La ley entrará en vigor el 1 de enero de 2026.
La Ley de Ferrocarriles revisada institucionaliza rápida y completamente la política del Partido sobre inversión en el desarrollo del sistema ferroviario, eliminando los "cuellos de botella institucionales" en el sector ferroviario.
De acuerdo con la Ley recién aprobada, para desarrollar los ferrocarriles, el Estado tiene políticas preferenciales y de apoyo como la priorización de la asignación presupuestaria para la inversión en el desarrollo, modernización, mantenimiento y protección de la infraestructura ferroviaria nacional y local, el desarrollo de la industria ferroviaria y la formación de recursos humanos para garantizar que el transporte ferroviario desempeñe un papel principal en el sistema de transporte nacional, sirviendo a la tarea del desarrollo socioeconómico asociado con la garantía de la defensa y la seguridad nacionales.
Además, existe una política para movilizar recursos locales para participar en la compensación, el apoyo al reasentamiento y la inversión en la construcción de una serie de elementos pertenecientes a la infraestructura ferroviaria nacional dentro de la localidad por donde pasa el proyecto ferroviario.
Los delegados votaron para aprobar la ley en la mañana del 27 de junio. (Foto: Medios de la Asamblea Nacional ).
Priorizar los fondos de tierras para el desarrollo de infraestructura ferroviaria y obras industriales ferroviarias en el proceso de planificación del uso del suelo...
Las organizaciones y los individuos que participan en actividades comerciales ferroviarias disfrutan de muchos incentivos tales como: exención y reducción de tarifas por el uso de la tierra y renta de la tierra reservada para ferrocarriles; poder tomar prestado capital de crédito de inversión del Estado o recibir garantías gubernamentales para préstamos cuando invierten en el desarrollo de infraestructura ferroviaria nacional y local;...
El Estado apoya una parte del capital del presupuesto estatal y del capital crediticio preferencial para las organizaciones que participan en las actividades comerciales ferroviarias en zonas con condiciones socioeconómicas difíciles; subvenciona las actividades de transporte público de pasajeros mediante ferrocarriles urbanos...
El Estado también da prioridad a la compra y utilización de bienes y servicios nacionales o debe comprar y utilizar bienes y servicios de fabricantes o proveedores de servicios nacionales, excepto en los proyectos de inversión en construcción de ferrocarriles y los proyectos de compra y construcción de nuevas locomotoras y vagones de ferrocarril.
Las empresas que participan en la inversión y el desarrollo de la industria ferroviaria y del negocio de infraestructura ferroviaria disfrutan de tasas preferenciales de impuesto sobre la renta corporativa...
Para institucionalizar rápidamente las importantes políticas del Partido sobre el desarrollo económico privado en la Resolución No. 68, la ley contiene disposiciones sobre la inversión en proyectos ferroviarios con capital no estatal.
Para incentivar a las organizaciones y empresas a participar en la inversión en proyectos ferroviarios bajo el método de asociación público-privada o inversión directa, la Ley estipula que estos proyectos están garantizados por el Estado para los costos de compensación y apoyo al reasentamiento, y esta parte del costo no se incluye en la proporción del capital estatal que participa en el proyecto cuando se implementa bajo el método de APP.
En el caso de proyectos ferroviarios que se ejecuten de conformidad con las disposiciones de la ley de inversiones, en caso de que sólo haya un inversionista proponente, la autoridad competente aprobará la política de inversiones y al mismo tiempo aprobará al inversionista de conformidad con las disposiciones de la ley de inversiones.
Los inversionistas no podrán transferir proyectos, empresas de proyectos, capital y activos formados durante y después de la inversión a organizaciones, individuos u organizaciones extranjeras con capital extranjero.
Ministro de Construcción, Tran Hong Minh. (Foto: National Assembly Media).
El inversor transfiere todos los activos formados por el proyecto al Estado sin compensación una vez que expira el período de operación del proyecto.
El Ministerio de Construcción asigna a sus organismos especializados subordinados para realizar las funciones de organismos de construcción especializados de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Construcción para los ferrocarriles nacionales; el Comité Popular Provincial asigna a sus organismos especializados subordinados para realizar las funciones de organismos de construcción especializados de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Construcción para los ferrocarriles locales.
El Ministro de Construcción aprobará la lista de normas aplicables al proyecto antes de que el encargado de tomar las decisiones de inversión apruebe el proyecto de ferrocarriles nacionales; el Presidente del Comité Popular Provincial aprobará la lista de normas aplicables al proyecto antes de que el encargado de tomar las decisiones de inversión apruebe el proyecto de ferrocarriles locales.
El Comité Popular a nivel provincial está autorizado a decidir sobre el nombramiento de inversores para proyectos ferroviarios nacionales seleccionados por las autoridades competentes de conformidad con las disposiciones de la ley para implementar proyectos de desarrollo urbano según el modelo TOD dentro del alcance del proyecto.
En el caso de los proyectos ferroviarios que se ejecuten de conformidad con las disposiciones de la ley sobre inversión bajo el método de asociación público-privada, después de aprobado el proyecto de inversión, la persona con autoridad para aprobar el proyecto podrá optar por aplicar una de las formas de licitación restringida, licitación designada u otras formas apropiadas de conformidad con las disposiciones de la ley para seleccionar a los inversionistas.
El inversionista designado debe tener capacidad suficiente y demostrar capacidad para conseguir capital social, movilizar préstamos y otras fuentes legales de capital; demostrar experiencia suficiente o tener un acuerdo de cooperación con un socio con experiencia en la implementación de proyectos similares.
Antes de decidir aplicar la modalidad de selección de inversionistas, la autoridad competente deberá obtener el consenso escrito del Ministerio de Defensa Nacional y del Ministerio de Seguridad Pública sobre los requisitos para garantizar la defensa nacional, la seguridad nacional y la protección de los secretos de Estado.
Antes de que la Asamblea Nacional votara para aprobarlo, el Ministro de Construcción, Tran Hong Minh, en nombre del Gobierno, presentó un informe sobre la recepción, explicación y revisión del proyecto de ley.
En respuesta a las opiniones de los delegados, el organismo redactor ha revisado las regulaciones sobre la inversión en proyectos ferroviarios que utilizan fuentes de capital no estatales agregando condiciones vinculantes y controlando la transferencia de proyectos de inversión para garantizar una gestión estricta, evitar la pérdida de activos y garantizar la defensa y seguridad nacionales.
Además, la Ley estipula claramente el papel de la gestión estatal a través de la participación de las agencias estatales en el control de los pasos posteriores a la política de inversiones tales como: verificar el trabajo de aceptación, aprobar la lista de normas aplicables al proyecto porque los proyectos ferroviarios son a menudo de gran escala, de alta tecnología, tecnología compleja y requieren alta seguridad.
Fuente: https://vtcnews.vn/quoc-hoi-chot-loat-chinh-sach-khuyen-khich-doanh-nghiep-tu-nhan-lam-duong-sat-ar951285.html
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