Al ser testigo de los importantes cambios en el sistema educativo vietnamita en términos de amplitud desde mediados de los años 90 hasta el presente, el Dr. Nguyen Duc Nghia dijo que la política de organizar y reestructurar el sistema de educación superior de Vietnam en la dirección de racionalizarlo en escala es una política inevitable, que surge de los requisitos objetivos del contexto de desarrollo socioeconómico nacional e internacional.
El momento inevitable de las fusiones universitarias
¿Cómo valora la política de ordenación y reestructuración integral de las universidades en el contexto actual?
Resolución n.º 71-NQ/TW sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación, un documento que los expertos consideran un punto de inflexión importante y un impulso estratégico para el sistema de educación superior de Vietnam. Esta resolución no solo establece directrices generales, sino que también establece una visión ambiciosa, convirtiendo la educación en un motor central de crecimiento, lo cual es a la vez condición necesaria para la formación de recursos humanos de alta calidad y condición suficiente para promover la innovación y una profunda integración internacional.
Dr. Nguyen Duc Nghia, ex vicepresidente de la Universidad Nacional de la ciudad de Ho Chi Minh (Foto: Nguyen Huyen).
La Resolución 71 se centra en la exigencia de "reorganizar y reestructurar las instituciones de educación superior, fusionar y disolver las instituciones deficientes". Sin embargo, la visión de la Resolución 71 no se limita a la fusión y racionalización del aparato. Este documento sienta las bases para una reforma más profunda, que incluye numerosas políticas innovadoras y sincrónicas.
Uno de los aspectos más destacados es la política de otorgar autonomía “plena e integral” a las instituciones de educación superior, independientemente del nivel de autonomía financiera.
La Resolución 71 también reafirma el compromiso del Partido y del Estado de priorizar una fuerte inversión en la educación superior. En concreto, la resolución establece el objetivo de construir universidades de élite siguiendo el modelo de las universidades de investigación de clase internacional y asigna la tarea de implementar el Programa Nacional de Metas para la modernización y la mejora de la calidad de la educación y la formación para el período 2026-2035.
Una de las preguntas que preocupa al público con respecto a la importante reorganización universitaria es el momento y la duración de su implementación. ¿Es esta política repentina y urgente?
- Creo que la fuerte política de reestructuración de la Resolución 71 no es una política repentina, sino una política inevitable frente a las consecuencias del "caliente" proceso de desarrollo en amplitud de la educación superior de Vietnam durante las últimas tres décadas.
El análisis de datos históricos muestra una explosión de escala, que marca un cambio fundamental del sistema desde un modelo de "educación de élite" a una "educación de masas".
En el período anterior a Doi Moi y a principios de la década de 1990, la educación superior vietnamita se caracterizaba por un modelo educativo de élite, con un número pequeño de escuelas, una escala de matrícula limitada, concentrada principalmente en las grandes ciudades y atendiendo a un pequeño segmento de la población.
Sin embargo, desde mediados de la década de 1990, el sistema ha entrado en un período de expansión sin precedentes. El período de mayor aumento en el número de escuelas se registró en el quinquenio 2005-2010 (un aumento de 76 colegios y 48 universidades, con un promedio de 2 nuevas universidades e institutos al mes).
Muchas universidades de nueva creación durante este período se transformaron en colegios universitarios de primer ciclo. Solo durante el período 2005-2010, el número de escuelas aumentó un 8,3 % anual en promedio; el número de estudiantes aumentó un 9,7 % y el número de profesores, un 10 %.
En total, durante los 20 años transcurridos entre 2005 y 2025, el número de universidades casi se ha duplicado, pasando de 137 universidades (públicas y no públicas) a 264.
Este proceso de “masificación”, si bien ha tenido éxito en ampliar el acceso a la educación superior para millones de jóvenes, ha ocurrido de manera relativamente espontánea y sin un plan general coherente.
Por lo tanto, la política de fusión y reestructuración del sistema de educación superior no es una solución temporal, sino una necesidad urgente, derivada de las demandas objetivas del contexto de desarrollo socioeconómico nacional e internacional. Optimizar los recursos nacionales, mejorar la calidad y la competitividad internacional es un mandato de la era de la integración, que responde a las exigencias del mercado laboral en la era digital.
El presidente francés, Emmanuel Macron, y su esposa visitaron la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi (USTH) el 27 de mayo.
La racionalización de las universidades es una oportunidad innovadora para el sistema universitario no público.
Se espera que esta reorganización universitaria afecte a unas 140 escuelas públicas, sin incluir las de seguridad y defensa. La pregunta es: ¿cómo se verán afectadas las escuelas privadas por esta importante reorganización?
- Suena paradójico, pero en mi opinión personal, la racionalización y mejora de la calidad del sistema universitario público es el impulso más fuerte para el desarrollo del sistema universitario no público.
Este proceso transformará todo el mapa de la educación superior vietnamita, creando un campo de juego verdaderamente competitivo y promoviendo un ecosistema educativo más diverso.
En la actualidad, el sistema universitario no público representa alrededor del 25% del número de escuelas y menos del 20% del número de estudiantes, pero está creciendo más rápido en términos de personal docente que las escuelas públicas.
A medida que las escuelas públicas se fusionan, se vuelven más elitistas y se centran en la investigación, es probable que reduzcan sus programas de formación aplicada y de masas. Esto crea un gran vacío de mercado que las escuelas privadas, con su flexibilidad y dinamismo, pueden cubrir rápidamente.
Además, la mayor competencia por los puestos académicos en el sector público después de la fusión empujará a un segmento de buenos profesores a trasladarse al sector privado, donde hay mejores remuneraciones y un entorno de trabajo más abierto a la innovación.
En particular, las universidades privadas con gran potencial, con una sólida inversión de grandes grupos económicos, tendrán una oportunidad única para destacar. Pueden atraer talento, invertir en instalaciones modernas y desarrollar programas de formación de alta calidad, convirtiéndose en un verdadero contrapeso a las principales instituciones públicas.
De esta manera, la política de reestructuración del sector público no es sólo una reforma interna, sino que también crea indirectamente un impulso para el ascenso del sector privado, contribuyendo a la formación de un mercado de educación superior saludable y competitivo, donde la calidad y la elección de los estudiantes determinan la existencia y el desarrollo.
¿Qué hay que tener en cuenta a la hora de organizar, fusionar y disolver universidades para no afectar la eficiencia y la calidad de la formación de las buenas escuelas antes de organizarlas y racionalizarlas?
- Para que la política de fusión produzca realmente los resultados esperados, el proceso de implementación debe ir más allá de la mentalidad de unificación mecánica, es decir, no simplemente fusionar unidades junto con un documento administrativo.
Más bien, debe verse como un proceso integral de gestión del cambio que requiere una hoja de ruta estratégica, detallada y centrada en las personas, que incluya la reestructuración de la organización, los recursos humanos y la cultura académica, y la consolidación y optimización de recursos, desde las finanzas y las instalaciones hasta los programas de capacitación.
Al mismo tiempo, hay algunos principios básicos que deben seguirse para que el proceso de fusión no se desvíe y logre los objetivos establecidos.
En primer lugar , elaborar una hoja de ruta clara y viable. El objetivo del Ministerio de Educación y Formación de implementar la fusión en los próximos tres meses supone un gran reto, que requiere un plan extremadamente detallado y una gran determinación política. Esta hoja de ruta debe definir claramente las etapas, las tareas específicas, las responsabilidades de cada unidad y los hitos de finalización.
En segundo lugar , la calidad es el principio rector. Toda decisión en el proceso de fusión, desde la selección de directivos hasta la reestructuración de los programas de formación, debe responder a la pregunta: "¿Ayudará esto a mejorar la calidad de la formación y la investigación?". El objetivo final no es reducir el número de instituciones, sino crear universidades más sólidas.
En tercer lugar , promover la transparencia y la comunicación. Un plan de comunicación proactivo, transparente y multidimensional dirigido a todas las partes interesadas (personal, profesorado, alumnado, padres y madres, sociedad) es fundamental para reducir los rumores y la resistencia, y generar consenso.
Finalmente, establecer un mecanismo de seguimiento y evaluación posterior a la fusión. Debe existir un conjunto de indicadores para supervisar y evaluar periódicamente el rendimiento de las nuevas unidades. Esto ayuda a la dirección a realizar ajustes oportunos, garantizando que la fusión se desarrolle según lo previsto y aporte un valor añadido real.
¡Gracias por esta conversación!
Parte 1: La organización universitaria es un orden y una estrategia para el avance
Parte 2: Las disposiciones universitarias deben garantizar que no se interrumpan los estudios de los estudiantes
Fuente: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-nhap-dai-hoc-la-tat-yeu-de-cham-dut-he-qua-phat-trien-nong-20250924223025793.htm
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