Francia se ha unido a Polonia para pedir nuevas restricciones a las importaciones de productos agrícolas ucranianos, lo que amenaza con hacer descarrilar las conversaciones sobre la prórroga por un año más del acceso de Kiev al libre comercio con la UE, informó Politico el 18 de marzo, citando a tres diplomáticos europeos.
El presidente francés Emmanuel Macron y el primer ministro polaco Donald Tusk se reunieron el 15 de marzo en la cumbre del “Triángulo de Weimar” en Berlín, donde hicieron un llamamiento de apoyo a Ucrania en la guerra entre el país de Europa del Este y Rusia.
Además, según fuentes de Politico, el Sr. Macron y el Sr. Tusk también llegaron a un acuerdo en el que París y Varsovia se situaron del mismo lado de la "línea del frente" en la "guerra" con los productos agrícolas ucranianos, antes de importantes negociaciones para encontrar una manera de sanar las grietas que quedaron expuestas en el último minuto entre los países de la UE y el Parlamento Europeo (PE) sobre el comercio con Ucrania.
En busca del compromiso
El cambio le costaría a Ucrania 1.200 millones de euros en pérdidas de ingresos comerciales, según una estimación de la Comisión Europea (CE) citada por dos diplomáticos a los que tuvo acceso Politico.
Uno de los diplomáticos afirmó que se trataba de un duro golpe para Ucrania, que lucha por conseguir la ayuda que pueda. «Los Estados miembros que más apoyo brindan a Ucrania son también los que más daño le hacen al país», añadió.
La disputa, de no resolverse rápidamente, corre el riesgo de eclipsar la cumbre de líderes de la UE en Bruselas el 21 de marzo, y de hacer que las declaraciones de solidaridad de los líderes con Ucrania suenen vacías al ceder ante la presión de sus propios agricultores.
Los agricultores, no solo de Polonia o Francia, sino de muchas otras partes de Europa continental, argumentan que no pueden competir con las importaciones baratas porque están atados de manos por la burocracia de la UE.
El presidente francés Emmanuel Macron, el canciller alemán Olaf Scholz y el primer ministro polaco Donald Tusk en una rueda de prensa en Berlín, el 15 de marzo de 2024. Foto: France24
Los legisladores europeos votaron recientemente a favor de imponer algunas restricciones a la propuesta de la CE de prorrogar por un año más el acceso libre de aranceles a Ucrania. Las enmiendas llevaron a los tres órganos de la UE —el Consejo, el Parlamento y la Comisión— a retomar las negociaciones a última hora del 19 de marzo para buscar un compromiso.
La denuncia del Parlamento Europeo fue una sorpresa, ya que los países de la UE habían respaldado la propuesta original de la Comisión Europea en febrero, que incluía restricciones a las importaciones de azúcar, aves de corral y huevos procedentes de Ucrania. En aquel momento, solo Polonia, Hungría y Eslovaquia votaron en contra de la prórroga, mientras que Bulgaria se abstuvo.
Tras la votación plenaria en el Parlamento Europeo, la mayoría de los países de la UE parecían dispuestos a mantenerse firmes en sus posiciones en las negociaciones interinstitucionales y a obligar al Parlamento Europeo a implementar la decisión mediante una prórroga sin modificaciones.
Pero ahora todo se ha vuelto a agitar tras el "cambio de rumbo" del presidente francés Macron la semana pasada.
Únete a la minoría
Tras una reunión celebrada en Berlín el 15 de marzo, Francia se unió a una minoría, liderada por Polonia, que presiona para que se impongan nuevas restricciones a las importaciones procedentes de Ucrania dentro del bloque, según tres diplomáticos de la UE familiarizados con las conversaciones.
Esas restricciones propuestas agregarían varios cereales y miel a la lista de productos sujetos a restricciones a la importación y extenderían el período de referencia para calcular esas restricciones por un año, cubriendo así el período 2021-2023.
“Estamos trabajando con Polonia para encontrar una solución que nos permita prorrogar las medidas temporales teniendo en cuenta sus preocupaciones”, declaró a Politico un portavoz del Representante Permanente de Francia ante la UE.
El primer ministro polaco, Tusk, intenta sofocar las protestas masivas de agricultores polacos que amenazan con derrocar a su frágil coalición gobernante. Las demandas de los manifestantes se centran en restringir las importaciones procedentes de Ucrania.
En el marco de la ola de protestas, los agricultores polacos han bloqueado desde el principio los pasos fronterizos con Ucrania. A principios de este mes, decenas de miles de agricultores protagonizaron protestas masivas en Varsovia, la capital polaca, exigiendo el cierre de la frontera con Ucrania y la abolición de los acuerdos "verdes" de la UE.
Más recientemente, desde el 17 de marzo, los agricultores polacos han bloqueado dos pasos fronterizos con Alemania, empujando la ola de protestas hacia el oeste del país.
Agricultores polacos llevan la ola de protestas al oeste del país bloqueando el tráfico cerca de la frontera polaco-alemana en Świecko, 17 de marzo de 2024. Foto: Euractiv
En Francia, el presidente Macron se ha enfrentado a un descontento similar en las zonas rurales, lo que le ha llevado a presionar a Bruselas para encontrar formas de aliviar la presión sobre los productores nacionales.
Las medidas que Varsovia –y ahora París– están impulsando a nivel de la UE reflejan enmiendas ya aprobadas por el Parlamento Europeo y presentadas por el estrecho aliado del Sr. Tusk, el eurodiputado polaco de centroderecha Andrzej Halicki, del Partido Popular Europeo.
Las restricciones ampliarían la lista de productos sujetos a límites de importación para incluir cereales y miel, e incorporarían el año 2021 al período de referencia para el cálculo de dichos límites.
Si bien la primera medida tendría un impacto económico limitado en Ucrania, extender el período de referencia hasta 2021, el último año antes del enfrentamiento militar entre Kiev y Moscú, sería más perjudicial. Esto se debe a que las exportaciones de alimentos de Ucrania a la UE eran mucho menores antes del conflicto que en la actualidad.
Sin embargo, queda por ver si las medidas de la UE serán suficientes para apaciguar la ira de los agricultores europeos .
Minh Duc (Según Politico EU, DW)
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