Funcionarios estatales ante el "filtro" del mercado: ¡Salir de la zona segura!

A principios de enero, el Sr. Le Xuan Hoan, subdirector de la Oficina de Registro de Tierras del Distrito de Dak Ha, dependiente del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la provincia de Kon Tum , presentó una solicitud de jubilación anticipada, siguiendo el movimiento para facilitar la racionalización y reorganización del aparato.

El Sr. Hoan tiene este año 58 años, con casi 5 años más de trabajo antes de la edad de jubilación (2029). Durante sus 40 años de trabajo en el sector público, ha dedicado más de 30 años de su vida laboral al sector de Recursos Naturales y Medio Ambiente, asumiendo el cargo de Subdirector de la Oficina de Catastro desde el año 2022.

"Quisiera jubilarme anticipadamente para responder a la política de racionalización del aparato del Partido y del Estado, así como al llamado del Secretario General de dar paso a los jóvenes", dijo el Sr. Hoan, añadiendo que esta decisión fue completamente voluntaria.

Analizó que de no renunciar, seguiría en su puesto porque cumple con todos los requisitos y estándares del cargo, es evaluado anualmente por “hacer bien su trabajo” y no es considerado un “funcionario ladrón de paraguas”.

No "se vio obligado a jubilarse", pero a los casi 60 años se dio cuenta de que su capacidad y motivación para trabajar sólo estaban en un nivel moderado y no podía avanzar más. Detenerse es crear oportunidades tanto para los demás como para ti mismo.

Para prepararse para esta transición, el Sr. Hoan ha estado investigando oportunidades de inversión en el sector inmobiliario después de dejar el cargo. También acariciaba el plan de “ir al Sur”, tanto para desarrollar su trabajo como para tener la oportunidad de estar cerca de sus hijos.

Dijo que estaba mentalmente preparado y bastante entusiasmado con el próximo plan de trabajo. Aunque no tiene intención de "dejarlo", no está demasiado presionado para cambiar de trabajo, y aún deja abierta la posibilidad de que no lo haga (invertir en bienes raíces) si encuentra el mercado difícil y no puede encontrar una oportunidad adecuada.

Según el funcionario, desde su punto de vista, viéndolo de manera más amplia, esta ronda de racionalización y reestructuración del aparato estatal incluirá a una proporción importante de funcionarios y empleados públicos en esta categoría.

Desde otra perspectiva, como jefa de una unidad de servicio público en Ciudad Ho Chi Minh que se encuentra en proceso de reorganización, la Sra. B. confesó: «Con más de 40 años y tras 20 años o más de experiencia en administración, si empiezo a trabajar en una empresa, me resultará difícil encontrar un trabajo que se ajuste a mi experiencia y nivel, y que además tenga un salario similar. Además, podría tener que cambiar de domicilio y de escuela para mis hijos...».

El presidente de la empresa de tecnología ITSOL, una de las 40 principales de Vietnam, Do Chi Cuong, dijo que su empresa recibió a varios empleados que solían trabajar en el sector estatal, pero el número de personas que fueron "filtradas" y "utilizables" no fue mucho.

El director ejecutivo Do Chi Cuong analizó que los requisitos específicos de la industria tecnológica en cuanto a habilidades profesionales constantemente actualizadas y alta adaptabilidad son realmente un filtro difícil para los "empleados estatales". Sin embargo, el propietario de la aplicación Ong But valora mucho el personal que la ha utilizado, la pulcritud, el cuidado y el sentido de responsabilidad.

Según él, las personas que pasan del sector público al privado tienen la ventaja de comprender los procedimientos administrativos y experiencia en el manejo del trabajo de manera sistemática y metódica. Sin embargo, el mayor desafío es la diferencia en la cultura laboral.

El Sr. Cuong señaló: «El entorno empresarial privado, especialmente en el sector tecnológico, exige flexibilidad, iniciativa y una mayor velocidad de procesamiento del trabajo. En el sector privado, la eficiencia laboral se mide por la claridad de los resultados y suele ir acompañada de presión por el tiempo. Por lo tanto, quienes se trasladan del sector público encontrarán dificultades si no están preparados para adaptarse».

Desde allí, el empresario cree que el mercado privado puede acoger plenamente a personas con espíritu progresista, que se atrevan a cambiar y aprender. Para cualquier negocio, las personas son siempre el factor decisivo del éxito o el fracaso. En el mercado laboral moderno, no importa de dónde venga la gente, siempre que tenga las habilidades, el impulso y la mentalidad cultural adecuados.

Respecto al número de 100.000 cuadros, funcionarios y empleados públicos que abandonan el sector estatal en este período de racionalización, según el jefe de ITSOL, el factor más importante sigue siendo demostrar la compatibilidad entre las aspiraciones de desarrollo personal y la orientación de las empresas y el mercado.

"Y creo que cada cambio abre nuevas oportunidades, siempre y cuando cada persona se atreva a salir de su zona de confort", afirmó el director ejecutivo Do Chi Cuong.

En términos de principios de cálculo, todos los expertos afirman que la escala de la economía y del mercado laboral de más de 50 millones de personas como la de Vietnam es más que suficiente para absorber a unos 100.000 funcionarios racionalizados. Sin embargo, el problema difícil es encontrar el trabajo adecuado para la persona adecuada, colocar a la persona adecuada en el trabajo adecuado y mantener el salario adecuado.

La realidad que hay que abordar es la brecha entre la oferta y la demanda en términos de experiencia, profesiones y salarios en el mercado. Según una encuesta realizada en 2024 por el Centro de Previsión de la Demanda de Recursos Humanos e Información del Mercado Laboral de la ciudad de Ho Chi Minh, en términos de cualificaciones profesionales, el grupo de solicitantes de empleo con títulos universitarios o superiores representa el 70,06% de la demanda total de empleo, pero las empresas solo necesitan contratar al 20,56%. En términos de experiencia, el 54% de los solicitantes de empleo tienen más de 5 años de experiencia. Mientras tanto, las empresas contratan principalmente trabajadores inexpertos para pagarles salarios bajos.

Estas diferencias crean muchas dificultades para los trabajadores que abandonan el sector público. Les resulta difícil encontrar un trabajo que se ajuste a sus capacidades y al salario deseado.

Al evaluar la compatibilidad del grupo de personal optimizado con el mercado laboral del sector privado, el director del Departamento de Empleo, Ministerio de Trabajo - Inválidos y Asuntos Sociales, Vu Trong Binh, señaló la primera ventaja: se trata de trabajadores que reciben capacitación regular y tienen calificaciones básicas, tienen mucha experiencia laboral y tienen un estilo de trabajo profesional...

Sin embargo, el desafío para quienes reducen su tamaño de empleo es que la mayoría tiene más de 35 años, su flexibilidad y su salud están disminuyendo, lo que afecta su participación en capacitaciones y transiciones profesionales, y les dificulta competir con la fuerza laboral joven actual. Al mismo tiempo, este grupo de funcionarios que salen del estado tienen mayores exigencias para elegir un trabajo porque necesitan más tiempo para cuidar a sus familias.

Respecto a las soluciones a la problemática, el Director del Departamento de Empleo propuso implementar de manera sincrónica una serie de políticas oportunas para apoyar al colectivo laboral desestructurado a cambiar de carrera.

Según el Dr. Vu Trong Binh, para estabilizar la vida de los 100.000 trabajadores, el Gobierno ha emitido los Decretos Nº 177/2024/ND-CP (políticas y regímenes aplicables a las personas que se jubilan antes de la edad de jubilación), 178/2024/ND-CP (políticas de apoyo aplicables a las personas que renuncian a sus trabajos) con muchos incentivos para apoyar a los funcionarios, servidores públicos, empleados públicos y trabajadores afectados.

Además, el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales también ha ordenado a las unidades que garanticen todos los beneficios para los empleados y trabajadores afectados de acuerdo con las políticas de empleo existentes, como el seguro de desempleo, el apoyo a los préstamos para crear empleos, etc.

Sin embargo, para que esta reubicación se lleve a cabo de manera fluida y efectiva, el Sr. Vu Trong Binh dijo que además de las políticas de apoyo del Estado, también es necesaria la participación de toda la sociedad, apoyando eficazmente al sector privado para recibir el excedente de fuerza laboral.

En primer lugar, los representantes de los organismos de gestión estatal en el ámbito de la orientación deben centrarse en invertir en un desarrollo más fuerte de los sectores económicos clave, apoyando al mismo tiempo a las empresas en la reestructuración de las actividades productivas y comerciales para crear muchos puestos de trabajo nuevos y aportar alto valor.

Los organismos de gestión industrial organizarán el suministro de información sobre el mercado laboral para conectar empleos y apoyar la capacitación para que puedan convertir las habilidades para adaptarse a los requisitos del mercado laboral no estatal.

El Director del Departamento de Empleo también se mostró de acuerdo con las propuestas de considerar políticas de apoyo fiscal y territorial cuando la fuerza laboral optimizada participe en empresas emergentes, start-ups, negocios familiares, etc. para crear empleos sostenibles y de alto valor.

El director Vu Trong Binh concluyó: «El hecho de que un gran número de cuadros, funcionarios y empleados públicos abandonen el sector público para participar en el mercado no estatal presenta tanto oportunidades como desafíos. Para aprovechar eficazmente este recurso humano, el Estado y las propias empresas deben contar con un plan para capacitarlos y apoyarlos para que se reincorporen al mercado, aprovechando al máximo sus fortalezas».

En una discusión adicional con los periodistas de Dan Tri sobre la política aplicada al implementar la "revolución de reorganización del aparato estatal" desde la experiencia de un país que ha pasado por este período, el Ministro a cargo del Empleo del Ministerio de Asuntos Económicos y Empleo de Finlandia, Arto Olavi Satonen, comentó que este cambio de mano de obra del sector estatal al sector privado en Vietnam es un cambio significativo. El ministro de su país hizo tres recomendaciones a los reguladores y a aquellos que deben reubicarse.

En primer lugar, el Ministro finlandés recordó el principio de que, en cualquier país, los funcionarios públicos son, por lo general, una buena mano de obra con competencias específicas. Sin embargo, para pasar al sector privado, estos trabajadores deben estar mentalmente preparados para que el trabajo que necesitan realizar cambie significativamente y que existen sectores laborales específicos adecuados para esa migración laboral.

"Los empleos relacionados con la planificación serán convenientes para muchas personas que solían ser funcionarios. Otros tienen la capacidad de implementar y hacer realidad los planes", afirmó el ministro Arto Olavi Satonen.

A continuación, el ministro de Empleo finlandés analizó que en base al nivel educativo de los funcionarios, se puede evaluar que la mayoría de ellos tienen la capacidad de absorber muy bien nuevos conocimientos. Por lo tanto, una formación adicional adaptada al nuevo puesto de trabajo es una solución necesaria y eficaz.

Además, el Sr. Arto Olavi Satonen destacó que el uso de mecanismos de mercado para asignar la fuerza laboral es también una de las opciones razonables en este importante período de racionalización.