En el Despacho Oficial sobre diversas tareas y soluciones clave para simplificar los trámites administrativos, mejorar el entorno empresarial y promover el desarrollo socioeconómico, el Primer Ministro solicitó al Ministerio de Hacienda que completara con prontitud el expediente de la Resolución Piloto para gestionar las actividades relacionadas con los activos virtuales y los criptoactivos. A este respecto, el Sr. Bui Hoang Hai, vicepresidente de la Comisión Estatal de Valores (SSC), concedió una entrevista a la prensa sobre el desarrollo de una Resolución Piloto para gestionar las actividades relacionadas con los activos virtuales y los criptoactivos.
PV: ¿Podría darnos información sobre el desarrollo de la Resolución para el pilotaje de plataformas de intercambio de monedas virtuales? ¿Cuáles son sus metas y objetivos?
Sr. Bui Hoang Hai: El 3 de marzo, el Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió una reunión del Comité Permanente del Gobierno sobre la finalización del marco legal para la gestión y el manejo de activos virtuales, monedas virtuales, criptoactivos y criptomonedas. Al término de la reunión, el Comité Permanente del Gobierno encargó al Ministerio de Finanzas la tarea de presidir y coordinar con los ministerios y organismos pertinentes la elaboración de un expediente que se presentará al Gobierno para la emisión de una Resolución piloto de aplicación nacional, que promueva la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías, fomente la innovación en Vietnam y, de esta manera, impulse el crecimiento económico , de acuerdo con la tendencia general mundial y la realidad vietnamita.
Con base en el Despacho Oficial No. 22/CD-TTg de fecha 9 de marzo de 2025 del Primer Ministro y el Aviso No. 81/TB-VPCP de fecha 6 de marzo de 2025 de la Oficina Gubernamental , el Ministerio de Finanzas ha presentado al Gobierno la Presentación No. 64/TTr-BTC de fecha 11 de marzo de 2025, un proyecto de Resolución sobre la implementación piloto de la emisión y comercialización de criptoactivos.
PV: En su opinión, ¿qué beneficios aportará el mecanismo sandbox a la construcción de un marco legal para la gestión de activos digitales?
Sr. Bui Hoang Hai: La emisión y comercialización de criptoactivos está creciendo rápidamente en términos de volumen de emisión, valor de transacción y complejidad. La amplia popularidad de los criptoactivos a nivel mundial plantea oportunidades, desafíos y riesgos para la estabilidad del sistema financiero y el desarrollo de las economías. Los organismos reguladores de muchos países están trabajando para crear un marco legal que regule y gestione este mercado.
Sobre esa base, la implementación piloto del mercado de criptoactivos es adecuada a las condiciones prácticas en Vietnam para crear un entorno legal flexible, que se adapte rápidamente a la innovación en el marco de la gestión y supervisión del Estado, apoyando así la movilización de capital para servir al desarrollo productivo y empresarial, desarrollar la economía digital y promover el crecimiento económico.
La puesta a prueba de un mercado de criptoactivos de escala limitada bajo el control y la supervisión de agencias de gestión estatales permitirá satisfacer rápidamente las necesidades del mercado y, al mismo tiempo, dar a las agencias de gestión tiempo para desarrollar mecanismos de políticas adecuados a la situación práctica; este también es un enfoque común en muchos países.
El mercado de criptoactivos está en constante desarrollo, es cada vez más diverso y complejo y presenta numerosos riesgos para los inversores y el mercado financiero. Por lo tanto, la implementación piloto permite a las agencias gestoras investigar y evaluar exhaustivamente la viabilidad y las condiciones para una implementación práctica, minimizando actos ilegales como el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo, protegiendo a los inversores y sentando las bases para el desarrollo de un mercado financiero transparente, seguro y sostenible.
PV: Entonces, en su opinión, ¿cómo deberían coordinarse las agencias reguladoras para garantizar que las nuevas políticas sobre activos digitales no sólo protejan a los consumidores, sino que también promuevan la innovación?
Sr. Bui Hoang Hai: Las actividades relacionadas con los criptoactivos se están desarrollando de forma dinámica y diversificada, atrayendo a un gran número de participantes, planteando numerosos riesgos y afectando las políticas monetarias, comerciales y de seguridad de varios países, incluido Vietnam. En ese contexto, el Gobierno se ha propuesto construir un marco de gestión de criptoactivos que logre un equilibrio adecuado entre la promoción de la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías y el fomento de la innovación, garantizando al mismo tiempo los principios de eficiencia, transparencia, equidad y adecuación a la realidad de Vietnam.
Actualmente, el Gobierno ha encomendado al Ministerio de Finanzas la elaboración de una Resolución para la implementación piloto del mercado de criptoactivos en Vietnam, con el fin de crear un entorno legal que apoye las actividades innovadoras relacionadas con estos, a la vez que minimiza el impacto negativo en la socioeconomía. Sobre esta base, el Ministerio de Finanzas ha presentado al Gobierno un proyecto de Resolución que permite la implementación piloto de la emisión y comercialización de criptoactivos. En él, se propone un mecanismo de coordinación entre organismos gestores como el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Seguridad Pública y el Banco Estatal para promover las actividades del mercado, minimizando los riesgos para la seguridad financiera y garantizando la estabilidad del mercado financiero y monetario.
PV: ¡Gracias!
En cuanto a las políticas fiscales para las transacciones de activos digitales, un representante del Departamento de Gestión y Supervisión de Políticas Tributarias, Tasas y Cargos afirmó que el sistema tributario actual cuenta con una normativa integral que garantiza una base legal para la recaudación de impuestos sobre los bienes y servicios adquiridos, vendidos y consumidos en Vietnam, así como para las empresas y personas físicas (tanto nacionales como extranjeras) que comercian con bienes y servicios en Vietnam. En particular, se centra en el impuesto sobre el valor añadido, el impuesto sobre la renta de sociedades y el impuesto sobre la renta de las personas físicas.
Sin embargo, el sistema jurídico especializado en activos digitales aún no define con claridad su identificación y clasificación, así como su comercialización, compra, venta e intercambio, lo que sirve de base para la aplicación de las políticas tributarias correspondientes. Por consiguiente, en los casos en que las leyes especializadas sobre activos digitales definan claramente su naturaleza y, al mismo tiempo, permitan su comercialización como un tipo de activo, las obligaciones tributarias se cumplirán de conformidad con las disposiciones de la legislación tributaria.
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