Tras la publicación por parte de la Asamblea Nacional de las resoluciones n.º 227/2025/QH15 y n.º 206/2025/QH15 relativas a la reorganización de las unidades administrativas, Quang Ninh fue una de las primeras localidades en revisar y ajustar su sistema de planificación para garantizar la coherencia y la uniformidad en la gestión y el desarrollo.
Según el informe del Comité Popular Provincial, Quang Ninh ha participado activamente en el desarrollo de importantes mecanismos y políticas con el Gobierno Central, incluida la Resolución n.º 66.2/NQ-CP del 28 de agosto de 2025, relativa a la gestión de las dificultades y obstáculos que surgen al ajustar la planificación a nivel nacional, regional y provincial tras la fusión de las unidades administrativas. Asimismo, la provincia ha recibido la aprobación del Primer Ministro para el principio de ajuste del Plan Provincial de Quang Ninh al modelo organizativo de gobierno local de dos niveles.
El Sr. Do Xuan Diep, Director del Departamento de Construcción, declaró: "El ajuste de la planificación no solo busca satisfacer los requisitos de la reorganización de las unidades administrativas, sino que también crea oportunidades para que la provincia reestructure su espacio de desarrollo hacia una dirección más moderna, sincronizada y eficiente".
Además de centrarse en la planificación a nivel provincial, Quang Ninh también ha participado activamente en la aportación de comentarios y en la elaboración de una serie de documentos legales relacionados con la planificación urbana y rural, tales como: el Decreto Gubernamental n.º 145/2025/ND-CP, de 12 de junio de 2025, sobre la descentralización en el ámbito de la planificación urbana y rural; el Decreto Gubernamental n.º 178/2025/ND-CP, de 1 de julio de 2025, que detalla algunas disposiciones de la Ley de Planificación Urbana y Rural; junto con numerosas circulares y resoluciones que orientan su aplicación.
Una de las áreas clave de especial interés para la provincia de Quang Ninh es la reorganización de los espacios de desarrollo urbano y rural tras las fusiones, centrándose en las conexiones regionales y maximizando las ventajas de cada localidad. Según el Comité Popular Provincial, la reestructuración administrativa no se limita a la racionalización de los trámites, sino que también abre oportunidades para reestructurar el espacio económico y redistribuir de forma más racional los recursos de inversión, la infraestructura y la población.
Cabe destacar que la provincia se está centrando en revisar todos los planes de zonificación y los planes detallados para asegurar su conformidad con el nuevo modelo de gobierno; al mismo tiempo, está actualizando las nuevas orientaciones de desarrollo en materia de infraestructura de transporte, industria, logística, zonas urbanas costeras y economía digital. Se han identificado numerosas áreas como potenciales nuevos motores de desarrollo vinculados a sistemas de infraestructura estratégica como autopistas, puertos marítimos, aeropuertos, zonas económicas y corredores industriales costeros.
Un representante de la Junta de Gestión de la Zona Económica Provincial declaró: Tras la fusión, aumentará la demanda de conexiones para el desarrollo espacial entre localidades. Esto representa una oportunidad para que Quang Ninh forme nuevos polos de crecimiento aprovechando sus ventajas de conectividad regional e infraestructura sincronizada.
La provincia también está acelerando el desarrollo de una base de datos de planificación sincronizada, digitalizando toda la información de planificación para fines de gestión y para garantizar la transparencia para los ciudadanos y las empresas.
A pesar de los logros, la implementación de la planificación posterior a la fusión aún enfrenta numerosas dificultades y desafíos. Algunos planes antiguos ya no se ajustan a las realidades de desarrollo actuales; la adaptación de los planes en algunas localidades requiere mucho tiempo debido a la complejidad de la legislación especializada. Además, la presión por sincronizar la infraestructura técnica y social tras la reorganización de las unidades administrativas supone una importante demanda de recursos de inversión. Algunas empresas consideran que la actualización y adaptación de los planes debe realizarse con mayor rapidez para facilitar la ejecución de los proyectos.
Para abordar estos obstáculos, Quang Ninh se centra en promover la descentralización y la delegación de autoridad en la planificación; acortar los plazos de evaluación y aprobación; y fortalecer la aplicación de la tecnología digital en la gestión de la planificación y el suministro de información a las empresas. La provincia también reconoce la necesidad de vincular la planificación con las necesidades prácticas de desarrollo, evitando planes superpuestos, planes poco prácticos o planes que requieran ajustes frecuentes, lo que supone un desperdicio de recursos sociales.
En un contexto de creciente competencia entre localidades, la planificación no solo es una herramienta de gestión, sino que se está convirtiendo en una palanca para ampliar el espacio de crecimiento. Con un enfoque proactivo y sistemático, y una visión de desarrollo a largo plazo, Quang Ninh no solo atiende la necesidad inmediata de reorganización administrativa, sino que también crea gradualmente nuevos espacios de desarrollo, sentando las bases para importantes avances en el futuro.
Fuente: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-kien-tao-khong-gian-phat-trien-moi-3408698.html
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