Preguntas sin respuesta tras el incendio de un mini apartamento

Tras el incendio en la calle Khuong Ha, quedan preguntas sin respuesta sobre por qué el mini-edificio de apartamentos construido ilegalmente quedó impune y si el incendio se originó en una toma de corriente o en un vehículo eléctrico.

El incendio en el miniedificio de apartamentos ubicado en el número 37 del callejón 29/70 de la calle Khuong Ha, distrito de Khuong Dinh, distrito de Thanh Xuan, Hanói, causó 56 muertos y 37 heridos, convirtiéndose en el incendio más mortífero de los últimos 21 años. Las autoridades continúan acordonando el lugar e investigando la causa del incendio. Aún quedan muchas preguntas sobre el incendio y la naturaleza de los miniedificios de apartamentos.

¿Por qué no se penalizan estos mini edificios de apartamentos construidos ilegalmente?

Hace ocho años, el Sr. Nghiem Quang Minh (residente en el distrito de Cau Giay, Hanói) obtuvo un permiso del distrito de Thanh Xuan para construir una vivienda unifamiliar de seis plantas con una superficie de planta baja de 167 m², una densidad del 70 % y una altura total de 20,2 m en el número 37 del callejón 29/70 de la calle Khuong Ha. Sin embargo, transformó el edificio residencial de baja altura en un miniedificio de diez plantas con una superficie construida de 230 m², cada planta dividida en cinco apartamentos para la venta. Actualmente, este edificio alberga 45 viviendas con 150 residentes.

Dada su magnitud, al tratarse de un edificio de varias plantas que combina uso residencial y comercial, tras una inspección realizada el 14 de septiembre, los responsables del Ministerio de Construcción señalaron numerosas infracciones de seguridad contra incendios, como la falta de una segunda escalera de escape, la escalera existente al estar abierta y, por lo tanto, fácilmente contaminada por el humo, y la ausencia de un camino de acceso para los camiones de bomberos. La policía de Hanói determinó que el edificio incendiado presentaba graves infracciones de las normas de construcción (construcción ilegal de 4 plantas, ocupando casi la totalidad del terreno) y de seguridad contra incendios.

El miniedificio de apartamentos que se incendió era significativamente más alto que las casas circundantes y estaba ubicado en un callejón de tan solo tres metros de ancho. Foto: Giang Huy

De hecho, desde su inauguración, este edificio de apartamentos recibió numerosas quejas de los vecinos y fue multado dos veces por el distrito de Thanh Xuan, según el Sr. Le Ba Mao, de 75 años, exlíder del grupo vecinal y jefe del comité de seguridad del barrio de Khuong Dinh. Sin embargo, sigue sin resolverse por qué no se ha resuelto el problema de este edificio construido ilegalmente, ubicado a poco más de 2 km del Comité Popular del distrito de Thanh Xuan.

En la tarde del 15 de septiembre, dos días después del incendio, el secretario del Partido de Hanoi, Dinh Tien Dung, ordenó a las agencias de investigación que examinaran el proceso de permisos de construcción y realizaran inspecciones en tres organizaciones del Partido en el distrito de Thanh Xuan (el Comité Permanente del Partido del Distrito, el Comité del Partido de la Policía del Distrito de Thanh Xuan y el Comité del Partido del Barrio de Khuong Dinh para los períodos 2015-2020 y 2020-2025) para aclarar las responsabilidades de las personas involucradas en el incendio del edificio.

¿Donde empezó el incendio?

Según el Sr. Ngo Pho Dien, guardia de seguridad del miniedificio de apartamentos, a las 23:00 del 12 de septiembre, mientras estaba de servicio, descubrió que un enchufe en el primer piso estaba en llamas. El fuego era pequeño, así que agarró un extintor y lo roció. "Pero cuanto más rociaba, más se hacía el fuego, así que grité rápidamente para alertar a los residentes", relató.

Algunos residentes cercanos al lugar afirmaron que el incendio se originó por la explosión de un patinete eléctrico en la planta baja del edificio de apartamentos. Esta información causó pánico entre los usuarios de patinetes eléctricos y muchas empresas de gestión de viviendas. Muchos edificios de apartamentos, propietarios e incluso edificios de apartamentos comerciales han implementado regulaciones que prohíben la carga de patinetes eléctricos en sótanos o aparcamientos, e incluso han rescindido los contratos de alquiler si los inquilinos utilizan patinetes eléctricos.

La esquina donde se instalaron los contadores de electricidad de varias viviendas quedó reducida a cenizas. Foto: Giang Huy

Según expertos en seguridad contra incendios, los vehículos eléctricos pueden no ser la causa del incendio, pero pueden agravarlo. Esto se debe a que las baterías de iones de litio de los vehículos eléctricos se queman muy rápido, generan mucho calor y requieren mucho esfuerzo y tiempo para extinguirlas, ya que pueden volver a encenderse.

El Ministerio de Seguridad Pública y la Policía de Hanoi han ordenado a las fuerzas pertinentes que se concentren e investiguen urgentemente la causa del incendio y determinen la fuente exacta del incendio.

¿Por qué se publica tan tarde el número de muertos?

El incendio se declaró a las 23:00 del 12 de septiembre y se extinguió alrededor de la 1:00 del 13 de septiembre. Las labores de rescate y la búsqueda de cadáveres concluyeron a las 7:00 del mismo día. Los heridos fueron trasladados a hospitales como Bach Mai, Dong Da, Ha Dong, la Universidad Médica de Hanói y el Hospital de Correos. Los cuerpos de las víctimas fueron trasladados a la morgue del Hospital Militar 103.

Al enterarse del incendio, familiares de las víctimas de diversas provincias y ciudades acudieron en masa al lugar del siniestro, a la comisaría, a la oficina del distrito de Khương Đình, a hospitales y funerarias para buscar a sus seres queridos. "Hemos visitado casi una docena de hospitales, pero aún no hemos encontrado a nuestra nieta", declaró el abuelo de una víctima que vivía en el tercer piso del miniedificio de apartamentos.

A eso de las 8:00 a. m. del 13 de septiembre, el Comité Popular del Distrito de Thanh Xuan informó que 70 personas habían sido rescatadas y 54 habían sido trasladadas al hospital, incluyendo algunas que fallecieron. Las autoridades evaluaron el incendio como particularmente grave, pero aún no anunciaron el número de víctimas mortales. No fue hasta las 7:00 p. m., 12 horas después de que se recuperara el último cuerpo del lugar, que Hanói anunció 56 muertos y 37 heridos.

Una víctima del incendio recibe atención médica en el Hospital Bach Mai. Foto : Le Nga

Inmediatamente después del incendio, los líderes del gobierno y de la Asamblea Nacional visitaron el lugar y los hospitales para indagar sobre las víctimas, dirigir las medidas para mitigar las consecuencias y realizar una inspección exhaustiva de seguridad contra incendios en edificios residenciales densamente poblados, propensos a incendios. Hanói también emitió políticas para apoyar a las víctimas fallecidas o heridas, eximiendo los gastos hospitalarios y proporcionando asistencia financiera para útiles escolares a los estudiantes afectados.

Sin embargo, hasta la fecha, la ciudad aún no ha celebrado una conferencia de prensa para brindar información sobre el incendio, ni para explicar por qué no se ha abordado el edificio de apartamentos construido ilegalmente, por qué ha habido un retraso en anunciar el número de víctimas y una serie de otras preguntas.

¿Por qué no existen normas o regulaciones de seguridad contra incendios para los edificios de mini apartamentos?

Las casas unifamiliares de varias plantas y varios apartamentos (también conocidas como miniapartamentos) son cada vez más populares en las grandes ciudades; tan solo en Hanói hay aproximadamente 2000, mientras que en Ciudad Ho Chi Minh hay 42 200 viviendas de alquiler de este tipo. Sin embargo, actualmente no existen normativas específicas sobre seguridad contra incendios para este tipo de edificios.

Según el Sr. Vu Ngoc Anh, Director del Departamento de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente del Ministerio de Construcción, los "miniapartamentos" actualmente no están incluidos en las regulaciones legales, no están reconocidos y los proyectos de construcción bajo este nombre no se evalúan.

El distrito de Thanh Xuan cuenta con numerosos mini edificios de apartamentos que atraen a familias jóvenes y estudiantes. Foto: Ngoc Thanh

La Ley de Vivienda de 2014 aún no define los "miniedificios de apartamentos", y solo se refiere a casas unifamiliares, edificios de apartamentos y viviendas sociales. Al solicitar permisos de construcción, los propietarios de miniedificios de apartamentos en la calle Khuong Ha y muchos otros propietarios a menudo eluden la ley solicitando permisos para construir casas unifamiliares de menos de seis plantas (evitando así las evaluaciones de seguridad contra incendios) y luego convirtiendo la función en vivienda comercial para la venta o el alquiler.

Al convertir casas individuales en miniedificios de apartamentos, la mayoría de los edificios no cumplen con las normas de seguridad contra incendios y no pueden obtener certificados de propiedad ("libros rojos") para los apartamentos, ya que los propietarios no declararon el uso previsto durante la construcción y los edificios no cumplieron con los requisitos de diseño y aprobación de seguridad contra incendios. Esto también genera disputas legales entre compradores y promotores.

En realidad, los problemas con los miniapartamentos no surgieron tras el incendio de Khuong Ha; existen desde hace décadas. Entonces, ¿por qué no se han encontrado soluciones todavía? Mientras tanto, este tipo de vivienda podría ayudar parcialmente a abordar la escasez de viviendas para los residentes de ingresos bajos y medios en las grandes ciudades.

Para abordar esta situación, el Primer Ministro solicitó recientemente al Ministerio de Construcción que incorporara normas de seguridad contra incendios para miniapartamentos y viviendas de alquiler de alta densidad. El Ministerio también debería revisar con prontitud las regulaciones y normas para viviendas unifamiliares.

Deber

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