Las normas de asignación de gastos recurrentes sólo se emitirán después de que se complete la fusión de provincias y comunas.

El 24 de abril, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional consideró y decidió los principios, criterios y normas de asignación del presupuesto de gastos corrientes del presupuesto estatal para el año 2026.

Se necesita una evaluación exhaustiva.

Al presentar el informe del Gobierno, el Ministro de Finanzas , Nguyen Van Thang, afirmó que el desarrollo de principios y criterios para la asignación de presupuestos de gastos recurrentes tiene como objetivo implementar nuevas políticas directamente relacionadas con la asignación de gastos recurrentes del presupuesto estatal, como la reestructuración organizacional, la exención de tasas de matrícula, la garantía del orden, la seguridad y la defensa nacional, la priorización de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, la educación y la formación, etc.

Esto servirá de base para que el Gobierno elabore y presente a la Asamblea Nacional las estimaciones del presupuesto estatal y el plan de asignación del presupuesto central para 2026; y para determinar el porcentaje de asignación de ingresos y fondos suplementarios del presupuesto central a cada localidad.

El ministro Nguyen Van Thang presenta la propuesta del Gobierno. Foto: Asamblea Nacional

El presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, presentó el informe de verificación, indicando que la mayoría de las opiniones sugerían no considerar ni emitir la resolución en este momento. Según la presentación, el 30 de abril de 2025 es la fecha que se utilizará como base para determinar los objetivos y normas relacionados con las unidades administrativas estipulados en el proyecto de resolución.

Sin embargo, en función de la situación real y de los documentos que se presenten a las autoridades competentes, la reestructuración del aparato sufrirá muchos cambios después del 30 de abril de 2025.

"Por lo tanto, el momento para desarrollar el plan de asignación presentado en la propuesta del Gobierno es inadecuado", afirmó el Sr. Mai.

Según el Sr. Mai, cuando se producen cambios tras la reorganización del aparato administrativo y de los límites, la aplicación de las normas en estas localidades no debe ser meramente una cuestión de adición "mecánica", sino que debe evaluarse integralmente, teniendo en cuenta los factores específicos de las condiciones naturales, los centros de gestión y las necesidades de desarrollo de la economía, la política y la sociedad en las áreas administrativas recientemente reorganizadas.

La aplicación de diferentes estándares en una comuna fusionada puede crear dificultades en la gestión y la administración.

Después de la reorganización del aparato político y de los límites administrativos, la clasificación de las cuatro regiones según las decisiones anteriores del Primer Ministro puede no ser adecuada y, por lo tanto, carecen de base jurídica suficiente para establecer normas de asignación aplicables en 2026 y años posteriores.

Además, algunas disposiciones relacionadas con los principios, criterios y normas de asignación de gastos recurrentes del proyecto de Resolución se están modificando en la Ley de Presupuesto del Estado, que el Gobierno planea presentar a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la 9ª sesión.

Se espera que varias políticas nuevas se presenten a la Asamblea Nacional para su aprobación en su noveno período de sesiones y tendrán un impacto en los criterios y normas para los gastos recurrentes a nivel local.

Después de la 9ª sesión, fue presentado ante la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional.

Después de escuchar las opiniones y debates de los delegados, el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, evaluó que la propuesta aún no cumplía los requisitos para que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional la considerara y emitiera.

"No deberíamos adherirnos rígidamente a las viejas directrices, sino más bien basar nuestros criterios en la situación actual respecto a la reorganización y fusión de provincias , ciudades y comunas, y el cierre de distritos, para que sean más pertinentes", sugirió el Sr. Man.

El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, afirmó que los criterios para la asignación de cuotas de gastos recurrentes del presupuesto estatal deben basarse en la situación de las fusiones entre provincias, ciudades y comunas. (Foto: Asamblea Nacional)

Por lo tanto, si la Asamblea Nacional aprueba el plan de fusionar provincias, ciudades y comunas, los organismos pertinentes deberían considerar el momento adecuado para aprobar esta resolución.

Si lo posponemos hasta después del 9.º periodo de sesiones, ¿habrá tiempo suficiente para ajustar y finalizar el contenido a fin de elaborar con prontitud la base presupuestaria de 2026 y las estimaciones de gastos de los ministerios, sectores y organismos? Si aún lo presentamos en este momento, ¿cómo abordaremos las cuestiones para garantizar la coherencia con la Ley de Presupuesto del Estado y la organización del aparato gubernamental, las políticas de exención y reducción de tasas universitarias, etc.? De ser así, se requieren disposiciones transitorias en la propia resolución para abordar estas cuestiones, analizó el presidente de la Asamblea Nacional.

En su explicación, el Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, afirmó que presentar la propuesta al Comité Permanente de la Asamblea Nacional en este momento está de acuerdo con la Ley de Presupuesto Estatal.

De hecho, si se aprueba la propuesta, el Gobierno tendrá tiempo para presentar a la Asamblea Nacional los objetivos y tareas, especialmente las estimaciones de gasto presupuestario para 2026.

Si bien reconoció que actualmente hay algunos problemas imprevistos y que posponer la resolución permitiría una cobertura más amplia de las cuestiones emergentes dirigidas por el Politburó, el Sr. Thang argumentó que esperar hasta después de la novena sesión para aprobar la resolución sería algo apresurado.

"Es posible emitir primero la resolución y resolver cualquier problema que surja después", afirmó el Sr. Thang.

Al concluir la sesión, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, solicitó al Gobierno que actualizara la situación, supervisara de cerca la modificación de las leyes y resoluciones pertinentes aprobadas durante la novena sesión, incorporara la retroalimentación para finalizar el proyecto de resolución y buscara la opinión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su promulgación después de la novena sesión.

Este es un asunto importante. El gobierno afirma que es necesario porque las estimaciones presupuestarias exigen normas. Sin embargo, establecer normas sin fundamento dificulta la precisión de las estimaciones presupuestarias. Por lo tanto, debería posponerse hasta después de la novena sesión, enfatizó el Sr. Hai.

Fuente: https://baodaknong.vn/sap-nhap-tinh-xa-xong-moi-ban-hanh-dinh-muc-phan-bo-chi-thuong-xuyen-250643.html