Esfuerzos para eliminar dificultades y acelerar el desembolso de capital de inversión pública

En 2025, el capital público total asignado a la Junta de Gestión del Proyecto de Tráfico y Construcción Agrícola (GTA) de Can Tho ascendió a casi 16.087 billones de VND, lo que representa más de la mitad del plan de inversión pública de la ciudad. Para alcanzar la tasa de desembolso prevista, la GTA está decidida a resolver las dificultades y obstáculos de cada proyecto.

El proyecto para mejorar y ampliar la Carretera Nacional 91 (tramo Km0-Km7) todavía enfrenta dificultades en materia de compensación y limpieza del terreno.

Baja tasa de desembolso

Al 15 de octubre de 2025, la Junta de Gestión del Proyecto había desembolsado más de 5.332,5 billones de VND en capital de inversión pública, alcanzando el 33,15% del plan. La demora en el desembolso de dicho capital se debe a la lentitud en la compensación, el apoyo, el reasentamiento y la limpieza de terrenos; al lento suministro de materiales para los proyectos; a las labores de asentamiento y entrega; y a que algunos proyectos no fueron aceptados debido a problemas con los trámites de tierras y de propiedad pública.

Según el Sr. Le Huu Minh, Jefe del Departamento de Despeje de Terrenos de la Junta de Gestión del Proyecto, desde julio, las labores de desmantelamiento de terrenos aún presentan numerosas deficiencias. Las comunas y los distritos siguen sin estar claros en cuanto al nivel de apoyo y los planes de reasentamiento, a la espera de instrucciones sobre los procedimientos legales y la determinación de los precios de los terrenos y los montos de apoyo correspondientes. Esto ha afectado el avance del desmantelamiento de terrenos, lo que ha provocado un desembolso más lento del capital de inversión pública previsto.

Actualmente, varios proyectos de transporte clave, con una importante inversión de capital por parte del Consejo de Administración del Proyecto, se enfrentan a numerosas dificultades. En concreto, la primera fase del proyecto de construcción de la autopista Chau Doc - Can Tho - Soc Trang , y sus componentes 2, 3 y 4, que atraviesan la ciudad de Can Tho, presentan una gran demanda de arena y piedra, pero la oferta es insuficiente. Muchas canteras no han sido asignadas o su explotación es lenta. La localidad carece de canteras propias, por lo que es necesario transportar los materiales desde otras provincias, lo que incrementa los costes y prolonga el avance de las obras. La calidad de la arena local no cumple los requisitos; presenta salinidad, por lo que requiere estudios y análisis previos a su uso.

El proyecto de mejora y ampliación de la Carretera Nacional 91 (tramo del Km 0 al Km 7), en la ciudad de Can Tho , presenta retrasos en la compensación, el apoyo, el reasentamiento y la entrega de terrenos a 867 organizaciones y personas recientemente afectadas. Al 22 de octubre de 2025, 79 casos aún no se habían reunido para la consideración de legalidad; 145 casos no habían sido aprobados por el consejo de compensación, apoyo y reasentamiento; 470 casos y 6 obras de infraestructura técnica, con un presupuesto de casi 1.230 mil millones de VND, no habían sido aprobados; y 565 casos aún no contaban con resoluciones de recuperación de terrenos. De los 397 casos aprobados, 156 aún no habían recibido la compensación correspondiente, con un presupuesto de más de 179 mil millones de VND, ni las obras de infraestructura técnica, con un presupuesto de casi 25 mil millones de VND. En el proyecto de construcción y mejora de las carreteras provinciales 917 y 918 (fase 2), la entrega discontinua de los terrenos había ocasionado dificultades en el proceso de construcción. El proyecto seguía paralizado en los extremos de los puentes y las rutas, y los contratistas tenían dificultades para transportar maquinaria, equipos y materiales a la obra. Además, la carga en los extremos de los puentes se prolongó durante 12-15 meses, pero el terreno aún no estaba disponible. A los contratistas les resultaba difícil encontrar canteras para el proyecto, lo que provocaba interrupciones y discontinuidades en la construcción.

Eliminar completamente los obstáculos

En 2025, la PMU actuará como inversora en 58 proyectos, incluyendo 42 de transporte, 8 de obras públicas y 8 agrícolas y de riego. El plan de inversión pública total para 2025 asciende a casi 16.087 billones de VND; de este total, casi 15.761 billones de VND corresponden al plan de inversión asignado para 2025 y casi 326 billones de VND al plan de inversión para 2024, prorrogado hasta 2025. Con una gran carga de trabajo pendiente y un tiempo limitado, la PMU está trabajando para superar las dificultades y los obstáculos, impulsando así el desembolso de la inversión pública en los últimos meses del año.

El Sr. Le Minh Cuong, Director de la Junta de Gestión de Proyectos, declaró: Recientemente, la Junta de Gestión de Proyectos ha prescindido de varios contratistas que no cumplían con los plazos establecidos. La Junta continuará supervisando y sancionando a los contratistas que no cumplan con los requisitos. Asimismo, impulsará el avance de los proyectos en construcción.

El Sr. Le Minh Cuong añadió: Para superar las dificultades y los obstáculos, y agilizar el desembolso del capital de inversión pública en 2025, la Junta de Gestión del Proyecto recomienda que el Centro de Desarrollo del Fondo de Tierras de la Ciudad coordine con las comunas y los barrios para acelerar el proceso de pago de las indemnizaciones y movilice a la población para la entrega de los terrenos antes de finales de octubre de 2025. El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente proporciona instrucciones específicas y unificadas para determinar el origen de los terrenos, especialmente en zonas urbanas antiguas y zonas fusionadas. Se debe determinar rápidamente el precio de los terrenos para el reasentamiento y presentarlo al Comité Popular de la Ciudad para su aprobación este octubre. Se recomienda que las unidades de gestión de infraestructura técnica (electricidad, agua, telecomunicaciones, abastecimiento de agua y drenaje) coordinen el traslado de las obras de infraestructura técnica fuera del área de construcción para garantizar el progreso.

En cuanto al origen de los materiales, la Junta de Gestión del Proyecto recomienda que el Departamento de Construcción proponga un mecanismo provisional que permita el uso de las reservas restantes de las minas para satisfacer las necesidades del avance de la obra. Se deben publicar los precios de los materiales empleados en la construcción. El Departamento de Finanzas deberá agilizar la resolución de los problemas relacionados con los trámites de propiedad pública, creando las condiciones necesarias para la recepción y entrega de las obras. Asimismo, se recomienda al Comité Popular de la Ciudad que priorice el pago de la parte correspondiente a la construcción y que posteriormente se resuelvan las indemnizaciones, las ayudas y el reasentamiento.

En una reciente reunión de trabajo con la Junta de Gestión de Proyectos, el Sr. Truong Canh Tuyen, Presidente del Comité Popular de la Ciudad de Can Tho, solicitó a la Junta que reforzara su sentido de responsabilidad, tomara medidas decisivas, promoviera un papel proactivo y coordinara estrechamente con las unidades pertinentes para resolver de manera integral los problemas relacionados con la compensación, la liberación de terrenos, los procedimientos y las fuentes de materiales. La Junta de Gestión de Proyectos realiza revisiones internas y ajusta el capital de inversión pública de manera adecuada y eficaz. Asimismo, elabora un plan de progreso semanal detallado para cada proyecto. De esta forma, supervisa el avance de la ejecución, evalúa la capacidad de los contratistas y funcionarios a cargo, y proporciona soluciones oportunas. Para proyectos clave como el proyecto de inversión para la construcción de la autopista Chau Doc - Can Tho - Soc Trang y el proyecto de mejora y ampliación de la Carretera Nacional 91 (tramo Km0-Km7), la Junta informa semanalmente a las autoridades municipales para su seguimiento y orientación.

Artículo y fotos: T. TRINH

Fuente: https://baocantho.com.vn/no-luc-thao-go-kho-khan-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-a193098.html