Intensos debates sobre la inspección de vehículos y la gestión de proyectos BOT (Construcción, Operación y Transferencia).

Las inspecciones de vehículos se estabilizarán a finales de junio y se considerará un aumento de las tarifas.

Al plantear interrogantes sobre la inspección vehicular, el diputado Nguyen Truong Giang, vicepresidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional , afirmó que más del 70 % de los centros de inspección vehicular son operados actualmente por empresas no estatales y necesitan recuperar su capital. Sin embargo, argumentó que el actual sistema de pago de tasas de inspección es muy difícil de sostener y que muchos centros de inspección podrían quebrar o disolverse. El Sr. Giang propuso revisar y reformar el mecanismo financiero de los centros de inspección vehicular.

Centro de Inspección de Vehículos XCG 50-06V (Distrito 7, Ciudad Ho Chi Minh)

Según el ministro Nguyen Van Thang, el reciente incidente ocurrido durante las inspecciones vehiculares fue extremadamente grave y tuvo importantes repercusiones. Los ciudadanos y las empresas no pudieron registrar sus vehículos. Solo en el sector de inspección vehicular, 600 directivos, funcionarios y empleados fueron procesados. Hasta 106 de los 281 centros de inspección tuvieron que cerrar. El Sr. Thang declaró que el Ministerio de Transporte ha coordinado estrechamente con otros ministerios y organismos, especialmente con el Ministerio de Seguridad Pública , para restablecer todas las actividades de inspección vehicular y brindar servicio al público y a las empresas. El Ministerio de Transporte también emitió las Circulares 02 y 08, que eximen a los vehículos nuevos de la inspección inicial y extienden el ciclo de inspección automática (aplicable a casi 1,4 millones de vehículos) para alinearse con las regulaciones internacionales y reducir el tiempo y los costos para las empresas.

El Sr. Thang también coincidió en que el mecanismo financiero necesita ajustes. El Ministerio de Transportes se ha coordinado con el Ministerio de Finanzas para incluir en el borrador de la Ley de Precios revisada la eliminación de las tasas de inspección vehicular de la lista de precios actualmente regulados.

El ministro de Transportes, Nguyen Van Thang (izquierda), y la diputada de la Asamblea Nacional, Tran Thi Kim Nhung (delegación de Quang Ninh).

Continuando con el interrogatorio, la diputada de la Asamblea Nacional, Tran Thi Kim Nhung (delegación de Quang Ninh), planteó la cuestión de la "falta" de servicios de inspección vehicular, afirmando que el Ministerio de Transporte es responsable por no implementar soluciones con prontitud. "El Ministerio de Transporte debería comprender mejor que nadie el impacto negativo y las molestias que la falta de servicios de inspección vehicular causa en la vida de las personas. Es necesario comprender a fondo la postura del Secretario General sobre la lucha contra la corrupción y las malas prácticas: debemos ser hábiles para 'atrapar al ratón sin romper el jarrón'", declaró la Sra. Nhung.

Este delegado también solicitó al viceprimer ministro Tran Hong Ha que explicara con mayor claridad las responsabilidades del Gobierno en la dirección y gestión del proceso. Asimismo, solicitó al viceprimer ministro Le Minh Khai que extrajera lecciones del incidente de la inspección vehicular en relación con la lucha contra la corrupción y las malas prácticas.

El ministro de Transportes afirmó que las operaciones de inspección de vehículos se estabilizarán a finales de junio.

Según el Sr. Thang, todo el país cuenta con poco más de 2000 inspectores de vehículos, pero tras el incidente, casi un tercio de ellos se perdieron. Además, la contratación de un inspector requiere mucho tiempo, desde la formación hasta la certificación, pudiendo llegar a durar un año entero. Los responsables del Ministerio de Transporte también afirmaron que se trataba de una situación inevitable y que actualmente han contratado a 350 inspectores adicionales. Próximamente, el Ministerio de Transporte presentará al Gobierno una propuesta para modificar el Decreto 139 y ajustar el mecanismo de manera que cada línea de inspección no requiera necesariamente tres inspectores. «Los recursos humanos para el próximo periodo serán suficientes. Nos comprometemos a que, a finales de junio o, a más tardar, a principios de julio, las operaciones de inspección de vehículos vuelvan a la normalidad», recalcó el Ministro Thang.

Propuesta para que el estado recompra los proyectos BOT (Construcción, Operación y Transferencia) paralizados.

El representante Le Hoang Anh (de la delegación de Gia Lai) argumentó que, en realidad, muchas empresas invierten en proyectos de transporte BOT (Construir-Operar-Transferir), pero no logran recuperar su inversión porque el Ministerio de Transporte invierte en rutas paralelas o de circunvalación con fondos del presupuesto estatal, lo que interrumpe el plan financiero del proyecto. Por ejemplo, el proyecto BOT para ampliar la autopista Ho Chi Minh (QL14) en la provincia de Dak Lak se puso en funcionamiento menos de un año antes de que el Ministerio de Transporte invirtiera en una ruta de circunvalación alrededor de la ciudad de Buon Ho con fondos del presupuesto estatal, llevando a la empresa al borde de la quiebra.

En respuesta al representante de la Asamblea Nacional, el ministro Thang afirmó que esto era algo "imposible de prever por completo". Explicó que, debido a la alta demanda de infraestructura de transporte y a los recursos limitados, se invitó a los inversores, pero con el proceso de desarrollo y la creciente necesidad de conectar la infraestructura de transporte, muchos proyectos se han visto afectados.

"Con la próxima finalización de la autopista Norte-Sur en el este, muchos negocios se verán afectados debido al reparto del tráfico. Por ejemplo, tras la reciente inauguración de la autopista Dau Giay - Phan Thiet, en el último mes, la estación de peaje BOT en la Carretera Nacional 1A en Binh Thuan registró una reducción del 83% en el tráfico porque la gente utilizó las nuevas rutas, que eran más rápidas, menos congestionadas y gratuitas", declaró el Sr. Thang, añadiendo que, según la ley de APP, cuando el beneficio de un proyecto BOT supera el 125%, el inversor comparte el beneficio restante con el Estado; por el contrario, si el beneficio es inferior al 75% del beneficio previsto, lo comparte el Estado.

Considerando la respuesta del Ministro de Transportes como "poco convincente", la diputada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Thu Nguyet (delegación de Dak Lak) declaró que, desde 2018, el Ministerio de Transportes se ha comprometido a reducir las tarifas de peaje en las estaciones de peaje BOT para los residentes en un radio de 5 km, y posteriormente propuso la recompra de estas estaciones BOT. La Sra. Nguyet solicitó una hoja de ruta específica que garantice, como mínimo, el cumplimiento del compromiso de reducir las tarifas para los residentes locales. El diputado Nguyen Quang Huan (delegación de Binh Duong) y muchos otros diputados expresaron su preocupación por los problemas sin resolver que enfrentan los proyectos BOT y pidieron al Ministro de Transportes que aclare las responsabilidades y las soluciones futuras. Según el Sr. Thang, el Ministerio de Transportes ha estado trabajando en este asunto, pero aún persisten muchos obstáculos, en particular en lo que respecta a los contratos firmados entre los organismos de gestión estatal y los inversionistas. "El Estado y las empresas deben recibir el mismo trato al firmar contratos. Muchos proyectos no son culpa del inversor ni del Estado, sino que surgen del desarrollo socioeconómico y de necesidades prácticas", dijo el Sr. Thang, añadiendo que ha presentado una propuesta para que el Estado adquiera 8 proyectos BOT (construcción, operación y transferencia).

En cuanto a la inversión en autopistas de cuatro carriles, el diputado de la Asamblea Nacional, Nguyen Thanh Hai (delegación de Thua Thien-Hue), presentó la situación actual en la localidad, que cuenta con dos autopistas, Cam Lo - La Son y La Son - Tuy Loan, pero ambas tienen solo dos carriles, lo que supone un riesgo potencial para la seguridad. El diputado preguntó al Ministerio de Transporte si se había revisado el estado de las autopistas de dos carriles existentes y cuándo se modernizarían y ampliarían.

El ministro Thang afirmó que invertir en autopistas de cuatro carriles, o incluso de más de seis u ocho, es muy acertado y necesario. El Primer Ministro siempre ha insistido en que cada ruta en la que se invierta debe completarse por completo. Debido a la escasez de recursos, muchas rutas solo cuentan con fondos para invertir en dos carriles, ya que el volumen de tráfico inicial no es elevado. «A pesar de la directiva del Primer Ministro de redoblar los esfuerzos, todavía hay cinco rutas con solo dos carriles. El Ministerio de Transporte reconoce esta situación y la está considerando seriamente, aconsejando al Gobierno que continúe con la ampliación. El Gobierno también ha ordenado que se dé prioridad a la financiación y la asignación presupuestaria para la mejora de las autopistas de dos carriles hasta convertirlas en autopistas de cuatro carriles», declaró el Sr. Thang.

Seis casos de mala conducta en la formación de conductores han sido remitidos a la policía para su investigación.

La representante Nguyen Thi Hue (delegación de Bac Kan) afirmó que la gestión de la formación, las pruebas y la expedición/renovación de permisos de conducir aún presenta muchas limitaciones, entre ellas la expedición de permisos a drogadictos y a personas con discapacidad legal o problemas de salud. La Sra. Hue solicitó soluciones para poner fin a esta situación.

El Ministro de Transporte reconoció la realidad de la expedición de licencias de conducir a drogadictos. El Ministerio de Transporte ha llevado a cabo una inspección exhaustiva de los procedimientos de formación, evaluación y expedición de licencias de conducir, y sancionará con rigor cualquier infracción detectada. El Ministerio ha remitido seis casos a la policía para su investigación y está revisando la normativa para reforzar la gestión en el futuro, previniendo la formación y expedición de licencias de conducir a drogadictos y personas sin capacidad jurídica. El Ministerio de Transporte ha instruido a todos los Departamentos de Transporte locales para que se centren en liderar y sancionar con rigor las infracciones. «Actualmente, esta labor se ha descentralizado a las localidades, y el Ministerio solo gestiona los asuntos estatales. Continuaremos revisando la legislación para crear las condiciones necesarias para que las localidades lideren y dirijan el control de este asunto», enfatizó el Sr. Thang.

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