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Alta determinación para una administración orientada al servicio

Việt NamViệt Nam07/08/2024

A lo largo de los años, Quang Ninh siempre se ha fijado el objetivo de "considerar la satisfacción de las personas y las empresas como un indicador de la eficiencia laboral". Siguiendo de cerca este objetivo, la provincia ha implementado soluciones coordinadas, priorizando los problemas urgentes que requieren solución, en particular la reducción y simplificación de las regulaciones y procedimientos en materia de inversión, registro de empresas, condiciones comerciales y trámites administrativos en sectores y ámbitos directamente relacionados con las personas y las empresas.

El personal del Centro de Administración Pública de la ciudad de Ha Long guía a los usuarios para resolver trámites administrativos. Foto: Hoang Nga

Quang Ninh siempre identifica la reforma administrativa como responsabilidad de todo el sistema político , una tarea central, regular y consistente, y responsabilidad principal de los jefes de agencias, unidades y localidades. Todas las autoridades públicas provinciales identifican los beneficios de la reforma administrativa, sobre todo, y en primer lugar, a las personas y las empresas. Por lo tanto, la ideología rectora consistente es considerar siempre la satisfacción de las personas y las organizaciones como medida de la efectividad de la reforma administrativa, con el lema de que la reforma administrativa es regular, persistente, drástica, enfocada y clave.

Desde esa perspectiva, durante la última década, Quang Ninh ha promovido con ahínco la reforma administrativa, mejorado el entorno de inversión empresarial y mejorado la competitividad mediante numerosas políticas sólidas. Cabe destacar que Quang Ninh es la primera provincia en incluir el objetivo de "Mantener la primera posición en los índices PCI, PAR, SIPAS y PAPI anualmente" en la Resolución del Congreso Provincial del Partido para el período 2020-2025, concretada mediante la resolución temática n.º 05 en 2021. El Consejo Popular Provincial emitió tres resoluciones sobre mecanismos y políticas para apoyar a las empresas y promover la reforma administrativa. El Comité Popular Provincial emitió más de 30 decisiones, planes, programas de acción y más de 570 avisos y directrices.

Al mismo tiempo, la provincia también ha puesto a prueba con valentía nuevos modelos de gobernanza adecuados a las realidades locales para servir a la gente y a las empresas; ha promovido la construcción del gobierno electrónico, ha aplicado la tecnología de la información y ha llevado a cabo gradualmente una transformación digital integral; ha ampliado la conectividad, el intercambio de información y ha aumentado la interacción regular entre los gobiernos de todos los niveles con la gente y las empresas.

Al evaluar el enfoque de la provincia, el subdirector del Departamento de Reforma Administrativa ( Ministerio del Interior ), Ngo Quang Phat, afirmó: «La provincia de Quang Ninh innova y es creativa constantemente en la implementación de las reformas administrativas; se han logrado avances en la investigación y la aplicación piloto de modelos de reforma administrativa, que han sido reconocidos y replicados por numerosas localidades a nivel nacional. El trabajo de reforma administrativa de Quang Ninh se centra en las personas y las empresas, considerando la satisfacción como una medida de la eficacia de los organismos estatales, estrechamente vinculado con la aplicación de las tecnologías de la información, la transformación digital y la priorización de la asignación de recursos suficientes. De este modo, se impacta positivamente el desarrollo socioeconómico local».

Se ha determinado que la reforma administrativa se realice de manera regular, continua, integral, eficaz y creativa, por lo que la provincia continúa realizando un buen trabajo de dirección y operación; probando con audacia nuevos modelos y nuevas formas de hacer las cosas, creando más avances; revisando y eliminando fundamentalmente los "cuellos de botella" en instituciones, mecanismos y políticas, asociados con la transformación digital; investigando y perfeccionando la organización y consolidación del aparato organizativo de agencias y unidades y proponiendo soluciones para innovar los centros administrativos públicos en todos los niveles en una dirección sincrónica, profesional y eficaz; mejorando la digitalización de los registros de liquidación de procedimientos administrativos, asegurando las condiciones para utilizar solo cuentas VNeID al realizar servicios públicos en línea.

Funcionarios del Centro Provincial de Servicios de la Administración Pública y de la Inspección Provincial supervisan el proceso de liquidación de los procedimientos administrativos de los funcionarios que trabajan en los servicios de ventanilla única de toda la provincia. Foto: Minh Ha

Esto también explica por qué Quang Ninh ha logrado continuamente resultados notables en el Índice PAR, SIPAS, PCI e PGI. En particular, en 2023, la provincia continuó liderando el país, liderando el Índice PCI por séptimo año consecutivo, el sexto año en el Índice PAR, el quinto año consecutivo en el Índice SIPAS y por once años consecutivos en el grupo de cinco provincias y ciudades de gestión central con la mejor calidad de gestión económica del país. Los índices son escalas muy científicas que reflejan la opinión objetiva de la ciudadanía y la comunidad empresarial sobre la calidad de la reforma administrativa, la mejora del entorno de inversión y negocios del sistema político provincial, los organismos de gestión estatal y el personal de funcionarios y empleados públicos provinciales, especialmente aquellos que trabajan en centros administrativos públicos de todos los niveles y en ventanillas únicas modernas a nivel comunal.

Esto también se demuestra por los resultados del desarrollo socioeconómico de la provincia con una tasa de crecimiento del PIB que alcanza más de dos dígitos durante 9 años consecutivos; el PIB per cápita en 2023 alcanzó más de 9.500 USD, el más alto en la región Norte, ocupando el segundo lugar en el país; los ingresos totales del presupuesto estatal, especialmente los ingresos internos, siempre están en la cima del país; la atracción de inversiones en 2023 alcanzó los 5.100 millones de dólares, de los cuales la atracción de inversión extranjera directa alcanzó los 3.100 millones de dólares; la escala de la economía está aumentando rápidamente, alcanzando los 315.839 billones de VND a finales de 2023.

Según el Sr. Le Van Sang, presidente del Club de Inversión y Startups de la ciudad de Ha Long, en los últimos años, la comunidad empresarial se ha beneficiado enormemente de las reformas de la provincia, creando así motivación para que las empresas se desarrollen. La comunidad empresarial ha recibido apoyo y compañía desde la resolución de procedimientos administrativos, apoyo para mejorar la capacidad de gobernanza empresarial; acceso a servicios de consultoría legal... Recientemente, la creación del Centro para la Innovación y la Creatividad, Startups y Apoyo a la Transformación Digital tiene gran importancia para la comunidad empresarial en general y para las startups en particular. Este es uno de los lugares para que las empresas, especialmente las startups jóvenes, cuenten con la infraestructura y las instalaciones adecuadas para participar en la innovación y desarrollar sus ideas. De este modo, se contribuye a la implementación de los objetivos de la provincia en la implementación de las orientaciones del Centro sobre el desarrollo económico privado.

Gracias a los cambios sólidos y revolucionarios en la reforma administrativa, a lo largo de los años, Quang Ninh se ha consolidado como una localidad dinámica con un entorno de inversión y negocios abierto y eficaz, además de la mejor calidad de administración pública del país. Esto también explica por qué Quang Ninh siempre ha recibido la atención del Gobierno Central, que ha depositado su confianza en la posición y el papel de la localidad en el desarrollo de la región y de todo el país, creando las condiciones para que la provincia impulse numerosos modelos nuevos. Inversionistas, turistas y habitantes de la zona siempre confían y esperan una localidad dinámica y creativa con un entorno de vida atractivo.


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