Firme en la descentralización y delegación de poder en el campo de la ciencia y la tecnología.

El 13 de noviembre, en Hanoi, el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MOST) celebró una conferencia de capacitación sobre descentralización, delegación de autoridad y división de autoridad en áreas bajo la gestión estatal del MOST.

La conferencia se organizó tanto en formato presencial como en línea, conectando con los Departamentos de Ciencia y Tecnología, comunas, barrios y zonas especiales de 34 provincias y ciudades de todo el país.

En su discurso de apertura de la conferencia, el viceministro de Ciencia y Tecnología, Bui The Duy, destacó que el curso de capacitación tiene como objetivo implementar la política del Partido, el Gobierno y el Primer Ministro sobre la máxima descentralización y delegación de poder, acercando los servicios públicos a la ciudadanía, contribuyendo a la racionalización del aparato y a la mejora de la eficacia y eficiencia de la gestión estatal.

El viceministro Bui The Duy interviene en la conferencia. Foto: MST

El viceministro Bui The Duy declaró que el principio rector constante es que lo que está bajo la autoridad del Primer Ministro se descentralizará a los ministerios; la autoridad de los ministerios se descentralizará a los Comités Populares y departamentos; incluso hay contenidos que se asignan directamente al nivel comunal para su implementación.

Según el viceministro Bui The Duy, el proceso de reestructuración del aparato y la fusión de organismos de gestión en algunas localidades ha ampliado significativamente el ámbito de trabajo de los departamentos. Muchos directores, subdirectores y personal profesional deben asumir nuevas funciones, lo que requiere tiempo para adaptarse y desarrollar sus competencias.

Ampliar el alcance de la descentralización también supone un gran reto para la capacidad del personal, especialmente a nivel comunal, cuando se asignan muchas tareas nuevas y la experiencia práctica es limitada.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología ha descentralizado, delegado poder y asignado autoridad a 103 tareas a las localidades.

Ante esta realidad, el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha compilado un conjunto de casi 300 páginas de documentos de orientación. En ellos, cada procedimiento administrativo, cada aspecto de la descentralización y la delegación de autoridad cuenta con una guía concisa y de fácil consulta, considerada un manual profesional para el personal de base. Asimismo, el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha organizado conferencias de capacitación intensiva de varios días de duración para los directivos de los Departamentos de Ciencia y Tecnología de todo el país, y, al mismo tiempo, ha enviado personal de los departamentos y oficinas directamente a las localidades para brindar orientación práctica y gestionar la documentación pertinente.

El viceministro Bui The Duy declaró que el Ministerio de Ciencia y Tecnología se ha propuesto garantizar, por todos los medios, que para 2025 los funcionarios departamentales y municipales puedan implementar plenamente la descentralización y la delegación de autoridad. El traslado de funcionarios de departamentos y divisiones a las localidades tiene dos objetivos principales.

El primer objetivo es evaluar la capacidad y las condiciones de trabajo en los departamentos y comunas/barrios, revisar el sistema de datos, las herramientas y los documentos profesionales para comprobar si cumplen con los requisitos para el manejo de registros, como en el ministerio. El segundo objetivo es brindar orientación directa a los funcionarios locales para que, mediante la práctica, dominen rápidamente el proceso profesional.

Resumen de las tareas descentralizadas y delegadas del Ministerio de Ciencia y Tecnología

El Ministerio de Ciencia y Tecnología mantendrá un mecanismo de apoyo regular, asignando a los departamentos y divisiones la organización de conferencias virtuales mensuales y trimestrales para resolver las dificultades y los problemas que surjan durante la implementación de la descentralización y la delegación de poder. «Los jefes de departamento y de división deben considerar a los funcionarios locales en formación como nuevos empleados, quienes necesitan orientación hasta que dominen su trabajo. Debemos trabajar en estrecha colaboración con las autoridades locales, dialogando únicamente sobre cómo hacer las cosas, no sobre cómo dar marcha atrás», enfatizó el viceministro Bui The Duy.

A pesar de la coordinación con el Ministerio de Ciencia y Tecnología, algunas localidades aún tienen dudas sobre la capacidad de implementación, e incluso desean devolver la competencia a dicho ministerio. Sin embargo, el espíritu del Ministerio de Ciencia y Tecnología es acompañar y apoyar hasta el final, para que las localidades puedan desempeñar eficazmente las tareas asignadas, con el objetivo primordial de brindar un mejor servicio a la ciudadanía y reducir el tiempo y los costos de los trámites administrativos.

La directora del Departamento Jurídico del Ministerio de Ciencia y Tecnología, Nguyen Nhu Quynh, presentó en la conferencia un informe general sobre la descentralización y la delegación de competencias en los ámbitos bajo la gestión estatal del Ministerio de Ciencia y Tecnología. Foto: MST

En la conferencia, los delegados escucharon un informe general sobre la descentralización y la delegación de autoridad en áreas bajo la gestión del Ministerio de Ciencia y Tecnología, entre las que se incluyen: estándares de medición de calidad, propiedad intelectual, seguridad radiológica nuclear, radiofrecuencias, correos y telecomunicaciones. Asimismo, se dedicó tiempo al intercambio de ideas, el debate y la resolución de cuestiones específicas surgidas a nivel local, con el fin de ayudar a los funcionarios de todos los niveles a comprender el proceso y prepararse para su implementación práctica.

Recientemente, el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha establecido 12 delegaciones de trabajo para colaborar con 34 provincias y ciudades administradas centralmente. En concreto, ha trabajado directamente con los Comités Populares de las 34 provincias y ciudades y con los Departamentos de Ciencia y Tecnología; con 34 Centros de Servicios Administrativos Públicos; y con 39 municipios y distritos. De este modo, ha resuelto las dificultades y los problemas que enfrentaban las localidades al desempeñar las nuevas funciones descentralizadas y, al mismo tiempo, ha previsto modificar y complementar la legislación sobre descentralización y delegación de competencias.

TRAN BINH

Fuente: https://www.sggp.org.vn/quyet-liet-voi-viec-phan-cap-phan-quyen-trong-linh-vuc-kh-cn-post823247.html