En concreto, países desarrollados como la Unión Europea (UE) se comprometieron a aportar 225 millones de euros al fondo; el Reino Unido, 60 millones de libras esterlinas; Estados Unidos, 17,5 millones de dólares estadounidenses; Japón, 10 millones de dólares estadounidenses. El país anfitrión, Emiratos Árabes Unidos, se comprometió a aportar 100 millones de dólares estadounidenses.
China e India, el segundo y tercer mayor emisor del mundo , aún no se han puesto de acuerdo sobre cómo contribuir al Fondo.
En la COP28 se llegó a un acuerdo para que el Banco Mundial (BM) gestione temporalmente el fondo durante los próximos cuatro años, pero los países donantes y receptores decidirán cómo se gasta el dinero. Sin embargo, al igual que los 100.000 millones de dólares anuales que los países ricos se han comprometido a aportar para ayudar a los países en desarrollo a combatir el cambio climático, este compromiso está muy por debajo de las necesidades reales de los países pobres y depende en gran medida del grado de implementación de los compromisos de apoyo por parte de los países desarrollados. Algunas partes han abogado por un diálogo de alto nivel, en lugar de discursos, para obtener recursos reales en vez de meros compromisos.

En la COP28, los participantes también debatieron el artículo 2.1(c) del Acuerdo de París sobre la creación de flujos financieros compatibles con la senda hacia la reducción de emisiones y la adaptación al cambio climático; la duplicación de los recursos financieros para la adaptación y el aumento del apoyo en casos de emergencia. Las Partes acordaron fortalecer las capacidades y centrarse en la mejora de las políticas nacionales para apoyar el desarrollo de sistemas financieros sostenibles; desarrollar mercados de carbono para generar recursos para la reducción de emisiones y la adaptación al cambio climático; y establecer mecanismos para fomentar una mayor participación del sector privado en los esfuerzos para responder al cambio climático en los países en desarrollo.
Anteriormente, la COP 27 solicitó al Comité Permanente de Finanzas que elaborara un informe sobre la duplicación de los recursos financieros para la adaptación al cambio climático. Esta solicitud se originó en la COP 26, cuando los países en desarrollo pidieron a los países desarrollados que duplicaran los recursos financieros para la adaptación al cambio climático para 2025, en comparación con 2019, con el fin de garantizar un equilibrio entre el apoyo financiero para la adaptación al cambio climático y la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero. Sin embargo, en las sesiones de negociación, los países no lograron ponerse de acuerdo sobre la base financiera para la adaptación al cambio climático en 2019; el nivel de base difiere en los documentos de referencia.
Para el 6 de diciembre, la COP28 había transcurrido la mitad de su mandato (30 de noviembre - 12 de diciembre de 2023). Además de los compromisos financieros para el Fondo de Pérdidas y Daños, el Fondo de Inversión para el Cambio Climático (cofundado por los Emiratos Árabes Unidos e India) no ha asumido nuevos compromisos financieros para el cambio climático. Persisten diversas opiniones sobre si se ha alcanzado o no el objetivo de movilizar 100 mil millones de dólares anuales. En las reuniones técnicas se analizaron en detalle los proyectos de decisión de la COP28. Sin embargo, el contenido de dichos proyectos sobre cada tema suele presentar múltiples opciones, incluso contrapuestas. Estos contenidos se debatirán con mayor profundidad en la segunda mitad de la Conferencia.
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