Gestión de recursos y minerales: Clara descentralización y estricta supervisión.

En mayo de 2019, el Comité Provincial del Partido emitió la Resolución n.° 16-NQ/TL sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la gestión de los recursos carboníferos y minerales de la provincia. Tras cinco años de implementación, la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal en materia de planificación, inversión, tierras, recursos y minerales en la provincia han mejorado significativamente.

Fortalecer el liderazgo y la orientación

Para gestionar eficazmente y explotar racionalmente los recursos naturales y minerales de la provincia, Quang Ninh se centra en orientar a los comités, organizaciones y autoridades del Partido, desde el nivel provincial hasta el local, para que implementen de forma completa y oportuna las directrices del Gobierno Central y de la provincia en materia de gestión del carbón y los recursos minerales. Desde 2019 hasta la actualidad, Quang Ninh ha organizado con éxito más de 30 conferencias provinciales para difundir y explicar en detalle las directrices, resoluciones y conclusiones del Gobierno Central y de la provincia que orientan la gestión de los recursos naturales y minerales.

Una delegación del Comité Permanente del Comité del Partido de la ciudad de Ha Long inspecciona la gestión de tierras, recursos y minerales en el distrito de Ha Khau. Foto: Hoang Nga.

Los organismos pertinentes, en coordinación con las empresas mineras en general y la industria del carbón en particular, están intensificando sus esfuerzos para combatir y abordar las infracciones, fortalecer la gestión de recursos, las rutas de transporte y el consumo; monitorear periódicamente la situación, garantizar la información y la presentación de informes; y definir claramente las responsabilidades de colectivos e individuos en la protección de los recursos, los límites de las minas y los productos del carbón. El Comité Popular Provincial implementa y mantiene un calendario de reuniones periódicas con la industria del carbón para monitorear proactivamente la situación y abordar y resolver con prontitud las dificultades y los obstáculos; y organiza reuniones periódicas para resolver las dificultades relacionadas con los materiales de nivelación.

Además, la provincia ha reforzado la inspección, supervisión y auditoría de tierras, recursos y minerales, mejorando la eficacia y eficiencia en la prevención de la corrupción, las malas prácticas, el despilfarro y los intereses particulares en este ámbito. Desde 2019 hasta la fecha, el Comité Provincial del Partido, el Comité Popular Provincial y los departamentos y organismos provinciales han llevado a cabo cerca de 400 inspecciones y controles relacionados con la gestión de recursos y minerales, el uso de explosivos industriales, la inversión en proyectos mineros especializados y el cumplimiento de la legislación tributaria. Asimismo, han coordinado con el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente y el Ministerio de Industria y Comercio la inspección y auditoría de las unidades de la industria del carbón.

Las autoridades locales también realizan inspecciones y auditorías sobre la gestión de recursos y minerales en sus respectivas jurisdicciones, según las circunstancias específicas. Las infracciones se sancionan rigurosamente conforme a la ley.

Los directivos de TKV inspeccionan las operaciones de manipulación de carbón en la empresa Cam Pha Warehousing and Port Company (TKV). Foto: Hoang Yen.

El efecto es perceptible.

Gracias a una mejor orientación, la gestión de tierras y la explotación minera en la provincia han dado resultados efectivos tras la explotación. La provincia ha revisado, ajustado y perfeccionado la planificación de la región carbonífera de Quang Ninh para garantizar el cumplimiento de la decisión del Primer Ministro . El Plan de la Industria del Carbón se ha actualizado e incorporado a la Planificación Provincial para el período 2021-2030, con una visión a 2050, y al Plan Maestro Nacional de Energía para garantizar la coherencia y compatibilidad entre la planificación de la industria del carbón y los minerales y otros planes. El Comité Popular Provincial ha otorgado 40 licencias de explotación minera. La mayoría de las unidades han completado activamente los procedimientos legales pertinentes, cumpliendo con las disposiciones de las licencias de explotación otorgadas y demás normativa legal.

Las empresas del sector del carbón están aplicando tecnologías avanzadas y modernas en la exploración, extracción, cribado y procesamiento del carbón, minimizando los accidentes laborales y las pérdidas de recursos en todas las etapas.

La provincia de Quang Ninh también ha finalizado un plan para procesar polvo de carbón, escoria y mezclas de rocas y tierra en las minas, transformándolos en productos que satisfagan la demanda del mercado. La provincia ha completado la inversión en cintas transportadoras, transporte ferroviario, pasos elevados y la instalación de sistemas de monitoreo automático para gestionar de forma continua las zonas de extracción y procesamiento, las rutas de transporte y los almacenes y puertos de importación/exportación de carbón, minimizando así las pérdidas de este recurso.

La provincia también ha suspendido la emisión y renovación de licencias para puertos y terminales de carga general destinadas a la recolección y comercialización de carbón. Las unidades mineras de carbón han cumplido íntegramente con los procedimientos ambientales y han implementado planes para reforestar rápidamente los vertederos de residuos mineros, lo que contribuye a limitar la erosión del suelo, reducir las emisiones de polvo y mejorar rápidamente el paisaje ambiental en general.

Actualmente, la provincia cuenta con 16 canteras de piedra caliza autorizadas. En el caso de las canteras autorizadas por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para la producción de cemento y cal industrial, la provincia informará al Ministerio para que considere y ajuste el período de explotación de cuatro canteras hasta finales de 2030. Para las canteras que producen materiales de construcción comunes, autorizadas por el Comité Popular Provincial, el objetivo es cesar las operaciones mineras para 2025.

Quang Ninh ha controlado y gestionado rigurosamente las actividades de dragado para prevenir la explotación y extracción ilegal de recursos naturales y minerales. Asimismo, ha finalizado el plan para el manejo de los residuos mineros y la escoria, priorizando su uso como material de nivelación para proyectos de desarrollo socioeconómico en la zona y para la producción de materiales artificiales. El plan ha incorporado al Plan Maestro Provincial de Quang Ninh la orientación para el uso de 32 vertederos de residuos de minas de carbón como material de nivelación.

La situación relativa a la extracción, almacenamiento, transporte y comercio ilegal de arena y grava en la provincia se encuentra básicamente bajo control, evitando la formación de focos de delincuencia que provoquen indignación pública. Se han reforzado la inspección y el control de las infracciones conforme a la ley. Desde 2019 hasta la fecha, la provincia ha detectado y sancionado 213 casos de extracción, almacenamiento, transporte y comercio ilegal de arena y grava; ha detectado y gestionado 155 casos de extracción, destrucción y transporte ilegal de suelo; y ha detectado 11 casos de extracción, almacenamiento, compra, venta y transporte ilegal de piedra.

Fuente: https://baoquangninh.vn/quan-ly-tai-nguyen-khoang-san-phan-cap-ro-giam-sat-chat-3324512.html