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Muchas personas han expresado su deseo de que haya autobuses gratuitos.

El Departamento de Construcción de la ciudad de Ho Chi Minh ha presentado una propuesta para registrar una resolución del Consejo Popular de la ciudad sobre el apoyo a los usuarios del servicio de transporte público en autobús (viajes gratuitos en autobús) mediante un procedimiento simplificado.

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ07/04/2026

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Los habitantes de Ciudad Ho Chi Minh esperan con impaciencia la implementación de la política de autobuses gratuitos. Foto: QUANG DINH

La propuesta de servicio gratuito de autobuses fue implementada rápidamente por el Departamento de Construcción de la Ciudad de Ho Chi Minh, siguiendo la directiva del Secretario del Comité del Partido de la Ciudad de Ho Chi Minh, Tran Luu Quang, durante la V Conferencia del Comité del Partido de la Ciudad, correspondiente al período 2025-2030, celebrada recientemente. Esto demuestra la determinación de la Ciudad de Ho Chi Minh de garantizar que sus ciudadanos puedan beneficiarse pronto de esta política ventajosa y humanitaria.

Los autobuses son cada vez más modernos.

Según el Departamento de Construcción de Ciudad Ho Chi Minh, tras la fusión, la ciudad cuenta con 180 rutas de autobús (incluidas 109 rutas subvencionadas y 71 rutas no subvencionadas) con 42 empresas de transporte que participan en el transporte público de pasajeros en autobús.

De los 2.432 vehículos en funcionamiento, 1.185 son autobuses eléctricos y 153 son autobuses propulsados ​​por GNC (lo que representa un 55% de vehículos que utilizan combustible respetuoso con el medio ambiente).

Según la propuesta de resolución, se eliminará el cobro de tarifas de autobús en 135 rutas que operan en Ciudad Ho Chi Minh. El costo total para los ocho meses restantes de 2026 es de aproximadamente 930 mil millones de VND, y se espera que la resolución se presente para su aprobación en abril.

Desde 2002 hasta la actualidad, en el marco de la política municipal de fomento del transporte público de pasajeros, el Departamento de Construcción ha aprobado políticas de subsidio y de exención o reducción de tarifas de autobús para ciertos ciudadanos, con cargo al presupuesto municipal. En consecuencia, se ha eximido del pago del transporte a niños menores de 6 años, personas mayores, personas con discapacidad y quienes contribuyeron a la revolución.

Cuando entre en funcionamiento la línea 1 del metro Ben Thanh - Suoi Tien, la ciudad de Ho Chi Minh ofrecerá transporte gratuito en 17 rutas de autobús desde el 24 de diciembre de 2024 hasta el 20 de enero de 2025, utilizando su propio presupuesto. Las estadísticas muestran que el número de pasajeros durante el período gratuito es un 34 % superior al que se registra una vez finalizado el programa.

El 100% del costo del transporte en autobús será gratuito durante los días festivos de 2025, como el 30 de abril, el 1 de mayo, el 2 de septiembre, el Día de Año Nuevo de 2026, el Año Nuevo Lunar de 2026 y el día de las elecciones, financiado mediante contribuciones sociales. Esto resultará en un aumento del 20 al 28% en el volumen de pasajeros, dependiendo del día festivo, en comparación con el mismo período de 2024.

Además, los bancos, las compañías de tarjetas de crédito, las billeteras electrónicas y las empresas también organizan numerosos programas promocionales, descuentos y viajes gratuitos en autobús a través de los sistemas de venta de billetes electrónicos instalados en las rutas de autobús.

Dong Thi Thuy Tien, estudiante de tercer año de la Universidad de Ciencias Sociales y Humanidades de Ciudad Ho Chi Minh y usuaria frecuente de autobús, comentó que actualmente viaja en la línea 170 desde su residencia estudiantil en la Zona B hasta la universidad, con un costo aproximado de 3000 VND por viaje. Según Thuy Tien, en comparación con el pasado, la calidad de los autobuses ha mejorado significativamente, tanto en amplitud como en la atención al cliente.

"Antes, cada vez que tomaba el autobús, me sentía agobiado, el espacio era reducido y, a veces, había un olor desagradable. Pero ahora, los autobuses están más limpios, son más espaciosos y, sobre todo, tienen aire acondicionado, así que es muy agradable viajar, especialmente con el calor que hace en Ciudad Ho Chi Minh todo el año", dijo Thuy Tien.

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Elegir el autobús (línea 36 Ben Thanh - Thoi An) para ir al trabajo le ha ayudado a Van Anh (25 años) a ahorrar una cantidad considerable de dinero. Foto: KY PHONG

Esto animará a más gente a usar el autobús.

Según Thuy Tien, no solo han mejorado las condiciones materiales, sino que la actitud del personal también es un punto de satisfacción para los pasajeros. "Al subir al autobús, los pasajeros suelen ser recibidos con un saludo cordial. Al bajar, también reciben un agradecimiento acompañado de una actitud amable, lo que genera una sensación más cómoda que antes", comentó Thuy Tien, y agregó que otro cambio notable que le resulta conveniente es el método de pago.

Antes, los pasajeros tenían que llevar cambio suelto, lo que a veces les causaba inconvenientes si no tenían suficiente o no pagaban a tiempo. Ahora, el pago electrónico hace que este proceso sea mucho más rápido y sencillo. "No necesitar efectivo ni recibir billetes de papel como antes facilita mucho las cosas", dijo Thuy Tien.

Según Thuy Tien, la implementación del servicio de autobuses gratuitos en Ciudad Ho Chi Minh contribuirá a motivar a ciertos grupos de pasajeros, especialmente a estudiantes o personas que necesitan transporte flexible. El costo del viaje en autobús ya es bastante bajo, por lo que el hecho de que sea gratuito o no no es el único factor determinante.

"Para mí, los hábitos y horarios de desplazamiento personal siguen desempeñando un papel crucial. Para que las políticas sean más efectivas, deben ir acompañadas de mejoras en la comodidad y la capacidad de respuesta a las necesidades de transporte, atrayendo así gradualmente a más personas a utilizar el transporte público", compartió Tuy Tien.

Tran Nguyen Dinh Khang, estudiante de segundo año de la Universidad de Tecnología y Educación de Ciudad Ho Chi Minh, también mencionó que existen varias opciones de autobús desde la residencia estudiantil en la Zona B hasta la universidad. En concreto, Khang puede tomar la ruta 53 por unos 3000 VND, pero el trayecto dura casi una hora, o bien combinar las rutas 99 y 170 y hacer transbordo a la ruta 8 para acortar el tiempo de viaje a unos 15-20 minutos, con un coste aproximado de 6000 VND.

Según Khang, la calidad de los autobuses ha mejorado significativamente en comparación con antes. "El espacio está más limpio y los asientos son más cómodos. Antes, algunos autobuses estaban bastante desordenados, incluso con objetos adicionales como ollas, sartenes, fregonas o recipientes de agua, lo que los hacía sentir estrechos y antihigiénicos. Ahora, con el aire acondicionado, viajar en autobús en clima cálido es mucho más agradable", afirmó Khang.

En relación con la política de autobuses gratuitos, Khang opina que podría incentivar el uso del transporte público, dada su comodidad y la ausencia de costes. Sin embargo, según Khang, la gratuidad no es el único factor. «Es fundamental garantizar que la calidad del servicio no se vea afectada por ser gratuito», afirmó Khang.

Según Khang, la ciudad necesita seguir ampliando las rutas y aumentando la frecuencia de los servicios, especialmente durante las horas pico, cuando la demanda de transporte por parte de los estudiantes es alta. Reducir los tiempos de espera entre viajes o entre conexiones también es un factor importante para que viajar en autobús sea más cómodo. "Si los tiempos de espera son largos o los pasajeros tienen que hacer transbordos a otras rutas que no son regulares, se desanimarán fácilmente", comentó Khang.

Los servicios gratuitos deben ir de la mano de la calidad.

Respecto a la propuesta de ofrecer autobuses gratuitos, muchos expertos consideran que representa un importante impulso económico . Sin embargo, para que la población realmente opte por el autobús en lugar del vehículo privado, Ciudad Ho Chi Minh necesita implementar un plan bien estructurado, que incluya la revisión y reestructuración de la red de rutas, la organización de rutas de autobús más cortas que penetren en las zonas residenciales para recoger pasajeros, además de reforzar la supervisión de la calidad del servicio.

Según el Sr. Le Trung Tinh, presidente de la Asociación de Transporte de Pasajeros de Ciudad Ho Chi Minh, la política de tarifas gratuitas debe ir de la mano con la mejora de la calidad del servicio.

El Sr. Tinh cree que la razón por la que la gente antes rechazaba los autobuses se debía a una mala atención al cliente. Por lo tanto, este problema debe controlarse estrictamente; solo así los servicios gratuitos o subvencionados serán efectivos.

"En particular, el organismo gestor no debe relajar la supervisión tras el proceso de licitación para evitar situaciones en las que las empresas no mantengan una calidad de servicio constante", dijo el Sr. Tinh, añadiendo que para atraer a más usuarios de autobús, también es necesario revisar todo el sistema para ajustar las rutas, la frecuencia y los horarios de funcionamiento a las necesidades reales.

Al mismo tiempo, invertir en infraestructura verde, desarrollar autobuses eléctricos y establecer sistemas de estaciones de carga se consideran factores cruciales para mejorar la experiencia y avanzar hacia un sistema de transporte público moderno y respetuoso con el medio ambiente.

Mientras tanto, el Dr. Nguyen Bao Thanh, de la Universidad Van Lang, sostiene que el factor decisivo en la elección del medio de transporte es el "costo del tiempo". Si los autobuses son poco convenientes y no garantizan la puntualidad, la gente se mostrará reacia a usarlos. Por lo tanto, el Dr. Thanh propone aumentar la densidad de paradas de autobús y ampliar la red con rutas secundarias, utilizando autobuses más pequeños para acortar la distancia de viaje de los pasajeros.

«Además, la puntualidad debe considerarse un requisito indispensable, lo que exige un sistema de gestión operativa moderno con pantallas electrónicas que muestren los horarios de llegada de los autobuses y métodos de pago rápidos integrados, como los códigos QR. Al mismo tiempo, también es necesario mejorar factores como aceras despejadas y paradas de autobús con un diseño práctico y estético para facilitar el acceso al transporte público», sugirió el Sr. Thanh.

Muchos expertos también creen que la gratuidad del transporte público es solo el comienzo para atraer clientes. La clave para fidelizar a los pasajeros a largo plazo reside en una amplia red de transporte, un servicio profesional, puntual y con un control estricto. «Cuando los autobuses se conviertan en una opción cómoda y fiable, la gente reducirá naturalmente su dependencia de los vehículos privados», afirmó un experto.

Priorizar la infraestructura, expandir la red.

Según el Sr. Khuong Kim Tao, ex subdirector de la Oficina del Comité Nacional de Seguridad Vial, apoyar los costos para alentar a las personas a cambiar de vehículos privados a transporte público, inicialmente autobuses como lo está implementando la ciudad de Ho Chi Minh, es una política correcta y razonable, especialmente en el contexto de que la ciudad busca limitar los vehículos privados que utilizan combustibles fósiles.

Sin embargo, para que la gente realmente cambie del transporte privado al público, el Sr. Tao cree que, si bien las tarifas son importantes, no lo son todo. Otro factor crucial es allanar el camino para el desarrollo de los autobuses, incluyendo la condición de utilizar autobuses eléctricos en lugar de los que funcionan con combustibles fósiles.

Inicialmente, se pueden utilizar las rutas existentes para priorizar el servicio de autobuses. Al mismo tiempo, se debe considerar la ampliación de la infraestructura en las rutas demasiado estrechas e inadecuadas para este servicio. Cuando viajar en autobús sea más cómodo y rápido, la gente estará más dispuesta a utilizar el transporte público.

La operación de autobuses también debería regirse por los mecanismos del mercado, creando las condiciones para que las empresas participen en la inversión y el desarrollo de servicios. En lugar de asignar un número determinado de vehículos a cada empresa, se debería utilizar un "punto de referencia" para determinar qué empresas tienen la capacidad de participar en la operación y recibir un apoyo de precios razonable en cada etapa.

El procedimiento simplificado se ajusta a la ley y a la práctica.

El Departamento de Construcción ha determinado que desarrollar políticas para apoyar a los usuarios del transporte público en autobús y políticas para apoyar los costos operativos del transporte público en autobús a través de un procedimiento simplificado está en consonancia con las regulaciones legales y las necesidades reales de la población.

Según la agencia, en el contexto de los precios del combustible, que fluctúan y se mantienen elevados debido a la guerra en curso en Oriente Medio, la gratuidad de los billetes de autobús proporcionará un apoyo oportuno a las personas que utilizan el transporte público en autobús, con el objetivo de reducir la congestión del tráfico y limitar la contaminación ambiental derivada de las emisiones de los vehículos privados.

Ofrecer transporte público gratuito también ahorra costos de transporte, garantiza la seguridad energética, mejora la conectividad comunitaria y contribuye a convertir a Ciudad Ho Chi Minh en una ciudad habitable, civilizada, moderna y solidaria. Por lo tanto, esta agencia ha presentado una propuesta al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh para su consideración, y al Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh para su aprobación, para aplicar un procedimiento simplificado en la elaboración de una resolución de apoyo a los usuarios del transporte público en autobús.

Desarrollar líneas de autobuses de enlace y garantizar un servicio de calidad.

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Ofrecer viajes gratuitos en autobús brindará apoyo oportuno a las personas que utilizan el transporte público y ayudará a reducir la contaminación ambiental causada por las emisiones de los vehículos privados. - Foto: LE PHAN

El Sr. An afirmó que, anteriormente, estas rutas no estaban subvencionadas y la gente las utilizaba según sus necesidades personales, por lo que no estaban incluidas en el plan de transporte gratuito.

Entonces, cuando el transporte en 135 rutas de autobús sea completamente gratuito, ¿cómo operará la ciudad para garantizar la transparencia en los aspectos financieros?

Una de las ventajas del sistema de autobuses de la ciudad es la relativa estabilidad de su infraestructura digital. Con el apoyo de Mastercard, el Centro de Gestión del Transporte Público ha instalado lectores de tarjetas en 120 de las 180 rutas de autobús, abarcando más de 2432 autobuses, como parte del sistema integrado de billetes electrónicos para el transporte público previsto para 2025.

También hemos desarrollado un sistema de software multimodal e interconectado para la gestión de pagos sin efectivo (autobús, metro, autobús fluvial, bicicleta pública) que utiliza tarjetas bancarias, tarjetas de crédito y diversas billeteras electrónicas.

Además, la aplicación MultiGo ayuda a los usuarios a consultar fácilmente las rutas de autobús, enviar comentarios, comprar billetes y realizar pagos en el transporte público; también emite tarjetas MultiPass para el pago mediante múltiples métodos en el transporte público...

Prevemos completar la instalación del sistema de venta de billetes electrónicos en toda la red de autobuses de la ciudad durante el segundo trimestre de este año. Por lo tanto, una vez que el servicio sea gratuito, cobraremos según las tarifas estándar establecidas por el Estado. El sistema de venta de billetes tradicional se mantendrá para gestionar el flujo de tráfico y registrar el número real de pasajeros para fines de contabilidad.

* Otro tema que preocupa mucho al público es la provisión de autobuses de enlace (autobuses más pequeños) que conecten las calles secundarias con las vías principales para facilitar el acceso. ¿Ha considerado el departamento esta posibilidad?

Esto es algo que el departamento ha considerado y para lo que se ha preparado. Esta semana celebraremos una reunión sobre este tema, que podría denominarse sistema de autobuses inteligente y flexible. Es similar a una aplicación de transporte compartido. Según la zona, los usuarios pueden reservar un viaje y un autobús los recogerá y los llevará a una ruta principal. Sin embargo, este modelo aún se encuentra en la fase de investigación de políticas para garantizar una integración perfecta.

* Conectar y facilitar las necesidades de la gente, como la creación de aceras despejadas, bicicletas públicas, vehículos eléctricos y senderos peatonales, es algo que el departamento por sí solo no puede lograr. ¿Cuáles son sus evaluaciones y sugerencias?

—Así es, necesitamos la cooperación de las autoridades locales y la policía para gestionar las aceras y facilitar el acceso de los peatones a los autobuses.

* Ahora que 135 rutas de autobús son completamente gratuitas, ¿cómo se puede garantizar la calidad del servicio cuando las empresas de transporte ya no están bajo la presión de retener a los clientes a través de la calidad?

Les aseguramos que esto no sucederá. Los documentos de licitación ya contienen normas muy estrictas sobre la calidad del servicio. Los conductores y el personal de asistencia deben recibir una formación exhaustiva sobre conducta y cumplimiento de las normas. Haremos un seguimiento riguroso de este aspecto.

En declaraciones al periódico Tuoi Tre, el Sr. Bui Hoa An, subdirector del Departamento de Construcción de la ciudad de Ho Chi Minh, afirmó que, además de las 135 rutas de autobús gratuitas, las rutas restantes son interprovinciales y sirven a las personas que viajan entre provincias, y no para el transporte diario como los autobuses urbanos.

Volvamos al tema.
LE PHAN - PHUONG NHI - CHAU TUAN

Fuente: https://tuoitre.vn/nhieu-gui-gam-cho-xe-buyt-mien-phi-20260407082520322.htm


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