En el manejo de infracciones, "nombre y apellido cambiados"
A finales de junio de 2023, la Clínica General Dinh Tien Hoang (34-36 Dinh Tien Hoang, Barrio Da Kao, Distrito 1) fue acusada por un paciente de "fingir enfermedades y extorsionar dinero". Los inspectores del Departamento de Salud y del Departamento de Policía de la ciudad de Ho Chi Minh inspeccionaron y descubrieron que la clínica cobraba precios más altos por los servicios de examen y tratamiento médico que los precios indicados; Prestar servicios médicos que vayan más allá del alcance de especialización establecido en la licencia de funcionamiento. PK fue multado con 105 millones de VND y se le revocó su licencia para realizar exámenes y tratamientos médicos durante tres meses; Revocar el derecho de uso del certificado de ejercicio profesional médico del responsable del peritaje profesional del establecimiento por un periodo de 2 meses. La ubicación de la Clínica Dinh Tien Hoang, anteriormente conocida como Clínica Thai Binh Duong, también opera con el método de "fingir enfermedades para extorsionar dinero".
El Departamento de Salud de la ciudad de Ho Chi Minh acaba de revocar por tres meses la licencia para realizar exámenes y tratamientos médicos de la Clínica General Dinh Tien Hoang.
A mediados de julio de 2022, la Clínica Nam Viet (202 To Hien Thanh, Sala 15, Distrito 10) realizó un aborto a una paciente, lo que provocó complicaciones. El caso está siendo manejado por la Inspección del Departamento de Salud de la ciudad de Ho Chi Minh porque la clínica muestra signos de operar más allá de su ámbito de especialización. En esta dirección, anteriormente conocida como Clínica Baylor, Clínica Royal, Clínica Nam Bo, todos han cometido muchas violaciones y han sido suspendidos muchas veces...
Hablando con los periodistas de Thanh Nien, el líder del Departamento de Salud de la ciudad de Ho Chi Minh dijo que actualmente en la ciudad hay alrededor de 65 clínicas con extranjeros que practican exámenes y tratamientos médicos de muchos países alrededor del mundo . Entre ellas, hay algunas clínicas que fueron multadas administrativamente y suspendidas por el Departamento de Salud de la ciudad de Ho Chi Minh, pero luego disolvieron rápidamente la antigua empresa (que en realidad está siendo procesada por violaciones) y al mismo tiempo establecieron una nueva entidad legal pero que operó en la misma ubicación para solicitar una licencia de examen y tratamiento médico sin personal extranjero registrado para ejercer como antes.
Hasta el momento, hay más de 10 clínicas que han sido denunciadas regularmente por personas por algún acto de incumplimiento o cumplimiento indebido de la ley en materia de exámenes y tratamientos médicos. Esta violación es reiterativa, afecta la calidad de los exámenes y tratamientos médicos, el costo de los servicios médicos, la prescripción y venta irrazonable de medicamentos, viola la ética médica... provocando insatisfacción en los pacientes y la población. Sin embargo, entre ellas hay 7 clínicas que no registran al personal extranjero pero que aún así son continuamente denunciadas por tener violaciones que la gente suele llamar "fingir enfermedades y extorsionar dinero".
Justo en el policlínico Dinh Tien Hoang, anteriormente policlínico Thai Binh Duong
Identificando los trucos de la clínica para "fingir enfermedades para extorsionar"
El jefe del Departamento de Salud de la ciudad de Ho Chi Minh dijo que durante las inspecciones, en algunas clínicas se detectaron reiteradas violaciones en forma de "proceso". En consecuencia, cuando los pacientes acuden a estas clínicas, primero se les pedirá que se hagan algunas pruebas iniciales y se les cotizarán algunos procedimientos a tarifas aceptables. Sin embargo, una vez obtenidos los resultados de las pruebas, llevaron al paciente a quirófano y mientras le realizaban el procedimiento, lo amenazaron con descubrir nuevas enfermedades, requiriendo procedimientos adicionales o teniendo que pagar más para elegir paquetes de servicios adicionales como indoloros, seguros, más estéticos… con costos irrazonablemente altos. Después de realizar el servicio, si el paciente no tiene suficiente dinero, la clínica pedirá contactar a la familia para transferir dinero, retener documentos, obligar al paciente a escribir un pagaré, detener al paciente...
Soluciones de gestión
El Departamento de Salud de la ciudad de Ho Chi Minh se coordina regularmente con la agencia de investigación policial del distrito, condado y la policía de la ciudad de Thu Duc, el Departamento de Policía Administrativa para el Orden Social (PC06) y el Departamento de Seguridad Política Interna (PA03) de la Policía de la ciudad de Ho Chi Minh para detectar rápidamente, inspeccionar y manejar estrictamente los establecimientos e individuos que violen la ley sobre exámenes y tratamientos médicos. El Departamento también se coordina con los Comités Populares de los distritos, pueblos y la ciudad de Thu Duc en la gestión de las actividades de examen y tratamiento médico. En particular, es necesario detectar y tratar exhaustivamente las clínicas que muestran signos de "simular enfermedades y extorsionar dinero" a los pacientes o que han sido sancionadas administrativamente pero no cumplen la decisión de sanción (operan en secreto después de haber sido sancionadas y suspendidas por el Departamento de Inspección de Salud).
El Departamento de Salud de Ciudad Ho Chi Minh también pedirá a los centros médicos de prestigio que aumenten la comunicación sobre las enfermedades "secretas" y "difíciles de abordar" para que los pacientes las conozcan y recurran a los servicios. Garantizar la privacidad y confidencialidad del paciente, incluso contar con un proceso de admisión separado y un área de tratamiento separada para que los pacientes puedan sentirse seguros durante el tratamiento.
Según el líder del Departamento de Salud de Ciudad Ho Chi Minh, el punto común de estas clínicas es que invierten mucho en publicidad en las redes sociales y siempre están en los primeros lugares de los resultados de búsqueda, por lo que pueden llegar y atraer clientes fácilmente. Estos anuncios suelen centrarse en temas de salud y enfermedades comunes, pero "secretos" y "difíciles de abordar", como andrología, ginecología, dermatología, enfermedades de transmisión sexual, etc. De hecho, estos servicios médicos están cubiertos en todos los niveles de la ciudad, desde puestos de salud, clínicas y hospitales de distrito hasta hospitales generales y especializados, hospitales ministeriales y sectoriales, etc., con costos de tratamiento según el marco de precios establecido por el Ministerio de Salud, y también se ofrecen en clínicas y hospitales privados de prestigio.
Desde 2020 hasta la actualidad, el Departamento de Salud de la ciudad de Ho Chi Minh ha emitido 93 decisiones sobre sanciones administrativas contra clínicas con las infracciones mencionadas anteriormente. De ellas, 58 fueron multas a centros médicos y 35 a personas, por un valor total de más de 5.200 millones de VND. Más recientemente, dos clínicas fueron disueltas y multadas previamente por violaciones administrativas por el Departamento de Inspección de Salud, y también estuvieron sujetas a una sanción adicional de suspensión de sus operaciones por un período de 24 meses a partir del 1 de diciembre de 2022, a saber, Hong Phong Medical Services LLC (160-162 Le Hong Phong, Ward 3, Distrito 5) y International Clinic LLC (221 Nguyen Thi Minh Khai, Nguyen Cu Trinh Ward, Distrito 1).
Necesita un castigo severo
El jefe del Departamento de Salud de Ciudad Ho Chi Minh dijo que el problema es que los profesionales deben respetar la ley sobre el examen y el tratamiento médico, incluidas las regulaciones sobre la ética profesional. Los extranjeros que ejercen en Vietnam también deben cumplir con la legislación vietnamita.
La normativa legal es clara y completa, pero las sanciones administrativas que la acompañan no tienen un efecto disuasorio suficiente. De acuerdo con el Decreto 117/2020 del Gobierno por el que se regulan las sanciones administrativas por infracciones en el sector sanitario y el Decreto 124/2021 del Gobierno por el que se modifican y complementan varios artículos del Decreto 117/2020, la multa máxima por infracciones administrativas en la atención sanitaria de las personas es de 100 millones de VND con la pena adicional de revocar el derecho a utilizar el certificado de ejercicio por un período máximo de 24 meses. Para las organizaciones, la multa es de 200 millones de VND, con la penalidad adicional de revocar el derecho a utilizar la licencia para realizar exámenes y tratamientos médicos por hasta 24 meses.
El líder del Departamento de Salud de Ciudad Ho Chi Minh también dijo que, con lo que está sucediendo en la realidad, las sanciones administrativas deben ser más estrictas. En particular, aquellos que deliberadamente se aprovechan de los exámenes y tratamientos médicos para obtener un beneficio personal deben ser castigados más severamente, por ejemplo, revocando sus certificados de práctica (para individuos) o retirando permanentemente sus licencias para operar exámenes y tratamientos médicos (para organizaciones), para tener suficiente disuasión. Además, es necesario añadir más formas de sanciones administrativas por violaciones a la ética profesional previstas en la Ley del Seguro de Salud.
Además, para evitar que las empresas que operan en el campo de la medicina sean fácilmente penalizadas, disueltas o creadas de nuevo, también es necesario aplicar sanciones adecuadas a los representantes legales de las empresas propietarias de clínicas que violen la ley sobre exámenes y tratamientos médicos. En consecuencia, a estas personas no se les permite continuar representando u operando legalmente el negocio.
En cuanto a la responsabilidad penal, el artículo 315 del Código Penal sobre el delito de violación de las normas sobre exámenes y tratamientos médicos también establece claramente que quien viole las normas sobre exámenes y tratamientos médicos, causando daños materiales por un valor de 100 millones de VND o más, puede ser encarcelado de 1 a 5 años.
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