En consecuencia, la presente Circular no regula la inversión en proyectos de inversión en construcción; la inversión y adquisición con capital empresarial y fondos de desarrollo para unidades de servicio público en la Seguridad Pública Popular; y la compra de suministros, materias primas y servicios para la producción que no estén sujetos a órdenes o tareas de producción asignadas por agencias y personas competentes.
El contenido de las inversiones y contrataciones no especificado en esta Circular se ejecutará de conformidad con lo dispuesto en la ley de inversión pública, licitaciones, presupuesto estatal, gestión y utilización de los bienes públicos y demás normas pertinentes.
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En particular, el Artículo 22 de la Circular estipula la selección de contratistas, la evaluación y la aprobación de los resultados de la selección. En particular, estipula el plazo para aprobar el plan general de selección de contratistas, el plan de selección de contratistas, los pliegos de licitación, los pliegos de solicitud, la lista de contratistas que cumplen los requisitos técnicos y los resultados de la selección: un plazo máximo de 5 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud completa de aprobación (tras la evaluación).
Tiempo para preparar los documentos de licitación: De acuerdo a lo dispuesto en los puntos b, c, d, cláusula 1, artículo 45 de la Ley de Licitaciones; el tiempo para preparar los documentos de propuesta es de 3 días hábiles a no más de 10 días, dependiendo de la escala y naturaleza del paquete de licitación y para asegurar el progreso del proyecto y la implementación del paquete de licitación.
El tiempo máximo para evaluar los documentos de propuesta es de 30 días (para licitación nacional) y 40 días (para licitación internacional); el tiempo máximo para evaluar los documentos de propuesta es de 45 días (para licitación nacional) y 60 días (para licitación internacional) desde la fecha de cierre de la licitación hasta la fecha en que el abogado de la licitación o el grupo de expertos presente al inversionista para su aprobación los resultados de la selección del contratista. En caso de que sea necesario extender el tiempo para evaluar los documentos de licitación o los documentos de propuesta, lo que prolonga el tiempo para organizar la selección del contratista, el inversionista deberá informar a la persona que aprueba el plan de selección del contratista para su consideración y decisión; para los paquetes de licitación que apliquen la forma de licitación directa, el inversionista deberá informar a la persona que aprueba el plan de selección del contratista para su consideración y decisión sobre la extensión del tiempo para evaluar los documentos de propuesta para que sea consistente con el tiempo real para implementar el paquete de licitación y debe asegurarse de que no exceda el tiempo total para implementar la licitación directa especificado en la Cláusula 5, Artículo 23 de la Ley de Licitaciones.
Para organizar la selección de contratistas, el inversionista decide establecer un equipo de expertos, o designar una unidad subordinada, asignar una unidad subordinada de pago o seleccionar una unidad consultora de licitación en caso de que el personal no cumpla con los requisitos para realizar algunas tareas de la unidad de compras; designar una unidad subordinada con capacidad y experiencia o establecer un equipo de evaluación o seleccionar un contratista consultor en caso de que el personal no cumpla con los requisitos para evaluar los contenidos bajo la autoridad de toma de decisiones.
Para los paquetes de adquisiciones de bienes y servicios cuyos precios de venta son determinados por el Estado según lo prescrito en el Anexo No. 2 de la Ley de Precios No. 16/2023/QH15, la unidad de compras tiene la libertad de decidir sobre la selección de los contratistas sobre la base de garantizar la publicidad, la transparencia, la eficiencia económica y la rendición de cuentas a las autoridades competentes.
Si los documentos de licitación contienen contenidos o condiciones que limiten la participación de los oferentes o creen ventajas para uno o varios oferentes, ocasionando competencia desleal, dichos contenidos y condiciones se considerarán inválidos y no serán base para evaluar los documentos de licitación; la determinación de estos contenidos y condiciones se realizará de conformidad con lo dispuesto en la ley de licitaciones.
Los documentos de licitación indican el origen por grupo de países y territorios; si las regulaciones de origen no incluyen a Vietnam, los productos de origen vietnamita se considerarán, evaluarán y disfrutarán de incentivos. En el caso de licitaciones nacionales para la adquisición de bienes con al menos tres fabricantes de un artículo de origen vietnamita que cumpla con los requisitos técnicos, de calidad y precio, el inversor decide exigir a los licitadores que ofrezcan productos de origen vietnamita.
Al presentar una lista corta de invitaciones para participar en una licitación restringida o una lista de contratistas que se espera sean invitados a recibir los documentos de solicitud de licitación, la agencia que la presenta debe explicar claramente la base de la propuesta para que el inversionista la considere y decida.
Para el paquete de licitación, el Ministerio de Seguridad Pública aprueba el plan de selección del contratista. A solicitud de los directivos del Ministerio, el inversionista deberá informar y solicitar opiniones antes de aprobar los resultados de la selección del contratista, según la autoridad competente.
La decisión que aprueba los resultados de la selección del contratista establece claramente: Lista, tipo, cantidad, marca, código, año de fabricación, configuración, parámetros técnicos, origen de los bienes adjudicados, precio unitario adjudicado, valor total adjudicado, impuestos, tasas (si las hubiera), nombre y dirección del contratista adjudicatario. En el caso de los paquetes de licitación aprobados por el Ministerio de Seguridad Pública para el plan de selección del contratista, tras la emisión de la decisión que aprueba los resultados de la selección, la unidad compradora enviará una copia al Departamento de Planificación y Finanzas para su gestión y seguimiento general.
Quang Duy
Fuente: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/quy-dinh-moi-ve-dau-tu-mua-sam-trong-cong-an-nhan-dan-831836
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