(GLO)- En la conferencia en línea con 5 localidades, el Viceprimer Ministro solicitó identificar la promoción del desembolso de capital de inversión pública como una tarea política importante en 2023; los resultados del desembolso de capital de inversión pública son la base para evaluar, recompensar, capacitar, promover a los funcionarios, así como manejar los casos de organizaciones e individuos que no completen la tarea de desembolso en 2023 por razones subjetivas.
La Oficina Gubernamental acaba de emitir el Aviso 184/TB-VPCP de fecha 17 de mayo de 2023, concluyendo la conclusión del Viceprimer Ministro Le Minh Khai, Jefe del Grupo de Trabajo No. 1 sobre inspección, instando, eliminando dificultades y obstáculos y promoviendo el desembolso de capital de inversión pública en 2023 en la Conferencia en línea con 05 localidades.
El anuncio indicó que el viceprimer ministro Le Minh Khai, jefe del Grupo de Trabajo No. 1 sobre inspección, instando, eliminando dificultades y obstáculos y promoviendo el desembolso de capital de inversión pública en 2023, presidió una conferencia en línea con 5 localidades: Ciudad Ho Chi Minh, Soc Trang , Tra Vinh, An Giang y Vinh Long.
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El viceprimer ministro Le Minh Khai solicitó reforzar la disciplina y el orden en el desembolso de capital público. Fuente de la foto: internet. |
En la Conferencia, el Viceprimer Ministro elogió y reconoció el liderazgo y la dirección de las autoridades locales en la implementación rigurosa de las políticas y directrices del Gobierno y del Primer Ministro para promover el desembolso de capital de inversión pública. El capital total de inversión pública del presupuesto estatal en 2023 asignado a las cinco localidades mencionadas es relativamente grande (más de 92 billones de VND), lo que representa más del 10% del capital total de inversión pública en 2023 de todo el país. Si bien las localidades han realizado muchos esfuerzos, no han logrado los resultados deseados; la tasa de desembolso de capital de inversión pública al final del primer trimestre de 2023 sigue siendo baja, inferior a la media nacional.
Los ministerios y las localidades han informado sobre las razones del lento desembolso, principalmente: la deficiente preparación de las inversiones y de los proyectos, lo que lleva a que estos no sean elegibles para la asignación de capital; los procedimientos para aprobar políticas y proyectos de inversión toman mucho tiempo, especialmente los procedimientos para aprobar diseños, licitación y despeje del sitio; la actualización, revisión y anuncio de los precios de los materiales de construcción y los índices de precios de la construcción no reflejan con prontitud los cambios del mercado; los altos precios de los combustibles y los materiales de construcción, lo que aumenta los costos para las empresas, lo que afecta negativamente a la inversión en construcción; las dificultades en la compensación y el despeje del sitio se deben principalmente a problemas para determinar los precios de los terrenos, los planes de compensación, el apoyo, el reasentamiento, las superposiciones entre la planificación del uso del suelo y la planificación de la construcción, la planificación sectorial, etc. Los proyectos de capital extranjero se desembolsan lentamente debido al largo tiempo entre la preparación de las propuestas de proyecto y su implementación, los procedimientos para extender el Acuerdo y ajustar las políticas y proyectos de inversión toman mucho tiempo. La capacidad de algunos contratistas de consultoría aún es débil, lo que lleva a una calidad limitada del trabajo y los documentos de consultoría.
Para acelerar el desembolso de capital de inversión pública desde ahora hasta finales de 2023, contribuyendo al crecimiento económico en el contexto de muchas dificultades y desafíos en el mundo y en el país, creando empleos e ingresos para los trabajadores, el Viceprimer Ministro solicitó a los ministerios, sucursales y localidades que sigan de cerca e implementen decididamente de manera efectiva las Resoluciones del Gobierno y las directivas del Primer Ministro sobre la promoción de la asignación y el desembolso de capital de inversión pública, 3 Programas Objetivo Nacionales en 2023 e implementando el Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico.
El viceprimer ministro Le Minh Khai también solicitó a los presidentes de los Comités Populares de provincias y ciudades que defiendan la responsabilidad de los líderes en la asignación y el desembolso de capital público; promuevan el papel de los funcionarios, asignen tareas con claridad, definan claramente a las personas, definan tareas con claridad, definan el progreso y la calidad del trabajo para inspeccionar, supervisar e impulsar la implementación. Asignen a los líderes de los Comités Populares Provinciales la responsabilidad directa de cada grupo de proyecto específico para inspeccionar e impulsar la eliminación oportuna de obstáculos, y promuevan la implementación y el desembolso de capital público.
Reforzar la disciplina en el desembolso de capital de inversión pública
El Viceprimer Ministro solicitó identificar la promoción del desembolso de capital de inversión pública como una tarea política importante en 2023; centrarse en superar a fondo las causas subjetivas que ralentizan el progreso de la implementación del proyecto; los resultados del desembolso de capital de inversión pública son la base para evaluar, recompensar, capacitar y promover a los funcionarios, así como manejar los casos de organizaciones e individuos que no completen la tarea de desembolso en 2023 debido a razones subjetivas.
Además, se promoverá el desembolso, garantizando la calidad de las obras y la eficiencia del uso del capital de inversión pública. Se reforzará la disciplina y el orden en el desembolso del capital de inversión pública, revisando y evaluando de forma inmediata y proactiva la capacidad de desembolso de cada proyecto para contar con un plan que ajuste el plan de capital, desde proyectos con desembolso lento hasta proyectos con desembolso eficiente que carecen de capital en la localidad, de acuerdo con la normativa, a fin de garantizar el desembolso de todo el capital asignado.
Tratar con rigor a los inversores irresponsables que retrasan el progreso
El Viceprimer Ministro solicitó que la preparación e implementación de la inversión del proyecto se debe realizar con anticipación para incluirla en el plan, como: limpieza del sitio, reubicación de obras de infraestructura técnica relacionadas, licitación, selección de contratistas, adjudicación de contratos, capacidad de las juntas de gestión del proyecto, etc.
Al mismo tiempo, se deben aplicar sanciones estrictas a los inversionistas, las juntas de gestión de proyectos, las organizaciones y los individuos que deliberadamente causan dificultades, obstruyen o carecen de responsabilidad, ralentizan el progreso de la asignación de capital, el ajuste de capital, la implementación del proyecto y el desembolso de la inversión pública; reemplazar con prontitud a los cuadros, funcionarios y empleados públicos que sean débiles en capacidad, retrasen, provoquen acoso y negatividad, y manejar con decisión los comportamientos negativos en la gestión de la inversión pública.
Para los ministerios y organismos centrales, continuar revisando las reglamentaciones legales relacionadas con los procedimientos de inversión pública, la ejecución y el desembolso de capital de inversión pública que aún son insuficientes, y revisar las reglamentaciones sobre la conversión de fines de uso forestal, construcción, valoración de tierras, explotación de recursos, minerales (vertederos, arena, grava), aduanas, salud, etc. para tramitar con prontitud e informar a las autoridades competentes para su consideración y ajuste para acelerar la ejecución y el desembolso de los proyectos.
También en el Aviso, el Ministerio de Planificación e Inversión - el órgano permanente del Grupo de Trabajo - está encargado de revisar y sintetizar los datos de las localidades cercanas a la situación real, especialmente los datos sobre el desembolso y la asignación de capital de inversión pública; recibir opiniones, causas objetivas y subjetivas, dificultades, obstáculos y recomendaciones y propuestas de las localidades, proponer soluciones efectivas en el futuro, sintetizar el Informe general sobre los resultados del Grupo de Trabajo No. 1 con otros Grupos de Trabajo e informar al Gobierno.
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