacional concluyó su novena sesión extraordinaria, aprobando resoluciones sobre el ajuste del objetivo de crecimiento al 8% o más, sobre la política de inversión para el proyecto de construcción del ferrocarril Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, y sobre la puesta en marcha de algunos mecanismos y políticas específicos para desarrollar la red ferroviaria urbana en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh.
Las resoluciones que se sometieron a votación también incluyeron aquellas relativas a la puesta en marcha de ciertas políticas y mecanismos especiales para lograr avances significativos en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital; sobre mecanismos y políticas específicas para invertir en el proyecto de energía nuclear de Ninh Thuan y su construcción; y sobre cómo abordar ciertas cuestiones relacionadas con la reorganización del aparato estatal.
En esta sesión también se aprobaron la Ley de Promulgación de Documentos Normativos Jurídicos (modificada) y la Ley de Organización del Gobierno Local (modificada).
Fuente: https://baodautu.vn/nghien-cuu-ho-tro-cao-hon-cho-cong-nghiep-ban-dan-d247625.html






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