Por consiguiente, esta Circular no regula la inversión en proyectos de inversión en construcción; la inversión y adquisición utilizando capital empresarial y fondos de desarrollo para unidades de servicio público en la Seguridad Pública Popular; la compra de suministros, materias primas y servicios para la producción que no hayan sido ordenados o que no hayan sido asignados a tareas de producción por organismos y personas competentes.

Los contenidos de inversión y contratación no especificados en esta Circular se implementarán de conformidad con las disposiciones de la ley sobre inversión pública; licitación; presupuesto estatal; gestión y uso de bienes públicos y demás normativa aplicable.

Fotografía ilustrativa: dantri.com.vn

Cabe destacar que el artículo 22 de la Circular estipula la selección del contratista, así como la evaluación y aprobación de los resultados de dicha selección. En particular, establece el plazo para la aprobación del plan general de selección del contratista, el plan de selección del contratista, los documentos de licitación, los documentos de solicitud, la lista de contratistas que cumplen los requisitos técnicos y los resultados de la selección: un plazo máximo de 5 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la documentación completa para su aprobación (tras la evaluación).

Plazo para la preparación de los documentos de licitación: De acuerdo con lo dispuesto en los puntos b, c y d del apartado 1 del artículo 45 de la Ley de Licitaciones, el plazo para la preparación de los documentos de propuesta es de 3 días hábiles hasta un máximo de 10 días, dependiendo de la escala y la naturaleza del paquete de licitación y para garantizar el progreso de la ejecución del proyecto y del paquete de licitación.

El plazo máximo para evaluar las propuestas es de 30 días (para licitaciones nacionales) y 40 días (para licitaciones internacionales). El plazo máximo para evaluar las ofertas es de 45 días (para licitaciones nacionales) y 60 días (para licitaciones internacionales) a partir de la fecha de cierre de las ofertas hasta la fecha en que el asesor legal o el equipo de expertos presente al inversor, para su aprobación, los resultados de la selección del contratista. En caso de que sea necesario prorrogar el plazo de evaluación de las ofertas o propuestas, lo que prolongue el tiempo de organización de la selección del contratista, el inversor deberá informar a la persona encargada de aprobar el plan de selección del contratista para su consideración y decisión. Para los paquetes de licitación que utilicen la modalidad de licitación designada, el inversor deberá informar a la persona encargada de aprobar el plan de selección del contratista sobre la posibilidad de prorrogar el plazo de evaluación de las propuestas para que sea coherente con el tiempo real de ejecución del paquete de licitación y deberá garantizar que no exceda el plazo total de ejecución de la licitación designada especificado en el apartado 5 del artículo 23 de la Ley de Licitaciones.

Para organizar la selección de contratistas, el inversor decide establecer un equipo de expertos, o designar una unidad subordinada, asignarla a una unidad de pago subordinada, o seleccionar una unidad consultora de licitación en caso de que el personal no cumpla con los requisitos para realizar algunas tareas de la unidad compradora; designar una unidad subordinada con capacidad y experiencia, o establecer un equipo de evaluación, o seleccionar un contratista consultor en caso de que el personal no cumpla con los requisitos para evaluar los contenidos bajo la autoridad decisoria.

Para los paquetes de adquisición de bienes y servicios con precios de venta determinados por el Estado según lo prescrito en el Anexo No. 2 emitido con la Ley de Precios No. 16/2023/QH15, la unidad compradora es libre de decidir sobre la selección de contratistas sobre la base de garantizar la publicidad, la transparencia, la eficiencia económica y la rendición de cuentas ante las autoridades competentes.

Si los documentos de licitación contienen contenidos o condiciones que limiten la participación de los licitadores o creen ventajas para uno o varios licitadores, causando competencia desleal, estos contenidos y condiciones se considerarán inválidos y no serán la base para evaluar los documentos de licitación; la determinación de estos contenidos y condiciones se realizará de conformidad con las disposiciones de la ley de licitaciones.

Los pliegos de licitación especifican el origen por país o territorio; si la normativa de origen no incluye a Vietnam, se considerarán, evaluarán y beneficiarán igualmente los productos de origen vietnamita. Para las licitaciones nacionales de adquisición de bienes con al menos tres fabricantes para un artículo de origen vietnamita que cumpla con los requisitos técnicos, de calidad y precio, el inversor decide exigir a los licitadores que ofrezcan productos de origen vietnamita.

Al presentar una lista corta de invitaciones para participar en licitaciones restringidas o una lista de contratistas que se espera sean invitados a recibir documentos de solicitud de licitación, la agencia que presenta la propuesta debe explicar claramente la base de la propuesta para que el inversor la considere y decida.

Para el paquete de licitación, el Ministerio de Seguridad Pública aprueba el plan de selección del contratista. Cuando lo soliciten las autoridades del Ministerio, el inversor deberá informar y recabar opiniones antes de aprobar los resultados de la selección del contratista, de acuerdo con la normativa vigente.

La resolución que aprueba los resultados de la selección del contratista indica claramente: lista, tipo, cantidad, marca, código, año de fabricación, configuración, parámetros técnicos, origen de los bienes adjudicados, precio unitario adjudicado, valor total adjudicado, impuestos, tasas (si las hubiere), nombre y dirección del contratista adjudicado. Para los paquetes aprobados por el Ministerio de Seguridad Pública en el marco del plan de selección de contratistas, una vez emitida la resolución que aprueba los resultados de la selección, la unidad compradora deberá remitir una copia al Departamento de Planificación y Finanzas para su gestión y seguimiento general.

QUANG DUY

    Fuente: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/quy-dinh-moi-ve-dau-tu-mua-sam-trong-cong-an-nhan-dan-831836