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Preguntas sin respuesta tras el incendio en un pequeño apartamento

VnExpressVnExpress18/09/2023

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Después del incendio en la calle Khuong Ha, la pregunta de por qué se construyó un mini edificio de apartamentos sin permiso y no se le dio solución, si el incendio se originó en una toma de corriente o en un coche eléctrico... sigue sin respuesta.

El incendio en el mini edificio de apartamentos No. 37, carril 29/70, calle Khuong Ha, barrio Khuong Dinh, distrito Thanh Xuan, Hanoi mató a 56 personas e hirió a otras 37, convirtiéndolo en el incendio con la mayor pérdida de vidas en los últimos 21 años. Las autoridades continúan acordonando el lugar e investigando la causa del incendio. En estos momentos hay muchas preguntas respecto al fuego y al tipo de vivienda mini apartamento.

¿Por qué se construyen mini apartamentos sin permisos y no se tramita?

Hace 8 años, el distrito de Thanh Xuan le otorgó al Sr. Nghiem Quang Minh (que reside en el distrito de Cau Giay, Hanoi) un permiso para construir una casa privada de 6 pisos, con un área de construcción del primer piso de 167 m2, una densidad del 70% y una altura total de construcción de 20,2 m en el No. 37, Carril 29/70, Calle Khuong Ha. Sin embargo, convirtió el proyecto de viviendas de baja altura en un mini edificio de apartamentos de 10 pisos con un área de construcción de 230 metros cuadrados, cada piso dividido en 5 apartamentos para la venta. En este lugar habitan actualmente 45 hogares con 150 personas.

Con la escala de un edificio de gran altura combinado con negocios, luego de la inspección del 14 de septiembre, los líderes del Ministerio de Construcción señalaron muchas violaciones en la prevención y combate de incendios como: Falta de una segunda escalera de escape, la escalera actual está abierta por lo que se contamina fácilmente con humo y no hay camino para camiones de bomberos. La policía de Hanoi determinó que la casa quemada tenía indicios de graves violaciones a la orden de construcción (construcción ilegal de 4 pisos, construcción de casi toda la superficie del terreno) y a las normas de prevención y extinción de incendios.

El mini edificio de apartamentos en llamas está situado en medio de una concurrida zona residencial. Fotografía: Ngoc Thanh

El mini edificio de apartamentos que se incendió era mucho más alto que las casas circundantes y estaba ubicado en un callejón de solo 3 metros de ancho. Foto: Giang Huy

De hecho, tan pronto como entró en funcionamiento, este edificio de apartamentos recibió muchas cartas de protesta de los vecinos y fue multado dos veces por el distrito de Thanh Xuan, según el Sr. Le Ba Mao, de 75 años, ex jefe del grupo del vecindario y jefe del equipo de seguridad en el barrio de Khuong Dinh. Sin embargo, todavía no se ha encontrado respuesta sobre por qué no se ha abordado el proyecto de construcción ilegal ubicado a poco más de 2 kilómetros del Comité Popular del Distrito de Thanh Xuan.

En la tarde del 15 de septiembre, dos días después del incendio, el secretario del Partido de Hanoi, Dinh Tien Dung, ordenó a las agencias de investigación comenzar desde la etapa de licencia de construcción y organizar inspecciones de tres establecimientos del Partido en el distrito de Thanh Xuan (Comité Permanente del Comité del Partido del Distrito, Comité del Partido de la Policía del Distrito de Thanh Xuan y Comité del Partido del Barrio de Khuong Dinh para los períodos 2015-2020 y 2020-2025) para aclarar las responsabilidades de las personas relacionadas con el edificio incendiado.

¿Donde empezó el incendio?

Según Ngo Pho Dien, guardia de seguridad del mini edificio de apartamentos, el 12 de septiembre a las 23 horas estaba de servicio cuando descubrió que un tomacorriente en el primer piso estaba en llamas. Pequeño incendio, llevaba spray extintor. "Pero cuanto más rociaba, más grande se hacía el incendio, así que rápidamente grité para alertar a los residentes", dijo.

Algunas personas cercanas al lugar dijeron que el incendio provino de un tranvía que explotó en el primer piso de un mini edificio de apartamentos. Esta información genera confusión entre los usuarios de vehículos eléctricos y muchos operadores de viviendas. Muchos miniapartamentos, propietarios e incluso apartamentos comerciales han emitido regulaciones que prohíben cargar vehículos eléctricos en sótanos y estacionamientos, e incluso rescindir los alquileres si los inquilinos usan motos eléctricas.

La esquina de la pared donde estaba colgado el contador de electricidad de la casa fue quemada. Foto: Giang Huy

La esquina de la pared donde estaba colgado el contador de electricidad de la casa fue quemada. Foto: Giang Huy

Según los expertos en prevención de incendios, los vehículos eléctricos pueden no ser la fuente del incendio, pero sí serán el factor que lo agrave. La razón es que la batería de iones de litio de un vehículo eléctrico se quema muy rápido, desprendiendo mucho calor, siendo necesario mucho esfuerzo y tiempo para apagar el incendio porque la batería puede volver a incendiarse.

El Ministerio de Seguridad Pública y la Policía de Hanoi han ordenado a las fuerzas funcionales que se concentren en investigar urgentemente la causa del incendio e identificar con precisión el origen del mismo.

¿Por qué tarda en anunciarse el número de muertos?

El incendio se declaró a las 23:00 horas del 12 de septiembre y se extinguió alrededor de la 1:00 horas del 13 de septiembre. El rescate de las víctimas y la búsqueda de los cuerpos finalizaron a las 7:00 horas del 13 de septiembre. Los heridos fueron trasladados a los hospitales Bach Mai, Dong Da, Ha Dong, Hanoi Medical y Correos. Los cuerpos de las víctimas fueron trasladados a la morgue del Hospital Militar 103.

Al enterarse de la noticia del incendio, los familiares de las víctimas de muchas provincias y ciudades acudieron al lugar del incendio, a la sede de la policía y al cuartel general del barrio de Khuong Dinh, a hospitales y funerarias para buscar a sus seres queridos. "Hemos estado en casi diez hospitales pero aún no hemos encontrado a nuestra nieta", dijo el abuelo de una víctima que vive en el tercer piso del mini edificio de apartamentos.

A las 8:00 a.m. del 13 de septiembre, el Comité Popular del Distrito de Thanh Xuan informó que 70 personas habían sido rescatadas y 54 personas habían sido llevadas a la sala de emergencias, incluida una que murió. Las autoridades evaluaron el incendio como particularmente grave, pero aún no hubo víctimas mortales. No fue hasta las 19.00 horas, 12 horas después de que se retirara el último cuerpo del lugar, que Hanoi anunció 56 muertos y 37 heridos.

Una víctima del incendio es atendida en el Hospital Bach Mai. Foto: Le Nga

Una víctima del incendio es atendida en el Hospital Bach Mai. Foto : Le Nga

Inmediatamente después del incendio, los líderes del Gobierno y de la Asamblea Nacional acudieron al lugar y al hospital para visitar a las víctimas, orientar el manejo de las consecuencias y realizar una inspección general sobre la prevención y el combate de incendios en tipos de viviendas hacinadas y de alta densidad que son propensas a incendios y explosiones. Hanoi también emitió políticas para apoyar a las víctimas de muerte y lesiones, eximir los gastos hospitalarios y brindar dinero para comprar libros para estudiantes en accidentes.

Sin embargo, hasta el momento, la ciudad no ha realizado una conferencia de prensa para brindar información sobre el incendio, ni para explicar por qué no se ha manejado el edificio de apartamentos ilegal, por qué se ha retrasado el anuncio de daños humanos y una serie de otras preguntas.

¿Por qué no existen normas o regulaciones de prevención de incendios para los mini apartamentos?

Las casas unifamiliares de varios pisos y varios apartamentos (también conocidas como mini apartamentos) son populares en las grandes ciudades. Sólo en Hanoi hay alrededor de 2.000 y en Ciudad Ho Chi Minh 42.200 mini apartamentos de alquiler. Sin embargo, actualmente no existe una normativa específica sobre normas de prevención de incendios para este tipo de viviendas.

Según el Sr. Vu Ngoc Anh, Director del Departamento de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente del Ministerio de Construcción, los "mini apartamentos" actualmente no están incluidos en los documentos legales y no son reconocidos ni evaluados para los documentos de construcción bajo este nombre.

El distrito de Thanh Xuan tiene muchos mini apartamentos que atraen a familias jóvenes y estudiantes para vivir. Fotografía: Ngoc Thanh

El distrito de Thanh Xuan tiene muchos mini apartamentos que atraen a familias jóvenes y estudiantes para vivir. Fotografía: Ngoc Thanh

La Ley de Vivienda de 2014 no contiene el concepto de mini apartamentos, solo casas individuales, edificios de apartamentos y viviendas sociales. Al solicitar un permiso de construcción, el propietario de un mini edificio de apartamentos en la calle Khuong Ha y muchos otros propietarios a menudo eluden la ley solicitando un permiso de construcción para una casa unifamiliar de menos de 6 pisos (sin evaluación de prevención y lucha contra incendios) y luego convirtiendo la función en vivienda comercial para venta o alquiler.

Al convertir la función de casas individuales en mini apartamentos, la mayoría de los edificios no cumplen con los estándares de prevención de incendios y no son elegibles para emitir "libros rojos" para apartamentos porque al construir, el propietario no declaró el propósito de uso y el edificio no garantiza los requisitos de diseño y la aprobación de prevención y lucha contra incendios. Esta es también la razón que da lugar a disputas legales entre compradores e inversores.

De hecho, los problemas de los mini apartamentos no sólo aparecieron después del incendio en Khuong Ha, sino que existen desde hace décadas, entonces ¿por qué todavía no hay solución? Mientras tanto, este tipo ayuda en parte a resolver el problema de la escasez de viviendas para las personas de ingresos bajos y medios en las grandes ciudades.

Para superar la situación descrita anteriormente, el Primer Ministro solicitó recientemente al Ministerio de Construcción que complemente las normas de prevención y lucha contra incendios para los mini apartamentos y las instalaciones de alquiler de alta densidad. El Ministerio modificará próximamente la normativa y normas para la vivienda individual.

Señor Duy


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