En la mañana del 17 de febrero, el Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, habló para explicar algunas cuestiones que preocupaban a los diputados de la Asamblea Nacional con respecto al proyecto de Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de políticas para eliminar obstáculos en las actividades de ciencia, tecnología (C&T) e innovación.
Según el Ministro Nguyen Manh Hung, las opiniones en el grupo y las 18 opiniones en la sala hoy tienen como objetivo tener una resolución verdaderamente de alta calidad, factible y revolucionaria, resolviendo una serie de problemas urgentes, para crear inicialmente un desarrollo innovador, crear impulso para la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital, para implementar de inmediato la Resolución 57 del Politburó .
Aclarando algunas cuestiones de interés para los delegados, el Ministro dijo que respecto al nombre de la resolución, el organismo redactor desearía proponer un nuevo nombre: Resolución sobre la puesta a prueba de una serie de políticas y mecanismos especiales para crear avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital.
Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung. Foto: QH
El Ministro Nguyen Manh Hung dijo que la resolución no tiene la ambición de eliminar todos los cuellos de botella, especialmente cuando la resolución se preparó en poco tiempo, sino que se centra en probar algunas políticas y mecanismos especiales, bajo la autoridad de la Asamblea Nacional , que son básicamente claros y se pueden implementar de inmediato, atacando cuellos de botella de larga data y problemas urgentes, para crear un desarrollo innovador e implementar de inmediato la Resolución 57.
Según el Ministro, el próximo mes de mayo, la Asamblea Nacional aprobará la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, la Ley de la Industria de Tecnología Digital y otras leyes relacionadas. Esta será una oportunidad para continuar abordando de manera fundamental cuestiones relacionadas con las instituciones, políticas y mecanismos para la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital. Se estudiarán e incorporarán numerosas opiniones expresadas por los delegados al finalizar estas leyes.
En respuesta a las opiniones de los delegados de la Asamblea Nacional, el organismo elaborador de la resolución considerará eliminar de la resolución algunas políticas que requieren más tiempo para estudiar y evaluar integralmente sus impactos, como la política sobre el mecanismo de autonomía de las organizaciones de ciencia y tecnología.
En cuanto a la reforma de los mecanismos de gestión financiera para la investigación científica y tecnológica, la autonomía en el uso de los fondos de investigación y la aceptación de riesgos en la investigación, según el ministro Nguyen Manh Hung, estos temas presentan numerosos problemas de larga data. La raíz del problema radica en que el Estado busca evitar riesgos, por lo que establece procedimientos complejos que imponen una gran responsabilidad a las organizaciones de investigación. Como resultado, los centros de investigación no se atreven a aceptar investigaciones a gran escala y de alto riesgo, como la investigación básica.
El Ministro de Información y Comunicaciones, Nguyen Manh Hung, explicó algunas cuestiones de interés para los delegados.
Según el Ministro, la investigación es inherentemente riesgosa y constituye una inversión de alto riesgo. Por lo tanto, este proyecto de Resolución pondrá a prueba un mecanismo de financiación para la mayoría de las investigaciones sin comprometerse con los resultados finales. El Estado gestionará la continuidad de la financiación mediante la evaluación de las etapas de la investigación y evaluará a las instituciones de investigación con resultados para asignarlas a la implementación de los temas. El proyecto de Resolución permite al Estado financiar la investigación a través del mecanismo de financiación.
El proyecto de Resolución también estipula la exención de responsabilidad civil y la no necesidad de devolver fondos si la investigación no produce los resultados esperados.
"Esperamos que, con estas políticas y mecanismos especiales, que distinguen la investigación básica de la aplicada para contar con políticas y mecanismos de gestión diferenciados, creando una apertura para ambas, el gasto del presupuesto estatal en ciencia y tecnología, actualmente del 1%, aumente al menos al 2%, según lo estipula la Ley de Ciencia y Tecnología, y sea efectivo", afirmó el ministro Nguyen Manh Hung.
Políticas sólidas para comercializar los resultados de la investigación
En cuanto a la comercialización de los resultados de investigación , según el Ministro, este es un obstáculo importante y de larga data. Es necesario comercializar los resultados de investigación para contribuir al desarrollo socioeconómico.
El proyecto de Resolución impulsó la autorización para que las instituciones de investigación posean y tengan autonomía sobre los resultados de investigación, con activos generados a partir de la investigación, para su comercialización proactiva inmediatamente después de su finalización. Los investigadores también tienen derecho a al menos el 30 % de los resultados de comercialización y pueden participar en la creación y operación de empresas.
Estas son políticas muy sólidas para comercializar los resultados de investigación, incluyendo los de años anteriores, lo que genera beneficios tanto para el país como para el individuo. Esto se debe a que la comercialización de los resultados de investigación ayudará al Estado a recaudar impuestos, generar empleo y el país alcanzará un mayor nivel de ciencia y tecnología. Esta es una forma indirecta para que el Estado recupere su inversión en ciencia y tecnología.
En cuanto a la infraestructura de telecomunicaciones , el ministro Nguyen Manh Hung afirmó que lo más importante en este momento es actuar con rapidez e invertir primero. La Resolución 57 establece la política de participación del Estado en la inversión en infraestructura digital. Para acelerar la inversión en cables submarinos de fibra óptica de empresas vietnamitas, acceder a otras rutas fuera de la región del Mar del Este y aumentar la sostenibilidad de la infraestructura de telecomunicaciones, el proyecto de Resolución permite la licitación por designación.
En cuanto a los servicios de telecomunicaciones satelitales de baja altitud , se trata de una nueva tecnología que proporciona cobertura de banda ancha de forma muy eficaz en zonas remotas y montañosas. Para atraer inversión extranjera, el proyecto de Resolución permite un proyecto piloto con hasta un 100% de participación extranjera, pero debe garantizar la defensa, la seguridad y la soberanía nacionales.
En cuanto a la transformación digital nacional , también es necesario el término "rápido", especialmente para el bienio 2025-2026, con el fin de sentar las bases y los impulsores de la transformación digital nacional en los próximos años. El proyecto de Resolución contempla un mecanismo de licitación para algunos tipos de proyectos de transformación digital. Incorporando las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el organismo redactor seguirá limitando con mayor claridad los casos de licitación para evitar abusos, además de complementar las normas sobre auditoría y postauditoría.
En cuanto a la industria de semiconductores , según el ministro Nguyen Manh Hung, se trata de una industria estratégica. Vietnam aspira a desarrollar plenamente todas las etapas de esta industria. La más compleja es la planta de fabricación, especialmente la primera, que es fundamental para la investigación y las pruebas de chips diseñados en Vietnam, la producción de chips especializados en Vietnam, especialmente para la defensa y seguridad nacionales, y la formación de recursos humanos.
Esta pequeña fábrica, con un costo inferior a mil millones de dólares, se asemeja más a un laboratorio que a una fábrica, y el Estado debería haber invertido íntegramente en ella. Sin embargo, para atraer a las empresas a invertir y operar, el proyecto de Resolución propone un mecanismo de apoyo del 30 % del valor total de la inversión.
Hay opiniones de delegados de la Asamblea Nacional que proponen un nivel de apoyo más alto, hasta 50%, si se hace más rápido, y un mínimo de 30%; permitir a las empresas utilizar el fondo de ciencia y tecnología para inversiones porque este es un proyecto de investigación y desarrollo, no puramente de negocios; permitir a las empresas destinar un fondo de ciencia y tecnología superior al 10% en varios años para invertir en fábricas.
Vietnamnet.vn
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