Discurso de clausura del Secretario General To Lam en la XI Conferencia del XIII Comité Central del Partido

" Estimados miembros del Politburó, miembros del Secretariado, miembros del Comité Central del Partido, queridos camaradas asistentes a la Conferencia,

El Secretario General T. Lam presidió la Conferencia.

Después de tres días de trabajo urgente, con un alto sentido de responsabilidad, los miembros del Comité Central discutieron democráticamente, escucharon e intercambiaron francamente muchos temas nuevos e importantes y alcanzaron un alto nivel de consenso sobre contenidos importantes y fundamentales. El Comité Ejecutivo Central votó por mayoría absoluta aprobar la Resolución de la Conferencia. Se puede afirmar que la XI Conferencia Central, Sesión XIII, ha cumplido todos los contenidos y programas planteados. Muchos camaradas del Comité Central sugirieron que el Politburó reconociera ésta como una conferencia histórica, en la que se discuten decisiones históricas en el nuevo período revolucionario de nuestro país. En nombre del Politburó y del Secretariado, reconozco, aprecio y elogio el espíritu de trabajo activo, responsable, proactivo, científico, creativo, decisivo, eficaz e innovador del Comité Central; El trabajo de preparación y servicio para la Conferencia fue reflexivo, minucioso, centrado y tuvo muchas mejoras por parte de los Subcomités, la Oficina Central del Partido y las agencias pertinentes. A continuación, me gustaría resumir, enfatizar y concluir algunas cuestiones para unificar el liderazgo y dirigir la implementación:

En primer lugar, el Comité Ejecutivo Central está altamente de acuerdo con el contenido propuesto en las Presentaciones, Informes y Proyectos del grupo de trabajo sobre continuar la reorganización del aparato del sistema político, reorganizar las unidades administrativas y organizar los gobiernos locales de dos niveles. Allí dentro:

El Comité Ejecutivo Central enfatizó: "Continuar reorganizando el aparato del sistema político es una decisión estratégica sin precedentes con el objetivo más alto de un desarrollo rápido, estable y sostenible del país, cuidar mejor la vida de las personas, construir un aparato gubernamental racionalizado, pasar de la gestión pasiva al servicio proactivo al pueblo, crear desarrollo y tener la capacidad de organizar e implementar eficazmente las políticas del Partido en la vida práctica en la era de desarrollo y prosperidad". Esta disposición de unidades administrativas locales se basa en el espíritu de ciencia, innovación, creatividad y estrecha adhesión a la realidad con una visión de largo plazo, al menos 100 años, asegurando la formación y expansión de nuevos espacios de desarrollo económico, social y cultural adecuados para el desarrollo nacional. El gobierno local después de la reorganización debe garantizar que sea racionalizado, eficaz, cercano a la gente, cumpla con los requisitos de la gobernanza social moderna y logre los objetivos de crecimiento rápido y sostenible; crear nuevas posiciones y fuerzas para la tarea de garantizar la defensa nacional, la seguridad y las relaciones exteriores; crear impulso y motivación para el desarrollo económico, centrándose en la promoción de la economía privada; acelerar el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación; Cuidar mejor la vida material y espiritual de las personas. Es necesario racionalizar verdaderamente la reestructuración del modelo y la organización del Frente de la Patria de Vietnam, de las organizaciones sociopolíticas y de masas a las que el Partido y el Estado han asignado tareas, garantizando que no haya duplicación ni superposición de funciones y tareas; Desadministrar las actividades, centrarse en las zonas residenciales, estar cerca de la gente, servir a la gente con el espíritu de "centrarse en la gente y practicarla como raíz", debe ser verdaderamente el "brazo extendido" del Partido hacia cada hogar, hacia cada persona; Debe cuidar los derechos e intereses legítimos de los miembros del sindicato y del pueblo. Aplicar estrictamente el principio de dirección unificada del Partido en la construcción del aparato organizativo, el trabajo del personal y la gestión del personal y la nómina del sistema político. Continuar innovando, perfeccionando e implementando de manera sincrónica y estrecha la reglamentación sobre el trabajo del personal en todos los niveles, sectores y localidades según los principios de publicidad y transparencia, fortalecer el control del poder y vincular el poder con la responsabilidad personal. Identificar, tomar medidas preventivas y combatir decididamente y manejar con severidad los actos de corrupción, despilfarro, negatividad, desunión, abuso de poder, faccionalismo en el proceso de reestructuración del aparato y manejo de los bienes públicos...

El Comité Ejecutivo Central estuvo muy de acuerdo con las políticas sobre la organización del gobierno local en dos niveles: nivel provincial (provincia, ciudad directamente bajo el gobierno central), nivel comunal (comuna, barrio, zona especial directamente bajo la provincia, ciudad); El número de unidades administrativas a nivel provincial después de la fusión es de 34 provincias y ciudades (28 provincias y 06 ciudades de gestión central) con nombres y centros administrativos-políticos determinados de acuerdo con los principios establecidos en las Presentaciones y Proyectos; Poner fin al funcionamiento de las unidades administrativas a nivel de distrito después de que la Asamblea Nacional resolviera enmendar y complementar una serie de artículos de la Constitución de 2013 y la Ley de Organización del Gobierno Local de 2025 (enmendada); La fusión de unidades administrativas a nivel comunal garantiza que el país reduzca el número actual de unidades administrativas a nivel comunal en aproximadamente un 60-70%.

Acordar la política de creación de organizaciones locales del partido correspondientes al sistema administrativo a nivel provincial y comunal; Fin de las actividades de los comités distritales del partido; La creación de organizaciones locales del Partido debe ajustarse a la Carta del Partido y a los reglamentos del Comité Central.

Con el nuevo modelo de organización administrativa, el nivel provincial es al mismo tiempo el nivel que implementa las políticas del gobierno central y el nivel que emite las políticas en la provincia y la ciudad y dirige y gestiona directamente las actividades del nivel comunal en el área. El nivel comunal implementa principalmente las políticas emitidas por los niveles central y provincial; Se fortalece la descentralización y se otorga la autoridad para emitir documentos legales, decidir sobre la organización de la aplicación de la ley en el área y decidir sobre asuntos dentro de la autoridad de su nivel.

Acordar la política de organizar, racionalizar y fusionar los organismos del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado en los niveles central, provincial y comunal como se establece en la Presentación y Proyecto del Comité del Partido del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones centrales; La política consiste en poner fin a las actividades de los sindicatos de funcionarios públicos y de las fuerzas armadas, y reducir el nivel de las cuotas sindicales que pagan los cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores. Acordar la política de continuar organizando y racionalizando el aparato del Tribunal Popular y de la Fiscalía Popular; fin de las operaciones del Tribunal Popular, de la Procuraduría Popular Superior y del nivel distrital; Establecer un sistema de organización del Tribunal Popular y de la Procuraduría Popular con tres niveles: Tribunal Popular y Procuraduría Popular Suprema; Tribunales populares y fiscalías populares a nivel provincial, municipal y regional (el sistema de tribunales y fiscalías militares mantiene el modelo actual).

El Comité Ejecutivo Central acordó la política de enmendar y complementar la Constitución y las leyes estatales relacionadas con las regulaciones del gobierno local para servir a la organización y al aparato del sistema político; Reglamento sobre el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas; Finalización garantizada antes del 30 de junio de 2025; vigente a partir del 01/07/2025; prescribir un período de transición para garantizar el funcionamiento fluido e ininterrumpido de las operaciones de conformidad con el plan y la hoja de ruta previstos para el acuerdo y la fusión; El Comité Central solicita que la Asamblea Nacional, el Gobierno y los organismos pertinentes se coordinen estrecha y eficazmente para implementar tareas de mejora institucional. Enfocarse altamente en realizar bien estas tareas, innovar fuertemente el pensamiento y los métodos de trabajo, esforzarse por eliminar completamente las barreras, dificultades y obstáculos institucionales en 2025 para crear un corredor legal, creando una base para el desarrollo, especialmente temas relacionados con licitaciones, presupuesto, inversión pública, economía privada, ciencia y tecnología, innovación, transformación digital; crear una base sólida y favorable para la Revolución en la organización y racionalización del sistema político; desbloquear cuellos de botella, recursos; Promover una descentralización profunda asociada a la racionalización del aparato y a su funcionamiento eficaz y eficiente; Crear nuevos espacios de desarrollo para la localidad y todo el país. La elaboración y promulgación de leyes y políticas debe seguir de cerca la dirección del Partido, la situación práctica y las características específicas de la revolución en términos de estructura organizativa, y no permitir que la situación de espera de leyes y mecanismos conduzca a retrasos y pérdida de oportunidades; crear un entorno empresarial transparente, seguro y de bajo coste; Abordar a fondo los “cuellos de botella” institucionales para convertirlos en recursos y ventajas competitivas, convirtiendo a Vietnam en uno de los países líderes en reforma administrativa y en empresas creativas emergentes para poder alcanzar, acompañar y superar a los países líderes.

Segundo: Sobre el conjunto de temas para continuar los preparativos para el XIV Congreso Nacional del Partido y la elección de diputados a la XVI Asamblea Nacional y Consejos Populares de todos los niveles para el período 2026-2031.

En cuanto a los borradores de documentos presentados al XIV Congreso Nacional del Partido: el Comité Central evaluó unánimemente que los borradores esta vez fueron editados de manera breve y concisa (reducidos en aproximadamente un 30%-35%), pero el contenido fue bastante completo y profundo, asegurando tanto la naturaleza como la exhaustividad del documento y al mismo tiempo asegurando una alta capacidad de acción, lo que puede ayudar con la implementación, actualización y complementación inmediata de muchos temas importantes y es un modelo para la redacción de documentos por parte de las organizaciones del Partido. EspañolA través de intercambios y discusiones, el Comité Central alcanzó un alto nivel de consenso y se dio cuenta de la necesidad de implementar de inmediato una serie de soluciones importantes que han sido aprobadas por unanimidad en los proyectos de documentos, y al mismo tiempo concretarlas en los documentos para el período 2025-2030 de las organizaciones del Partido, incluyendo: (i) Acordar que el objetivo más alto del XIV Congreso es decidir sobre cuestiones estratégicas para garantizar "la estabilidad, el desarrollo y la mejora de la vida de las personas"; Todos los puntos de vista, objetivos, tareas y soluciones en los documentos borrador deben ser unificados, sincrónicos, consistentes y crear una fuerza combinada para lograr este objetivo. (ii) Acordar los altos requisitos del próximo período: "desarrollo de alta calidad, desarrollo rápido y desarrollo sostenible", "proactivo, autosuficiente y autónomo en el desarrollo". A partir de allí, las Subcomisiones están llamadas a seguir revisando los dictámenes del Comité Central, complementando plenamente las dificultades y desafíos objetivos que se deben enfrentar, las deficiencias y limitaciones que han perdurado durante muchos mandatos y no han sido superadas, las tareas y soluciones para adaptarse a la nueva situación, nuevas oportunidades y desafíos con nuevo pensamiento, nuevas formas revolucionarias de hacer las cosas, superándose a sí mismo para asegurar un desarrollo proactivo, autónomo, rápido y sostenible; Al mismo tiempo, requiere que los comités del partido en el proceso de preparación y organización del congreso se concentren en discutir a fondo las tareas y soluciones para seguir contribuyendo al perfeccionamiento de los documentos del XIV Congreso Nacional del Partido y los documentos de sus propios congresos. (iii) La determinación unánime de “establecer un nuevo modelo de crecimiento” y “construir un sistema educativo nacional moderno a la altura de la región y del mundo” son soluciones fundamentales para superar el riesgo de quedarse atrás. En el nuevo modelo de crecimiento, tomando la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional como principales fuerzas impulsoras, la economía privada (incluyendo tanto el sector privado nacional como el sector con inversión extranjera) es la fuerza impulsora más importante de la economía nacional; Fortalecer el papel de dirección del Partido y la gestión estatal de la economía privada. Al mismo tiempo, el Comité Central también estuvo muy de acuerdo en que en el nuevo período revolucionario, es necesario enfocarse en identificar e implementar firmemente el contenido de "Nuestro Partido es moral y civilizado", puntos modelo para las provincias "socialistas" y comunas "socialistas".

Español Respecto al trabajo de organización de la elaboración y aplicación de la Carta del Partido: El Comité Ejecutivo Central discutió, emitió opiniones y acordó básicamente aprobar el proyecto de Orientación de Trabajo del Personal del XIV Comité Ejecutivo Central del Partido; complementar la planificación del personal del XIV Comité Central del Partido; Modificaciones y adiciones al Reglamento del Comité Ejecutivo Central sobre la aplicación de la Carta del Partido; Reglamento sobre inspección, supervisión y disciplina del Partido; Modificó y complementó el contenido de la Directiva No. 35-CT/TW del 14 de junio de 2024 y la Conclusión No. 118-KL/TW del 18 de enero de 2025 del Politburó sobre los congresos del Partido en todos los niveles hacia el 14º Congreso Nacional del Partido; Instrucciones para la elección de diputados a la XVI Asamblea Nacional y Consejos Populares de todos los niveles para el período 2026-2031. El Comité Central solicita que el Politburó, los comités del Partido, las organizaciones del Partido y los organismos pertinentes implementen urgentemente el contenido acordado y aprobado por el Comité Central.

Español Lo que hay que hacer de inmediato: El Comité Ejecutivo Central solicita que, inmediatamente después de la Conferencia, los comités del Partido, las organizaciones del Partido, los organismos, las unidades, las localidades y los dirigentes desplieguen de inmediato siete tareas: (1) Realizar de manera proactiva y activa un buen trabajo de difusión, propagación, movilización y orientación de la ideología en sus organismos, unidades, localidades y organizaciones, así como participar en la orientación de la opinión pública, asegurando la solidaridad, el consenso y la alta unidad entre los cuadros, los militantes del Partido, los funcionarios públicos, los empleados públicos, los trabajadores y la gente de todos los sectores de la vida respecto a las principales políticas del Partido. (2) Concentrarse en la dirección y ejecución drástica de tareas para reorganizar y racionalizar el aparato de acuerdo con los proyectos y planes aprobados por el Gobierno Central. (3) Tomar la iniciativa en las tareas de organización, asignación y utilización de cuadros, funcionarios y empleados públicos, garantizar la retención de personal talentoso e implementar bien los regímenes y políticas para los afectados y perjudicados; Preparar la base jurídica completa, crear las condiciones más favorables para el arreglo; Administrar, utilizar y manejar proactivamente los activos, oficinas y residencias oficiales, no permitiendo en absoluto pérdidas, desperdicios o negatividad. (4) Garantizar que los organismos, unidades y organizaciones operen de manera continua, fluida, eficaz y eficiente antes, durante y después del arreglo, sin interrupción del trabajo, sin dejar tareas, áreas o campos vacantes y sin afectar el funcionamiento normal de los organismos, unidades, organizaciones y del Pueblo. (5) Respecto a la organización de congresos a todos los niveles en las localidades fusionadas y consolidadas: Organizamos congresos a nivel comunal y provincial inmediatamente después de la organización de las unidades administrativas. Por lo tanto, es necesario dirigir y liderar muy de cerca para garantizar que el Congreso sea reglamentario y sea sustantivo, no formal. El Politburó emitirá una nueva Directiva que sustituirá a la Directiva 35 y proporcionará orientación específica sobre la organización de congresos a todos los niveles en el nuevo espíritu. Quisiera señalar dos cuestiones más: (i) Respecto de los documentos: el nivel provincial debe complementar y completar pronto los documentos de su Congreso sobre la base de los nuevos proyectos de documentos del Comité Central. En el caso de las provincias que se fusionen o consoliden, las Comisiones Permanentes deberán discutir entre sí para elaborar los Documentos del nuevo Congreso Provincial. Los documentos deben elaborarse en el espíritu de “espacio de desarrollo abierto” de la nueva provincia. No se trata de una agregación mecánica de los Documentos de la antigua provincia en los Documentos de la nueva provincia. Las comunas fusionadas también deben seguir este espíritu. (ii) Respecto del personal: Muchos camaradas están preocupados por la cuestión de la organización del personal durante la fusión, consolidación y organización del personal del Congreso. Los organismos centrales tendrán instrucciones específicas sobre criterios y estándares. Sugiero que se establezca el estándar más alto para los requisitos laborales y luego los demás criterios pasen a segundo plano. Los Comités Permanentes del nivel provincial (con fusiones y consolidaciones) deben discutir este tema a fondo entre sí, creando una alta unidad en su implementación, especialmente en la organización de los jefes de las agencias después de la fusión. En el caso de asuntos que no hayan sido acordados, los miembros del Politburó y del Secretariado asignados para encargarse del área brindarán orientación y dirección (las provincias también deben asignar miembros del Comité Provincial del Partido para brindar orientación y dirección a los Congresos a nivel comunal). (6) Garantizar la hoja de ruta, el progreso y los procedimientos (especialmente el proceso de recolección de opiniones de la comunidad de acuerdo con las normas de democracia de base) sobre la modificación del corredor legal, el momento de finalizar las actividades a nivel de distrito, fusionar comunas y organizar y fusionar provincias según lo aprobado en la Resolución. (7) Organizar importantes actividades de celebración en 2025, centrándose en el 50º Aniversario de la Liberación del Sur y la Reunificación Nacional; 135º cumpleaños del Presidente Ho Chi Minh; 80 Aniversario de la Revolución de Agosto y Día Nacional 2 de Septiembre, junto con actividades conmemorativas de cada localidad.

El Comité Central solicitó a los Subcomités que preparan el XIV Congreso que reciban con prontitud los comentarios y sugerencias adicionales, completen los borradores de los documentos (especialmente la parte sobre la orientación del desarrollo socioeconómico para las regiones y localidades después de la fusión) y los envíen a los Congresos del Partido a todos los niveles para su discusión y comentarios, continúen completando los borradores de los documentos e informen al Comité Ejecutivo Central en la XII Conferencia Central para que los cuadros, miembros del Partido y el pueblo los discutan y den sus opiniones.

Inmediatamente después de esta Conferencia, el Comité Directivo Central para el Resumen de la Resolución 18 se reunirá para especificar las tareas a realizar, desarrollar planes y hojas de ruta para implementar tareas en el futuro y asignar miembros del Politburó y del Secretariado para dirigir, guiar, inspeccionar e instar. También la próxima semana, el Politburó y el Secretariado organizarán una conferencia nacional de cuadros para difundir y unificar la conciencia y el enfoque en todo el sistema político con respecto a las políticas recién aprobadas por la 11ª Conferencia Central.

El Politburó también emitirá próximamente una Resolución sobre la innovación en la elaboración y aplicación de leyes para cumplir con los requisitos de desarrollo en la nueva era y una Resolución sobre el desarrollo económico privado para crear un nuevo impulso junto con la Resolución 57 sobre avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación, transformación digital nacional y la Resolución 59 sobre la integración internacional en la nueva situación que se determinará para lograr el objetivo de crecimiento del PIB del 8% o más para 2025, creando una base para un crecimiento continuo de dos dígitos en los años siguientes. Esforzarse por lograr el objetivo de que Vietnam se convierta en un país desarrollado con una industria moderna y un ingreso promedio alto para el año 2030; Convertirse en un país desarrollado de altos ingresos en 2045.

Queridos camaradas,

El trabajo por delante es muy complicado, la realidad de la vida es urgente, el pueblo y los militantes del Partido están esperando, las tareas por delante son muy pesadas y difíciles, creo que este es un gran desafío, y al mismo tiempo una oportunidad para que cada miembro del Comité Central del Partido demuestre su sentido de responsabilidad hacia el Partido, hacia el país y hacia el pueblo. El Comité Ejecutivo Central cree que, promoviendo la tradición de solidaridad, resiliencia e indomabilidad de la nación, bajo la sabia y talentosa dirección del Partido y con los esfuerzos y luchas conjuntas de todo el Partido, el pueblo y el ejército, seguramente superaremos todas las dificultades y desafíos y completaremos con éxito las metas, objetivos y tareas establecidas. Definitivamente tendremos éxito.

Al clausurar la Conferencia, les deseo a ustedes y sus familias buena salud, felicidad y cumplimiento exitoso de las tareas asignadas.

¡Muchas gracias! "

El país en su totalidad contará con 28 provincias y 6 ciudades administradas centralmente.

El Comité Ejecutivo Central acordó reducir el número de unidades administrativas de nivel provincial en todo el país de 63 a 34, incluidas 28 provincias y 6 ciudades administradas centralmente.

Según VNA

Fuente: https://baobacgiang.vn/phat-bieu-be-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-postid415962.bbg