Quang Ninh "corre y hace cola" para operar un gobierno de dos niveles

El 6 de octubre, el Comité Popular de la provincia de Quang Ninh celebró una conferencia de prensa habitual del tercer trimestre para proporcionar información sobre la situación socioeconómica en los primeros 9 meses de 2025 y las tareas clave para los últimos meses del año.

Resultados operativos tras más de 3 meses de implementación

En la conferencia de prensa, el Sr. Bui Tuan Anh, subdirector del Departamento del Interior de la provincia de Quang Ninh , informó sobre los resultados iniciales de la operación del modelo de gobierno local de dos niveles desde el 1 de julio.

Según el Sr. Bui Tuan Anh, en cuanto a la estructura organizativa, el nivel provincial cuenta actualmente con 14 agencias especializadas bajo el Comité Popular, lo que representa una reducción de 6 unidades en comparación con el nivel anterior, logrando una tasa de racionalización del 30 %. El número de organizaciones y unidades de servicios públicos es de 211, lo que representa una reducción de 42 puntos focales, logrando una tasa del 25 %. Las tres juntas provinciales de gestión de proyectos de inversión en construcción también se han reorganizado en dos juntas.

A nivel comunal, la provincia ha completado la asignación y organización de personal para 54 comunas, distritos y zonas especiales, con aproximadamente 21.000 cuadros, funcionarios y empleados públicos. De ellos, más de 1.700 antiguos cuadros comunales se han convertido en nuevos funcionarios. Al mismo tiempo, la provincia ha recibido a 263 funcionarios para trabajar en el Centro de Servicios de la Administración Pública.

El Consejo Popular Provincial y el Comité Popular han ajustado la nómina de 2025, asignando más de 5.000 funcionarios públicos, casi 24.000 cuotas de empleados públicos y casi 1.800 contratos laborales en instituciones educativas públicas.

La provincia también implementó un plan para reclutar 584 nuevos puestos, priorizando áreas clave como tierras, finanzas, educación, salud y tecnología de la información.

En cuanto a la resolución de regímenes y políticas, hasta el 12 de septiembre, la provincia había emitido resoluciones de despido en 1.065 casos, según los decretos gubernamentales, con un pago de casi 975.000 millones de VND a 943 personas. En cuanto a la fuerza laboral no profesional a nivel comunal, se registraron 768 casos de despido, de los cuales 263 personas recibieron más de 39.000 millones de VND.

La infraestructura para las actividades administrativas también se ha completado gradualmente. Las comunas y distritos utilizan las sedes existentes para garantizar la estabilidad de sus operaciones. El 100 % de los trámites administrativos está sincronizado con el Portal Nacional de Servicios Públicos. Desde el 1 de julio, toda la provincia ha recibido más de 141 000 expedientes, con una tasa de resolución temprana y puntual del 98,7 %. Tan solo el Centro Provincial de Administración Pública ha recibido más de 35 200 expedientes, de los cuales el 99,7 % se ha resuelto a tiempo.

El Comité Popular Provincial también ha organizado viviendas públicas, con condiciones laborales básicas que cumplen con los requisitos; aprobó la entrega de 98 vehículos a 54 comunas, distritos y zonas especiales. Además, la provincia está desarrollando una política de apoyo a la vivienda social y el transporte para funcionarios que trabajan a distancia.

En materia de descentralización y delegación de facultades, desde el 1 de julio hasta la fecha, el Comité Popular Provincial y su presidente han emitido 16 decisiones que autorizan a departamentos y sucursales en las áreas de asuntos internos, salud, construcción, ciencia y tecnología y finanzas. La provincia también encargó al Departamento de Justicia la asesoría sobre la emisión de una resolución que detalle el alcance de las facultades otorgadas a los funcionarios públicos de nivel comunal en materia de certificación.

Dificultades, obstáculos y recomendaciones de soluciones

Según los líderes del Departamento del Interior, en las primeras etapas de la implementación, algunas localidades carecían de personal y presentaban confusión al realizar sus tareas. Sin embargo, con el espíritu de "correr y hacer cola al mismo tiempo", la provincia estableció un Comité Directivo y grupos de apoyo en los departamentos, sucursales y localidades para resolver rápidamente las dificultades. Hasta la fecha, el aparato ha operado básicamente de manera estable y las políticas se han implementado con transparencia y de conformidad con la normativa.

A pesar de los numerosos logros, Quang Ninh aún enfrenta numerosas dificultades. En cuanto a las instituciones, no se han emitido algunas regulaciones y decretos rectores, lo que dificulta la contratación y la dotación de personal. En cuanto a los recursos humanos, los estándares de personal temporal no se ajustan al tamaño de la población, y la racionalización de la educación sigue siendo difícil debido a la creciente demanda de docentes.

Además, algunas tareas delegadas no están claramente definidas para los diputados, el software de almacenamiento de documentos digitales no está sincronizado y todavía existen muchos errores técnicos en los sistemas de servicio público en línea.

El Comité Popular Provincial recomienda al Gobierno que promulgue y modifique a la brevedad los documentos legales para que se ajusten al modelo de dos niveles. Al mismo tiempo, solicita al Comité Organizador Central que complemente la dotación de personal en las unidades de servicios públicos de educación y formación, garantizando así un número suficiente de docentes para impartir clases y satisfacer las crecientes necesidades de aprendizaje.

En la conferencia de prensa, el Sr. Ngo Quang Hung, Jefe de Oficina del Comité Popular Provincial de Quang Ninh, afirmó que la tasa de crecimiento del PIB de la provincia se estima en un 11,67 %. Esta es la tasa más alta del país y un récord en los últimos 10 años. Los ingresos presupuestarios totales en la zona alcanzaron casi 51,5 billones de dongs, lo que equivale a más del 90 % de la estimación del Gobierno Central, un 27 % más que en el mismo período del año anterior.

El resultado de la atracción de capital doméstico no presupuestario alcanzó más de 194.000 billones de VND, 20 veces más que el mismo período en 2024. En toda la provincia se establecieron 2.956 empresas y unidades dependientes, un aumento de más del 41% respecto al mismo período.

Quang Ninh también ocupó el tercer lugar en el país en el Índice de Innovación Local en 2025. Junto con el desarrollo económico, se garantizan los sectores de seguridad social, la defensa nacional, la seguridad y el orden social continúan manteniéndose.

Los líderes de la Oficina del Comité Popular Provincial y de los departamentos y sucursales respondieron y aclararon directamente las preguntas y expresaron su esperanza de que la prensa continúe acompañando a Quang Ninh en la realización de los objetivos de desarrollo socioeconómico para 2025.

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