Muchas localidades no pueden mantener el buen impulso del desembolso de inversión pública en 2023.

Muchas localidades no pueden mantener el buen impulso del desembolso de inversión pública en 2023.

Esa es una de las razones por las que, a finales de junio de 2024, se estima que el desembolso de inversión pública solo alcanzará los 196.700 billones de VND, alcanzando el 29,39% del plan, cifra inferior al 30,49% del mismo período del año pasado.

Citando datos del Ministerio de Finanzas , el Ministerio de Planificación e Inversión dijo que al 30 de junio de 2024, los ministerios, agencias y localidades habían asignado VND 639,300 mil millones en detalle, alcanzando el 95,5% del plan asignado por el Primer Ministro; VND 29,900 mil millones no habían sido asignados en detalle.

El Ministerio de Planificación e Inversión informó al Gobierno sobre el ajuste de la reducción de capital hasta el 15 de mayo de 2024, la cual no se ha asignado en detalle para complementar a otros ministerios, organismos centrales y localidades necesitadas. Sin embargo, después del 15 de mayo de 2024, cuatro ministerios y diez localidades continuaron asignando capital por un total de 954.400 millones de VND, según informó el Ministerio de Planificación e Inversión .

Mientras tanto, en cuanto al desembolso, se estima que para el 30 de junio de 2024, el desembolso de inversión pública alcanzará aproximadamente 196.700 billones de VND, lo que representa el 29,39 % del plan asignado por el Primer Ministro. Esta tasa de desembolso es inferior al 30,49 % del mismo período del año anterior.

Al explicar esta cifra, el Ministerio de Planificación e Inversión explicó que se debió a un menor desembolso de capital del presupuesto local en comparación con el mismo período del año anterior. En los primeros seis meses, la tasa de desembolso de las localidades solo alcanzó el 28,77%, mientras que en el mismo período de 2023 fue del 32,76%.

El desembolso de algunos proyectos nacionales clave y de transporte interregional gestionados por localidades es bajo.

En un informe al Gobierno, el Ministerio de Planificación e Inversión dijo que en los primeros seis meses del año, muchos ministerios y agencias centrales y locales han implementado de manera proactiva y decidida tareas, soluciones y brindado orientación sobre el manejo y la eliminación de obstáculos y dificultades de manera oportuna y efectiva para acelerar el desembolso de capital de inversión pública.

Como resultado, 11 de 44 ministerios, organismos centrales y 35 de 63 localidades presentan tasas de desembolso superiores a la media nacional. Entre ellos, varios ministerios, dependencias y localidades presentan altas tasas de desembolso, como el Ministerio de Construcción, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Ministerio de Transporte, y las provincias de Nam Dinh, Thanh Hoa, Lao Cai y Phu Tho, entre otras.

Sin embargo, aún hay 15 ministerios, agencias y 33 localidades con un desembolso de capital inferior al del mismo período. La tasa de desembolso de proyectos nacionales importantes, proyectos clave de tráfico y proyectos interregionales gestionados por las localidades es baja.

"Muchos ministerios, organismos centrales y localidades no han podido mantener buenos resultados de desembolso como en el mismo período de 2023", evaluó el Ministerio de Planificación e Inversión, y agregó que 15 de 44 ministerios, organismos centrales y 33 de 63 localidades tienen un capital desembolsado menor en comparación con el mismo período de 2023.

En particular, hay algunas localidades que, si bien tienen asignado un plan mayor para 2024 que para 2023, tienen un valor absoluto de desembolso en los primeros 6 meses de 2024 significativamente menor al del mismo período de 2023.

Por ejemplo, la ciudad de Ho Chi Minh es 4.604 billones de VND más baja; Quang Ngai es 1.510 billones de VND más baja; la ciudad de Hai Phong es 1.476.9 billones de VND más baja; Bac Giang es 1.097 billones de VND más baja; Dong Nai es 839 billones de VND más baja...

Al explicar por qué el desembolso de capital de inversión pública no ha cumplido con las expectativas, el Ministerio de Planificación e Inversión dijo que, además de las dificultades y problemas señalados, como la lenta limpieza del sitio, la falta de tierra y arena para el terraplén, las fluctuaciones en los precios de las materias primas, la conversión prolongada de bosques, arrozales y usos de tierras forestales, la situación anterior también se debe a que el plan de capital del presupuesto local en 2024 es aproximadamente 89 mil millones de VND más alto que en 2023, principalmente por los ingresos por uso de la tierra y la lotería.

Sin embargo, debido a muchas fluctuaciones en el mercado inmobiliario, las localidades no han podido organizar subastas de tierras, lo que afecta la capacidad de movilizar y desembolsar los planes de capital del presupuesto local.

Además, según el Ministerio de Planificación e Inversión, la lentitud en el desembolso también se debe a razones subjetivas, como la organización e implementación inadecuadas en algunos ministerios, dependencias y localidades, la falta de medidas drásticas y la falta de promoción del rol y la responsabilidad de los líderes. También existe una situación en la que los funcionarios evaden y postergan el trabajo, temen cometer errores y asumir responsabilidades, y no han desempeñado plenamente sus funciones y atribuciones conforme a su autoridad.

Para promover el desembolso de capital de inversión pública, acelerar el progreso de proyectos nacionales clave e importantes, etc., el Ministerio de Planificación e Inversión solicita a los ministerios, sucursales y localidades que aceleren la finalización de los procedimientos de inversión y licitación de proyectos; establezcan y cumplan estrictamente el plan de desembolso, asignen líderes responsables del progreso de la implementación y el desembolso de cada proyecto; revisen y ajusten el plan de capital de proyectos de desembolso lento a proyectos de buen desembolso.

Al mismo tiempo, agilizar la limpieza del sitio, eliminar las dificultades en la concesión de licencias a las minas, la explotación de piedra, arena, tierra, etc.; controlar los precios y la calidad de los materiales de construcción, actualizar y ajustar mensualmente el anuncio de precios de materiales de construcción y los índices de precios de construcción, de acuerdo con la evolución del mercado.

El Ministerio de Planificación e Inversión también recomendó que el Gobierno ordene a las localidades fortalecer la gestión de los ingresos y ahorrar completamente los gastos del presupuesto local para asegurar el máximo capital de acuerdo con el progreso de los proyectos de inversión pública.

Además, ordenar a los ministerios, sucursales y localidades que completen urgentemente los procedimientos de inversión para asignar y desembolsar capital de inversión pública de la fuente de aumento de ingresos del presupuesto central en 2022.

Fuente: https://baodautu.vn/nhieu-dia-phuong-khong-duy-tri-duoc-da-giai-ngan-von-dau-tu-cong-tot-cua-nam-2023-d219406.html