La resolución establece que los abogados públicos son funcionarios, empleados públicos, oficiales del Ejército Popular, oficiales de la Seguridad Pública Popular y aquellos que trabajan en empresas estatales.
Quienes deseen convertirse en abogados del sector público deben cumplir los siguientes requisitos: deben ser funcionarios públicos, empleados públicos, oficiales del Ejército Popular, oficiales de la Seguridad Pública Popular o empleados de empresas estatales.
Los abogados del sector público deben poseer una sólida ideología política , una ética profesional intachable e integridad; además, deben cumplir con todos los requisitos para ejercer la abogacía estipulados en la Ley de Abogados. Asimismo, deben contar con al menos cinco años de experiencia laboral regular y directa en el ámbito jurídico, o experiencia en litigios, consultoría legal o resolución de casos legales complejos, según lo determine el Gobierno.
El gobierno regulará el periodo de prácticas para abogados en ejercicio, la evaluación de los resultados de dichas prácticas y los estándares para los abogados del sector público, de acuerdo con los puestos de trabajo de los funcionarios, empleados públicos, oficiales del Ejército Popular, oficiales de la Seguridad Pública Popular y empleados de empresas estatales.
Miembros del Parlamento en la sesión de esta mañana. Foto: PV
Además del salario legalmente establecido, los abogados del sector público tienen derecho a complementos mensuales y otros beneficios similares a los de los funcionarios públicos, empleados públicos y oficiales de las fuerzas armadas. Si un abogado del sector público tiene derecho a varios complementos mensuales simultáneamente, solo recibirá el de mayor valor.
Los abogados de oficio que participan en la resolución de casos judiciales tienen derecho a una remuneración por caso. La remuneración por sesión de trabajo equivale a la mitad del salario base.
Los ingresos derivados del trabajo de los abogados de oficio están exentos del impuesto sobre la renta personal y de otras obligaciones financieras con el Estado. El Estado les reembolsa las cuotas de afiliación y mantenimiento de su membresía en organizaciones profesionales de abogados, y les garantiza el equipo y las instalaciones necesarias para desempeñar sus funciones.
El gobierno especificará la normativa para los abogados públicos que trabajan en empresas estatales, detallando el régimen, las políticas y la financiación para garantizar el correcto funcionamiento de dichos abogados.
Garantizar ingresos estables para los abogados del sector público.
Antes de que la Asamblea Nacional aprobara la resolución, el Ministro de Justicia, Hoang Thanh Tung, presentó un informe resumido en el que explicaba, aceptaba y revisaba el proyecto de resolución. Declaró que los abogados públicos son un puesto que exige altas cualificaciones profesionales y experiencia práctica, ya que participan directamente en la gestión de asuntos jurídicos complejos, como el asesoramiento, la representación, la participación en litigios, la resolución de controversias nacionales e internacionales, así como la prestación de apoyo jurídico en el proceso de elaboración e implementación de proyectos socioeconómicos.
El requisito de contar con al menos cinco años de experiencia laboral regular y directa en el ámbito jurídico es fundamental para garantizar la competencia práctica de quienes son designados como abogados de oficio. Esta experiencia debe estar vinculada a actividades como litigios, consultoría jurídica o resolución de casos complejos, lo que garantiza la capacidad de desempeñar eficazmente las tareas asignadas.
Además, cumplir con todos los estándares para abogados estipulados en la Ley de Abogados es una condición fundamental para la profesionalización del ejercicio de la abogacía pública. Esta normativa garantiza que los abogados del sector público posean las mismas cualificaciones y habilidades profesionales que los abogados del sector privado, respetando las normas éticas y de conducta profesional, lo que garantiza la integridad, la independencia y la responsabilidad profesional.
En cuanto a las políticas y regulaciones, el Ministro de Justicia afirmó que la provisión de apoyo mensual, junto con una remuneración basada en casos, es una solución fundamental para conformar un equipo de abogados públicos profesional, estable y de alta calidad. Esta política se ajusta a las directrices de las autoridades competentes y, además, es coherente con las actividades profesionales específicas de los abogados públicos.
En esencia, los abogados públicos no solo desempeñan sus funciones según cada caso, sino que también actúan como asesores legales habituales de agencias y organizaciones. Por lo tanto, garantizarles ingresos estables mediante un apoyo mensual es necesario para reflejar con precisión su responsabilidad constante, su disponibilidad permanente y la necesidad de prevenir riesgos legales en las actividades de gestión estatal.
Además, el mecanismo de compensación basado en casos tiene como objetivo reconocer adecuadamente la carga de trabajo y la presión profesional en casos complejos, especialmente en litigios internacionales o en la tramitación de quejas y denuncias prolongadas.
Este enfoque garantiza la competitividad con el sector privado, contribuye a atraer y retener recursos humanos de alta calidad y refuerza la independencia y la objetividad de los abogados públicos en su labor profesional.
La estructura de honorarios para los abogados de oficio, que se analiza caso por caso, fue considerada cuidadosamente durante la redacción de la Resolución, teniendo en cuenta los honorarios que se pagan a los abogados cuando participan en casos a solicitud de las autoridades fiscales.
El ministro Hoang Thanh Tung declaró que, teniendo en cuenta las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el proyecto de resolución ha añadido una disposición que encomienda al Gobierno la regulación específica del apoyo mensual a los abogados públicos que trabajan en empresas estatales, con el fin de armonizarlo con el sistema salarial de dichas empresas.
Esta resolución entrará en vigor el 1 de octubre de 2026 y se aplicará hasta el 30 de septiembre de 2028.
El programa piloto para el sistema de abogados públicos se organizó e implementó en el Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Asuntos Exteriores, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Industria y Comercio, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, el Ministerio de Construcción; y los Comités Populares de las provincias y ciudades de Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang, Hai Phong, Can Tho, Dong Nai, Bac Ninh, Quang Ninh, Khanh Hoa y Lam Dong.
Fuente: https://vietnamnet.vn/quoc-hoi-chot-si-quan-quan-doi-cong-an-duoc-lam-luat-su-cong-2509647.html
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