El Sr. Hung Cao llega a Vietnam: ¿Por qué Estados Unidos tiene un Subsecretario de la Marina? ¿Cómo se organiza el ejército estadounidense?

El 2 de noviembre, el secretario de Guerra de Estados Unidos, Pete Hegseth, realizó una visita oficial a Vietnam, demostrando el compromiso de Estados Unidos de fortalecer las relaciones de defensa con Vietnam y continuar promoviendo la asociación estratégica integral entre los dos países.

Durante sus conversaciones con el Ministro de Defensa Phan Van Giang, el Sr. Hegseth afirmó que Estados Unidos continuará apoyando a Vietnam en los ámbitos de la prevención del crimen transnacional, la ayuda humanitaria, la formación de oficiales, la superación de las consecuencias de la guerra y la mejora de la capacidad de seguridad marítima.

El subsecretario de la Marina estadounidense, Hung Cao (primera fila, tercero desde la derecha), acompaña al secretario de Guerra, Pete Hegseth (primera fila, segundo desde la derecha), durante una visita oficial a Vietnam en Hanoi, el 2 de noviembre de 2025.

Durante esta visita, los observadores prestaron especial atención a la aparición del Sr. Hung Cao, un vietnamita-estadounidense que fue nombrado recientemente subsecretario de la Marina, o el segundo funcionario civil de la Marina de los Estados Unidos.

En Estados Unidos, el Departamento de la Armada (DON) es uno de los tres departamentos militares dependientes del Departamento de Guerra (anteriormente conocido como Departamento de Defensa ). Los otros dos son el Departamento del Ejército y el Departamento de la Fuerza Aérea. El Departamento de la Armada se encarga de la organización, el entrenamiento y el equipamiento de dos fuerzas: la Armada de los Estados Unidos y el Cuerpo de Marines de los Estados Unidos. En tiempos de guerra, la Guardia Costera de los Estados Unidos también puede recibir la orden de integrarse al Departamento de la Armada para coordinar las operaciones.

El jefe del Departamento de Marina es el Secretario de Marina, un funcionario civil designado por el Presidente y confirmado por el Senado.

Por debajo del Secretario se encuentra el Subsecretario de Operaciones y Gestión. Según la descripción en el sitio web oficial de la Armada de los Estados Unidos, este es el "Director de Operaciones" y el "Director de Gestión" de todo el Departamento de la Armada. La persona que ocupa este cargo supervisa las actividades de casi un millón de miembros del servicio en la Armada, el Cuerpo de Marines y el sector civil, y un presupuesto anual que supera los 250 mil millones de dólares.

La existencia de este cargo refleja el principio fundamental del sistema militar estadounidense: el control civil de las fuerzas armadas. Esto significa que, si bien las fuerzas armadas constituyen una fuerza armada, todas las actividades organizativas, los presupuestos y las políticas deben estar dirigidos por civiles. El secretario y el subsecretario de cada departamento militar son responsables de la gestión administrativa, mientras que los comandantes de servicio se centran en el entrenamiento y la preparación de las fuerzas.

La estructura organizativa del ejército estadounidense se divide así en dos líneas paralelas: una es la administración civil y la otra, el mando operativo.

Un helicóptero de ataque Bell AH-1 Cobra, utilizado en el Desfile y Celebración del Bicentenario del Ejército de EE. UU., se prepara para aterrizar en el National Mall en Washington, D.C., EE. UU., el 11 de junio de 2025. (Foto: Al Drago/Reuters/Foto de archivo)

Administrativamente, los tres departamentos militares (Ejército, Armada y Fuerza Aérea) son responsables de la organización, el entrenamiento y el equipamiento de sus fuerzas. Una vez que estas fuerzas están listas, se les asigna el mando operacional a los Comandos de Combate (COCOM).

Según la Ley Goldwater-Nichols de 1986, la cadena de mando operativa de las fuerzas armadas estadounidenses se definió de la siguiente manera: el Presidente da órdenes al Secretario de Guerra, quien da órdenes a los Comandantes de los COCOM.

Mientras tanto, el Estado Mayor Conjunto —que incluye a los comandantes de la Armada, el Ejército, la Fuerza Aérea, el Cuerpo de Marines, la Fuerza Espacial y la Guardia Nacional— actúa únicamente como asesor estratégico del Presidente y Secretario de Guerra, y no ejerce directamente el mando operativo.

Actualmente, Estados Unidos cuenta con 11 comandos unificados. Algunos son regionales, como INDOPACOM (Indo-Pacífico), EUCOM (Europa), CENTCOM (Oriente Medio), SOUTHCOM (América Latina) y AFRICOM (África). Otros son funcionales, como STRATCOM (disuasión estratégica y nuclear), SOCOM (operaciones especiales), CYBERCOM (guerra cibernética) y SPACECOM (guerra espacial). Cuando una unidad de la flota o del Cuerpo de Marines es asignada a un Comando Unificado (COCOM), la plena autoridad de mando recae en el comandante de dicho COCOM.

Dentro del Departamento de la Armada, los comandantes militares —como el Jefe de Operaciones Navales (CNO) y el Comandante del Cuerpo de Marines (CMC)— son responsables de la experiencia, la formación y la organización. También forman parte del Estado Mayor Conjunto, donde actúan como asesores estratégicos del Presidente y del Secretario. El Secretario de la Armada y el Subsecretario son responsables de toda la gestión civil de la Armada: la planificación del presupuesto, la supervisión de la adquisición de armamento, el desarrollo de la infraestructura, la formación del personal y la garantía de políticas de gestión transparentes.

Fuente: https://vtcnews.vn/ong-hung-cao-den-viet-nam-tai-sao-my-co-thu-truong-bo-hai-quan-quan-doi-my-to-chuc-ra-sao-ar985077.html