Descentralización de la gestión educativa: Recomendaciones prácticas desde la base

La pronta asignación de objetivos de contratación para funcionarios de educación, la asignación de fondos para la reparación e inversión en instalaciones, así como la necesidad de personal de gestión educativa en cada nivel para acortar el tiempo de implementación de las regulaciones relacionadas... son las recomendaciones principales de los representantes escolares para garantizar la enseñanza y el aprendizaje en el contexto del funcionamiento de un gobierno local de dos niveles.

Estudiantes entusiasmados durante una clase en la Escuela Secundaria Phu Dong, comuna de Duy Xuyen. Foto: PHI THANH

PROFESORA CA VAN BE, DIRECTORA DE LA ESCUELA SECUNDARIA LE HONG PHONG (DISTRIGUROS DE TAM KY):

Asignación temprana de objetivos de contratación para funcionarios de educación

Actualmente, no se ha tomado ninguna decisión sobre la asignación del número de personal y empleados en las unidades escolares, por lo que la escuela no puede firmar contratos para complementar a los maestros faltantes mientras se acerca el nuevo año escolar.

Específicamente, la escuela tiene un déficit de 15 profesores, la mayor cantidad entre las tres escuelas secundarias del distrito de Tam Ky (la escuela secundaria Ly Tu Trong tiene un déficit de 10 profesores, la escuela secundaria Huynh Thuc Khang tiene un déficit de 9 profesores).

Este nuevo año escolar, la escuela tiene 32 clases, un aumento de 7 clases en comparación con el año pasado, lo cual también supone mucha presión.

En años anteriores, la decisión sobre la asignación de personal docente y administrativo a las escuelas se tomaba durante la primera quincena de agosto. Al operar un gobierno local de dos niveles, las escuelas aún esperan la asignación de su cupo antes de poder firmar los contratos. Si se demora demasiado, los docentes no podrán ser contratados, lo que dificulta la continuidad de los recursos humanos en la enseñanza.

La escuela espera que las autoridades locales implementen pronto la normativa pertinente para garantizar las instalaciones y el personal necesarios para el nuevo curso escolar. Actualmente, la escuela solo cuenta con 17 aulas totalmente equipadas con material didáctico, lo que dificulta impartir dos sesiones diarias.

MAESTRA TRAN THI THUY, DIRECTORA DEL JARDÍN DE INFANCIA ANH DAO (COMUNIDAD DE CHIEN DAN):

Se necesita una guía específica para una implementación precisa y eficaz.

Tras la gestión del gobierno local de dos niveles, la educación, desde preescolar hasta secundaria, se transfiere a las comunas y barrios para su administración. Esto resulta ventajoso cuando la administración está cerca de la base, pero los nuevos cambios requieren tiempo para asimilarse e implementarse y garantizar el cumplimiento de las normas.

Anteriormente, la gestión estaba descentralizada según cada nivel educativo, de modo que cuando se emitían circulares e instrucciones de los niveles superiores, la escuela las consultaba con los responsables de los jardines de infancia para recibirlas e implementarlas sin problemas. De esta forma, se reducía el tiempo de aprendizaje de la normativa pertinente para una aplicación precisa y eficaz.

Actualmente, no existen administradores para cada nivel educativo, por lo que las escuelas deben invertir tiempo en aprender y comprender las regulaciones para su correcta y oportuna implementación. Por lo tanto, se requiere una guía específica para que las escuelas puedan implementarlas de manera rigurosa y eficaz.

Otra dificultad es que, tras la fusión, el área comunal es mayor que antes, por lo que se necesita tiempo para completar el informe estadístico sobre el trabajo de educación universal bajo la gestión de la escuela.

Además, debido a la nueva gestión de la comuna, aún no se dispone de fondos para reparar las instalaciones antes del inicio del nuevo curso escolar. Por consiguiente, la escuela utilizó el premio obtenido en el concurso rural del año pasado para reparar elementos esenciales como la cocina y los baños infantiles.

PROFESORA TRAN THI PHUONG TRAM, DIRECTORA DE LA ESCUELA PRIMARIA KIM DONG (BARRIO DE DIEN BAN):

Preocupación por la calidad de la competencia por maestros excelentes a nivel de comuna y barrio.

Actualmente, el personal directivo educativo a nivel de comuna y barrio no posee la experiencia necesaria en este campo, por lo que, inicialmente, las escuelas deberían familiarizarse de forma proactiva con los contenidos relacionados para evitar la pasividad y garantizar la preparación para el nuevo año escolar.

Cabe destacar que la Circular 12 del Ministerio de Educación y Formación, de fecha 12 de junio de 2025, estipula la descentralización de la ejecución de las tareas de gestión estatal de las autoridades locales en dos niveles en el ámbito de los docentes y los directores de instituciones educativas; en la que el Concurso para docentes excelentes y tutores excelentes a nivel de comuna y barrio comenzará a partir del curso escolar 2025-2026, sustituyendo al anterior nivel distrital y estando presidido por el Comité Popular de la comuna y el barrio.

Con el actual equipo reducido y poco especializado de personal de gestión educativa a nivel de comuna y barrio, es necesario considerar cómo garantizar la calidad y la imparcialidad de la competencia.

Es necesario garantizar que el contenido del examen para profesores excelentes sea sustancial, esté vinculado a la práctica y esté orientado a desarrollar la capacidad docente a largo plazo.

La organización de concursos para docentes excelentes requiere un consejo profesional lo suficientemente sólido y objetivo como para evaluar adecuadamente la capacidad y las cualidades pedagógicas de los profesores.

Fuente: https://baodanang.vn/phan-cap-quan-ly-giao-duc-nhung-kien-nghi-sat-suon-tu-co-so-3298811.html