Funcionarios estatales ante el "filtro" del mercado: ¡Salir de la zona segura!

A principios de enero, el Sr. Le Xuan Hoan, subdirector de la Oficina de Registro de Tierras del Distrito de Dak Ha, dependiente del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Kon Tum , presentó una solicitud de jubilación anticipada, siguiendo el movimiento para facilitar la racionalización y reorganización del aparato.

El Sr. Hoan cumple 58 años este año, con casi 5 años más de trabajo antes de jubilarse (2029). Durante sus 40 años de trabajo en el sector público, ha dedicado más de 30 años al sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente, ocupando el cargo de Subdirector de la Oficina de Registro de Tierras desde 2022.

"Quisiera jubilarme anticipadamente para responder a la política de racionalización del aparato del Partido y del Estado, así como al llamado del Secretario General de dar paso a los jóvenes", dijo el Sr. Hoan, añadiendo que esta decisión fue completamente voluntaria.

Analizó que de no renunciar, seguiría en su puesto porque cumple con todos los requisitos y estándares del cargo, es evaluado anualmente por “hacer bien su trabajo” y no es considerado un “funcionario ladrón de paraguas”.

No se vio obligado a jubilarse, pero a sus casi 60 años se dio cuenta de que su capacidad y motivación para trabajar eran solo moderadas y que no podía progresar más. Dejar el trabajo crearía oportunidades tanto para los demás como para él mismo.

Para prepararse para esta transición, el Sr. Hoan ha estado investigando oportunidades de inversión en el sector inmobiliario tras dejar el cargo. También valora el plan de "ir al sur", tanto para desarrollar su trabajo como para tener la oportunidad de estar cerca de sus hijos.

Dijo que estaba mentalmente preparado y muy entusiasmado con su próximo plan de trabajo. Si bien no tenía intención de renunciar sin más, no se sentía demasiado presionado para cambiar de trabajo y aún dejaba abierta la posibilidad de no hacerlo (invertir en bienes raíces) si veía que el mercado estaba difícil y no encontraba oportunidades adecuadas.

Según el funcionario, desde su punto de vista, viéndolo de manera más amplia, esta ronda de racionalización y reestructuración del aparato estatal incluirá a una proporción importante de funcionarios y empleados públicos en esta categoría.

Desde otra perspectiva, como jefa de una unidad de servicio público en Ciudad Ho Chi Minh que se encuentra en proceso de reorganización, la Sra. B. confesó: «Con más de 40 años y tras 20 años o más de experiencia en administración, si empiezo a trabajar en una empresa, me resultará difícil encontrar un trabajo que se ajuste a mi experiencia y nivel, y que además tenga un salario similar. Además, podría tener que cambiar de domicilio y de escuela para mis hijos...».

El presidente de la empresa de tecnología ITSOL, una de las 40 principales de Vietnam, Do Chi Cuong, dijo que su empresa recibió a varios empleados que solían trabajar en el sector estatal, pero el número de personas que fueron "filtradas" y "utilizables" no fue mucho.

El director ejecutivo, Do Chi Cuong, analizó que los requisitos específicos de la industria tecnológica, como la actualización constante de habilidades profesionales y la alta adaptabilidad, son filtros realmente difíciles de filtrar para los empleados estatales. Sin embargo, el propietario de la aplicación Ong But valora altamente la meticulosidad, el cuidado y el sentido de responsabilidad del personal que la ha utilizado.

Según él, quienes pasan del sector público al privado tienen la ventaja de comprender los procedimientos administrativos y la experiencia de gestionar el trabajo de forma sistemática y metódica. Sin embargo, el mayor desafío reside en la diferencia en la cultura laboral.

El Sr. Cuong señaló: «El entorno empresarial privado, especialmente en el sector tecnológico, exige flexibilidad, iniciativa y una mayor velocidad de procesamiento del trabajo. En el sector privado, la eficiencia laboral se mide por la claridad de los resultados y suele ir acompañada de presión por el tiempo. Por lo tanto, quienes se trasladan del sector público encontrarán dificultades si no están preparados para adaptarse».

Desde allí, el empresario cree que el mercado privado puede acoger a personas con espíritu progresista, que se atrevan a cambiar y aprender. Para cualquier negocio, las personas son siempre el factor decisivo para el éxito o el fracaso. En el mercado laboral moderno, no importa la procedencia del personal, siempre que tenga la capacidad, el deseo de progresar y la mentalidad cultural adecuada.

Respecto al número de 100.000 cuadros, funcionarios y empleados públicos que abandonan el sector estatal en este período de racionalización, según el jefe de ITSOL, el factor más importante sigue siendo demostrar la compatibilidad entre las aspiraciones de desarrollo personal y la orientación de las empresas y el mercado.

"Y creo que cada cambio abre nuevas oportunidades, siempre y cuando cada persona se atreva a salir de su zona de confort", afirmó el director ejecutivo Do Chi Cuong.

En cuanto a los principios de cálculo, todos los expertos afirman que la escala de la economía y el mercado laboral de más de 50 millones de personas, como en Vietnam, es más que suficiente para absorber a unos 100.000 funcionarios. Sin embargo, la dificultad reside en encontrar el trabajo adecuado para la persona adecuada, incorporarla al puesto adecuado y mantener un salario adecuado.

La realidad que debe abordarse es la brecha entre la oferta y la demanda en términos de cualificaciones profesionales, ocupaciones y salarios en el mercado. Según una encuesta realizada en 2024 por el Centro de Pronóstico de Recursos Humanos e Información del Mercado Laboral de Ciudad Ho Chi Minh, en cuanto a cualificaciones profesionales, el grupo de solicitantes de empleo con título universitario o superior representa el 70,06 % de la demanda total de empleo, pero las empresas solo necesitan contratar al 20,56 %. En cuanto a la experiencia, el 54 % de los solicitantes de empleo tiene más de 5 años. Mientras tanto, las empresas contratan principalmente a trabajadores sin experiencia para pagar salarios bajos.

Estas diferencias generan muchas dificultades para los trabajadores que abandonan el sector público, quienes tienen dificultades para encontrar empleos que se ajusten a sus capacidades y al salario deseado.

Al evaluar la compatibilidad del grupo de personal optimizado con el mercado laboral del sector privado, el director del Departamento de Empleo, Ministerio de Trabajo - Inválidos y Asuntos Sociales, Vu Trong Binh, señaló la primera ventaja: se trata de trabajadores que reciben capacitación regular y tienen calificaciones básicas, tienen mucha experiencia laboral y tienen un estilo de trabajo profesional...

Sin embargo, el desafío para quienes se están reduciendo es que la mayoría tienen más de 35 años, su flexibilidad y salud están disminuyendo, lo que afecta su participación en capacitaciones y la transición profesional, lo que dificulta competir con la fuerza laboral joven actual. Al mismo tiempo, este grupo de funcionarios que abandonan el estado enfrenta mayores requisitos de selección laboral porque necesitan más tiempo para cuidar de sus familias.

Respecto a las soluciones a la problemática, el Director del Departamento de Empleo propuso implementar de manera sincrónica una serie de políticas oportunas para apoyar al colectivo laboral desestructurado a cambiar de carrera.

Según el Dr. Vu Trong Binh, para estabilizar la vida de los 100.000 trabajadores, el Gobierno ha emitido los Decretos Nº 177/2024/ND-CP (políticas y regímenes aplicables a las personas que se jubilan antes de la edad de jubilación), 178/2024/ND-CP (políticas de apoyo aplicables a las personas que renuncian a sus trabajos) con muchos incentivos para apoyar a los funcionarios, servidores públicos, empleados públicos y trabajadores afectados.

Además, el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales también ha ordenado a las unidades que garanticen todos los beneficios para los empleados y trabajadores afectados de acuerdo con las políticas de empleo existentes, como el seguro de desempleo, el apoyo a los préstamos para crear empleos, etc.

Sin embargo, para que esta reubicación se lleve a cabo de manera fluida y efectiva, el Sr. Vu Trong Binh dijo que además de las políticas de apoyo del Estado, también es necesaria la participación de toda la sociedad, apoyando eficazmente al sector privado para recibir el excedente de fuerza laboral.

En primer lugar, los representantes de los organismos de gestión estatal en el ámbito de la orientación deben centrarse en invertir en un desarrollo más fuerte de los sectores económicos clave, apoyando al mismo tiempo a las empresas en la reestructuración de las actividades productivas y comerciales para crear muchos puestos de trabajo nuevos y aportar alto valor.

Los organismos de gestión industrial organizarán el suministro de información sobre el mercado laboral para conectar empleos y apoyar la capacitación para que puedan convertir las habilidades para adaptarse a los requisitos del mercado laboral no estatal.

El Director del Departamento de Empleo también se mostró de acuerdo con las propuestas de considerar políticas de apoyo fiscal y territorial cuando la fuerza laboral optimizada participe en empresas emergentes, start-ups, negocios familiares, etc. para crear empleos sostenibles y de alto valor.

El director Vu Trong Binh concluyó: «El hecho de que un gran número de cuadros, funcionarios y empleados públicos abandonen el sector público para participar en el mercado no estatal presenta tanto oportunidades como desafíos. Para aprovechar eficazmente este recurso humano, el Estado y las propias empresas deben contar con un plan para capacitarlos y apoyarlos para que se reincorporen al mercado, aprovechando al máximo sus fortalezas».

Al conversar con los reporteros de Dan Tri sobre la política aplicada durante la "revolución de la reorganización del aparato estatal", basada en la experiencia de un país que ha atravesado este período, el ministro de Empleo del Ministerio de Asuntos Económicos y Empleo de Finlandia, Arto Olavi Satonen, comentó que esta transferencia de mano de obra del sector público al privado en Vietnam representa un cambio significativo. El ministro del país vecino formuló tres recomendaciones tanto al organismo gestor como a las personas que deben implementar la transición.

En primer lugar, el ministro finlandés afirmó el principio de que, en cualquier país, los funcionarios públicos suelen ser una buena fuerza laboral con competencias específicas. Sin embargo, para ser transferidos al sector privado, deben estar mentalmente preparados para que el trabajo a realizar experimente grandes cambios y que existan áreas específicas de trabajo propicias para dicha movilidad laboral.

"Los empleos relacionados con la planificación serán convenientes para muchas personas que solían ser funcionarios. Otros tienen la capacidad de implementar y hacer realidad los planes", afirmó el ministro Arto Olavi Satonen.

A continuación, el Ministro de Empleo finlandés analizó que, basándose en el nivel educativo de los funcionarios, se puede evaluar que la mayoría tiene una excelente capacidad para absorber nuevos conocimientos. Por lo tanto, algunas formas de formación adicional adaptadas a los nuevos empleos son una solución necesaria y eficaz.

Además, el Sr. Arto Olavi Satonen destacó que el uso de mecanismos de mercado para asignar la fuerza laboral es también una de las opciones razonables en este importante período de racionalización.