Ayer (30 de noviembre), en la Universidad Phenikaa (Hanói), el Ministerio de Educación y Formación celebró un debate para recabar comentarios sobre el borrador del plan de la red de instituciones universitarias y pedagógicas (en adelante, la red universitaria) para el período 2021-2030, con una visión a 2050. Según la versión preliminar sobre la que el Ministerio de Educación y Formación está recabando comentarios para su finalización, el ministerio propuso orientaciones para la organización de la estructura de distribución de la red, con el objetivo de que Vietnam se sitúe entre los países con sistemas universitarios avanzados de la región.
El profesor Nguyen Hai Nam, director de la Universidad de Farmacia de Hanoi , propuso que el Ministerio de Educación y Formación considere incluir esta escuela en la lista de universidades clave nacionales.
Habrá 30 universidades nacionales clave
En cuanto a la orientación de la reestructuración y la distribución de la red, el Ministerio de Educación y Formación tiene como objetivo principal mantener la estabilidad en cantidad y estructura, centrándose en fortalecer la capacidad, mejorar la calidad y ampliar la escala de las instalaciones universitarias. Para 2030, todo el país contará con aproximadamente 250 universidades y 50 centros afiliados a 200 universidades clave, distribuidas por regiones, incluyendo: unas 30 universidades nacionales clave (5 universidades nacionales, 5 universidades regionales y entre 18 y 20 universidades industriales nacionales clave); unas 100 universidades clave adicionales dependientes de ministerios, centros afiliados y organismos centrales y locales; y al menos 70 universidades privadas (tanto sin ánimo de lucro como con inversión extranjera).
REESTRUCTURACIÓN, FUSIÓN Y DISOLUCIÓN DE ESCUELAS NO ESTÁNDAR
Para las universidades públicas (hasta 2030), aquellas que no cumplan con los estándares universitarios se reorganizarán según las siguientes directrices: reestructuración y enfoque en la inversión para alcanzar dichos estándares en un plazo de 3 a 5 años; fusión para convertirse en una unidad de formación o una filial de una universidad prestigiosa; suspensión de las actividades docentes antes de 2028 y disolución antes de 2030. En principio, no se crearán nuevas universidades públicas, salvo en casos imprescindibles (como en zonas con bajos niveles de acceso a la educación superior, etc.). En el caso de las filiales, se suspenderán las actividades docentes si no cumplen con los estándares o no han completado la formalización de su estatus legal antes de 2028; las filiales que no cumplan con los estándares se fusionarán o disolverán antes de 2030. La creación de nuevas filiales también estará limitada en algunos casos.
Estudiantes de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh. Según la propuesta del Ministerio de Educación y Formación, las universidades nacionales se modernizarán para alcanzar un nivel avanzado mundial en ciencia , ingeniería y tecnología, situándose entre las mejores de Asia.
MEJORAR LAS UNIVERSIDADES NACIONALES PARA QUE SE ENCUENTREN ENTRE LAS MEJORES DE ASIA
Junto con la orientación del acuerdo anterior, el Ministerio de Educación y Formación presenta una propuesta sobre programas y proyectos importantes que requieren inversión prioritaria para el período 2021-2030, con una visión a 2050. Entre las principales prioridades se encuentran: desarrollar y mejorar las universidades nacionales para que alcancen estándares de clase mundial en ciencia, ingeniería y tecnología, situándolas entre las mejores de Asia; desarrollar y mejorar las universidades regionales para que alcancen estándares avanzados, con prestigio en la región en áreas clave y prioritarias; y desarrollar y mejorar las instalaciones universitarias clave en los campos de la pedagogía, la medicina y otros.
La universidad nacional, ubicada en el centro de una región económica dinámica, tiene la misión de liderar y desempeñar un papel fundamental en la implementación de la tarea estratégica nacional de desarrollo de talento, recursos humanos de alta calidad, ciencia, tecnología e innovación. La universidad regional, ubicada en el centro de la región y subregión, tiene la misión de liderar y desempeñar un papel fundamental en la implementación de la tarea de formación de recursos humanos de alta calidad, investigación científica, desarrollo y aplicación de tecnología para la región.
EVITA LAS ESCUELAS CLAVE QUE COMPITEN POR APLAZAR LAS CUOTAS DE MATRÍCULA UNIVERSITARIA
Los representantes de las universidades que intervinieron en el seminario manifestaron su conformidad con la postura del Ministerio de Educación y Formación en la elaboración del borrador del plan. Según los delegados, en un contexto de recursos presupuestarios limitados, la solución más acertada es concentrar la inversión en universidades nacionales, regionales y centros universitarios clave, en lugar de dispersarla.
Los criterios que utiliza el Ministerio de Educación y Formación para determinar qué instituciones son clave a nivel nacional son bastante razonables (capacidad formativa, reputación e investigación científica, como el número de catedráticos, profesores titulares, la proporción de docentes con doctorado, el tamaño del personal docente, la magnitud de la formación de posgrado y los resultados de la investigación científica, etc.). Sin embargo, desde la perspectiva de sus propios intereses, algunos delegados señalaron que el Ministerio de Educación y Formación debería considerar y ampliar la lista de 18 universidades clave en el sector.
Según el profesor Nguyen Hai Nam, rector de la Universidad de Farmacia de Hanói, es fundamental prestar atención al factor determinante de la excelencia de la universidad, centrándose en la proporción de la formación de posgrado (por ejemplo, debe alcanzar un mínimo del 20 % del total de la oferta formativa). Es necesario evitar que las universidades más prestigiosas, a pesar de recibir mayor inversión, se centren en ampliar sus plazas de admisión, cuando la formación de posgrado es precisamente lo que les otorga su posición de liderazgo.
El profesor Nam también propuso que el Ministerio de Educación y Formación considere incluir a la Universidad de Farmacia de Hanói en la lista de universidades clave nacionales. «Actualmente, en todo el país solo hay una universidad especializada en formación farmacéutica. La Universidad Médica de Hanói no ofrece la carrera de Farmacia, mientras que la Universidad de Medicina y Farmacia de Ciudad Ho Chi Minh solo la ofrece como una de sus especialidades (ambas instituciones figuran en la lista de 18 universidades clave propuesta por el Ministerio de Educación y Formación). La Universidad de Farmacia de Hanói es actualmente el centro de formación de docentes para la mayoría de las carreras de Farmacia en las universidades de medicina y farmacia. De hecho, la Universidad de Farmacia de Hanói es actualmente la institución líder en formación farmacéutica», explicó el profesor Nam.
La Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi aspira a convertirse en una de las cinco universidades nacionales.
NECESIDAD DE GARANTIZAR EL PRINCIPIO DE IGUALDAD EN EL DESARROLLO EDUCATIVO
La profesora asociada Pham Thu Huong, vicerrectora de la Universidad de Comercio Exterior, también expresó su conformidad con la orientación de la red universitaria propuesta por el Ministerio de Educación y Formación, pero señaló la necesidad de incluir programas que demuestren interés en unidades de formación cuya eficacia haya sido demostrada en la práctica. La planificación debe demostrar el principio de no generar desigualdades en el desarrollo universitario. Es necesario basarse en la calidad de los resultados y la capacidad de movilización de recursos, especialmente internacionales, de las universidades. «Actualmente, contamos con un grupo de universidades que imparten formación en áreas específicas, incluyendo varias con una superficie limitada pero con una excelente calidad tanto de los resultados como de los recursos. ¿Debería existir un plan para reestructurar y fusionar estas instituciones y crear grandes universidades, que se conviertan en universidades de clase internacional, en lugar de limitarse a desarrollar universidades nacionales o regionales?», propuso la Sra. Huong.
«Deberíamos dividirnos en dos grupos: uno centrado en las condiciones para garantizar la calidad y otro en la calidad de los resultados. Deberíamos brindar oportunidades a las escuelas que se encuentran entre las mejores del año en el proceso de desarrollo, así como en sus estándares de resultados, incluso con estándares superiores al marco nacional, que cumplan con los estándares internacionales», propuso la profesora asociada Huong, y añadió: «Necesitamos garantizar el principio de igualdad en el desarrollo educativo. Esperamos contar con un mecanismo justo para que las universidades tengan oportunidades, aunque no sean las escuelas más prestigiosas, sin perder nuestra ventaja competitiva en el proceso de desarrollo».
Orientación de desarrollo planificada de 5 universidades nacionales: Universidad Nacional de Hanoi, Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi, Universidad de Danang, Universidad de Hue.
Orientación de desarrollo prevista de las universidades regionales : Universidad Thai Nguyen, Universidad Vinh, Universidad Nha Trang, Universidad Tay Nguyen, Universidad Can Tho.
Orientación prevista de las principales universidades del sector : Universidad Nacional de Educación de Hanoi (educación y pedagogía), Universidad de Educación de Ciudad Ho Chi Minh (educación y pedagogía), Universidad Médica de Hanoi (medicina y farmacia), Universidad de Medicina y Farmacia de Ciudad Ho Chi Minh (medicina y farmacia), Universidad de Derecho de Hanoi (derecho), Universidad de Derecho de Ciudad Ho Chi Minh (derecho), Universidad Nacional de Economía (economía y finanzas), Universidad de Economía de Ciudad Ho Chi Minh (economía y finanzas), Universidad Marítima de Vietnam (transporte - transporte, economía marítima), Universidad de Transporte (transporte - transporte), Universidad de Construcción de Hanoi (construcción y arquitectura), Academia de Agricultura de Vietnam (agricultura), Academia de Periodismo y Propaganda (prensa, comunicación), Academia de Correos y Telecomunicaciones (información y comunicación), Academia Nacional de Administración Pública (administración pública), Academia de Finanzas (finanzas), Academia Nacional de Música de Vietnam (arte), Universidad de Teatro y Cine de Hanoi (arte).
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