EspañolA través del trabajo con los departamentos y sucursales en soluciones para fortalecer la gestión estatal para prevenir la aparición de personas sin hogar, mendigos, pastores y niños trabajadores, el Departamento de Cultura y Sociedad de la Ciudad de Ho Chi Minh evaluó que la Ciudad de Ho Chi Minh se ha centrado en dirigir a las agencias y unidades para implementar la Decisión No. 812/2023 del Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh sobre las regulaciones para coordinar la reunión de niños, personas sin hogar, mendigos y sujetos que necesitan protección urgente.
Si bien las localidades han lanzado recientemente campañas para fortalecer la implementación, el número de casos de vagabundos y mendigos no ha disminuido significativamente, y en muchas localidades ha aumentado. Esto demuestra que las soluciones aún no son lo suficientemente eficaces.
"Ciudad Ho Chi Minh necesita anunciar y unificar varias líneas telefónicas de emergencia para recibir información sobre la situación de los niños y los mendigos sin hogar, y contar con un mecanismo para procesar la información con precisión y rapidez. Actualmente, cuando un transeúnte ve a una persona sin hogar o a un mendigo, no sabe a qué número contactar. Podemos colocar carteles con las líneas telefónicas de emergencia en las calles principales e intersecciones para que la gente las vea", afirmó el Sr. Cao Thanh Binh.
Vagabundos y mendigos en el distrito de Phu Nhuan se reúnen para verificar su residencia.
Al mismo tiempo, el Sr. Cao Thanh Binh dijo que Ciudad Ho Chi Minh necesita fortalecer las investigaciones y sancionar de manera estricta y exhaustiva a quienes se aprovechan y explotan el trabajo de niños, ancianos y discapacitados para obtener beneficios personales.
La mayoría de los casos que llegan a los centros de protección social reciben apoyo para regresar a sus hogares. Por lo tanto, es necesario implementar medidas profesionales para monitorear estos casos una vez que regresan a sus localidades, por ejemplo, si los niños están al cuidado de sus familias o si son utilizados para mendigar. Ciudad Ho Chi Minh también debe abordar y procesar con firmeza los casos penales de explotación infantil, enfatizó el Sr. Cao Thanh Binh.
En cuanto a la política, el Sr. Cao Thanh Binh afirmó que es necesario complementar, asignar responsabilidades y establecer un proceso más estricto. Por ejemplo, cuando se presenta un informe, ¿cuántas horas después debe la localidad procesarlo? Ciudad Ho Chi Minh debe asignar primero la responsabilidad al líder local si la gestión del área no se realiza correctamente.
Las agencias de gestión también mencionaron el problema de los vagabundos y mendigos que transitan por diversas zonas, por lo que el Sr. Cao Thanh Binh afirmó que Ciudad Ho Chi Minh necesita investigar un canal de conexión común para que todo el sistema pueda identificarlos y monitorearlos, evitando así situaciones de secuestro y abandono de la antena. Al mismo tiempo, es necesario coordinarse con las provincias, ciudades y zonas vecinas para prestar mayor atención y una gestión más estrecha.
A largo plazo, el Sr. Cao Thanh Binh cree que es necesario perfeccionar un sistema de seguridad social sostenible y planificar políticas y regímenes de atención y formación profesional para las personas sin hogar y mendigos cuando los centros de protección social los reciban. Ciudad Ho Chi Minh ha establecido un Fondo de Seguridad Social, por lo que es totalmente posible creer que habrá muchas soluciones oportunas de atención y apoyo en el futuro próximo.
"Desde la perspectiva de los delegados del Consejo Popular, continuaremos monitoreando, fortaleciendo la supervisión e impulsando la implementación de esta labor", afirmó el Sr. Cao Thanh Binh.
El grupo de trabajo de la ciudad de Thu Duc recibió el caso de un anciano que deambulaba mendigando en la esquina de la calle To Ngoc Van - Pham Van Dong (distrito de Linh Tay) y se reunió en el barrio.
La Sra. Nguyen Thanh Phung, jefa del Departamento de Protección Social (Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales de Ciudad Ho Chi Minh), dijo que el Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales está asesorando al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh para que ordene a las localidades fortalecer la gestión y concentración de personas sin hogar y mendigos en el área.
Según la Sra. Phung, para gestionar y concentrar de manera efectiva a las personas sin hogar y mendigos, se deben considerar las siguientes soluciones principales: en primer lugar, debe haber un canal para recibir retroalimentación sobre las personas sin hogar y mendigos en el área, y los medios de comunicación no deben dar dinero directamente a los mendigos.
En segundo lugar, el papel de cada distrito, condado y la ciudad de Thu Duc en las soluciones para fortalecer la gestión local o coordinarse con las áreas vecinas en esta labor. Las localidades deben revisar las zonas residenciales con alta concentración de residentes temporales (especialmente ancianos, niños y personas con discapacidad) y coordinarse estrechamente con la Policía de Ciudad Ho Chi Minh para detectar y prevenir con prontitud la explotación de personas vulnerables para mendigar. Al mismo tiempo, las localidades deben contar con soluciones para ayudar y crear empleos para que las personas desfavorecidas puedan prosperar y alcanzar la autosuficiencia.
En tercer lugar, las unidades funcionales, los delegados del Consejo Popular y los delegados de la Asamblea Nacional deben fortalecer la inspección y la supervisión para determinar si las localidades están implementando con firmeza y en qué medida, a fin de obtener soluciones oportunas. Además, los Comités Populares de distrito, municipio y la ciudad de Thu Duc también deben desarrollar e implementar un plan para inspeccionar y supervisar la implementación y la organización de la Decisión n.º 812/2023 del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh en los barrios, comunas y municipios, de forma trimestral y puntual.
Mientras tanto, el Sr. Pham Dinh Nghinh, vicepresidente de la Asociación para la Protección de los Derechos del Niño de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que, en realidad, es muy difícil resolver por completo la situación de las personas sin hogar y los mendigos, especialmente dada la ubicación, la magnitud y las características específicas de Ciudad Ho Chi Minh. En cambio, Ciudad Ho Chi Minh podría considerar implementar soluciones para ayudar a reducir al mínimo la situación de las personas sin hogar y los mendigos, especialmente los niños.
En cualquier condición y circunstancia, los niños son siempre un grupo que necesita atención y protección especiales. En muchas grandes ciudades del mundo aún hay personas sin hogar y mendigos, pero hay muy pocos o casi ningún niño. Sin embargo, esto contrasta con la realidad urbana, donde los niños son mayoría. Es hora de que encontremos soluciones más prácticas, drásticas y específicas para resolver de raíz la situación de las personas sin hogar y los mendigos, especialmente los niños, afirmó el Sr. Nghinh.
Se necesitan soluciones más drásticas y específicas para acabar con la mendicidad infantil en la calle. En la foto: Niños escupiendo fuego y mendigando en la calle Bui Vien Western (Distrito 1, Ciudad Ho Chi Minh).
Según el Sr. Nghinh, resolver el problema de los mendigos sin hogar no puede ser responsabilidad exclusiva de una agencia, un nivel o un sector, sino que requiere conexión y coordinación entre muchas partes relacionadas.
"No podemos centrarnos en atribuir toda la responsabilidad al gobierno local si no hemos resuelto de forma fundamental y satisfactoria el problema del personal, las políticas de apoyo y los procedimientos para atender a los mendigos sin hogar", enfatizó el Sr. Nghinh.
Al mismo tiempo, el Sr. Nghinh también afirmó que la causa fundamental del problema de la mendicidad reside en la pobreza o la explotación de ancianos y niños para beneficio propio. Por lo tanto, es necesario encontrar una solución para cada problema específico.
En cuanto a las causas de la pobreza, los desastres naturales, la mala salud, el desempleo, etc., además de implementar las políticas de subsidios vigentes, Ciudad Ho Chi Minh debe promover aún más el establecimiento de centros de servicios de trabajo social, tanto públicos como privados. Asimismo, es necesario considerar la organización y mejora de las instalaciones de protección existentes para complementar y ampliar la función de acceso y apoyo a la comunidad.
En el desafortunado caso de encontrarse en circunstancias especiales, se brindará a los grupos vulnerables servicios de apoyo adaptados a sus necesidades con la mayor rapidez y eficacia posible (alimentación, alojamiento temporal, cuidados a largo plazo, apoyo para estudios culturales, formación profesional, inserción laboral, etc.). En cuanto al pastoreo y la explotación de ancianos y niños para mendigar, las agencias estatales de todos los niveles deben coordinarse con la policía para investigar, controlar y disuadir este tipo de prácticas. Esto debe hacerse de forma regular y continua, no solo en días festivos, el Tet o con motivo de ciertos aniversarios, afirmó el Sr. Nghinh.
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