Personas acuden a realizar trámites en el Centro de Administración Pública del Distrito de Thuy Xuan (foto ilustrativa). Foto: Ngoc Hoa |
Los funcionarios municipales son la fachada del aparato gubernamental. Diariamente, contactan directamente con la ciudadanía y gestionan los trámites administrativos. Por lo tanto, las metas y objetivos planteados durante la reforma del aparato para lograr un gobierno de base más cercano a la ciudadanía, con mayor eficacia y eficiencia operativa, así como para construir un gobierno orientado al servicio, la transformación digital y el aumento de la satisfacción, corren el riesgo de ser difíciles de alcanzar si el nivel municipal no tiene la capacidad de implementarlos. Por lo tanto, elegir a la persona adecuada, ubicarla en el puesto adecuado y evaluar correctamente su capacidad son requisitos previos para el funcionamiento fluido y eficaz del gobierno local de dos niveles (CQDP2C).
Es muy emocionante que, tras más de un mes de implementar el modelo CQDP2C, la Ciudad de Hue haya logrado numerosos resultados positivos: más de 2300 procedimientos administrativos se han hecho públicos, el 100 % de los procesos electrónicos se ha aprobado y la Ciudad de Hue está plenamente conectada al Portal Nacional de Servicio Público. Sin embargo, la realidad exige que la Ciudad de Hue, y en particular el equipo de funcionarios a nivel de comuna y distrito, brinde un servicio más eficaz y eficiente a la ciudadanía. Por lo tanto, la iniciativa de la Ciudad de Hue de organizar la evaluación es un paso audaz, que demuestra una actitud abierta y un compromiso con los valores reales.
En lugar de basarse en historiales, títulos o una larga trayectoria para evaluar a los cuadros y funcionarios públicos —que a menudo tienen factores emocionales e incuantificables—, la evaluación evaluará directamente la capacidad de implementación, desde saber cómo hacer, ser capaz de hacer, hasta actuar con rapidez y correctamente. Esto es lo que más se espera de un funcionario público.
La evaluación también brinda oportunidades para evaluar objetivamente al equipo, evitando que permanezca en el lugar equivocado durante mucho tiempo. Un funcionario débil no debería seguir en la nómina solo porque nadie lo evalúa o lo reemplaza. Al contrario, quienes tengan verdadera capacidad tendrán la oportunidad de ser retenidos, desarrollarse y contribuir más. Este es un enfoque justo, transparente y profesional que la sociedad espera desde hace tiempo.
Por supuesto, la evaluación no es una "varita mágica". Para ser justos y convincentes, el contenido de la evaluación debe desarrollarse sistemáticamente y ser adecuado para cada puesto de trabajo específico; el proceso debe ser claro y supervisarse de cerca; los resultados deben ser transparentes y utilizarse con seriedad para reorganizar al personal. Al mismo tiempo, cabe destacar que la evaluación no debe ser una actividad puntual, sino un paso regular en el ciclo de evaluación del servicio público, desde la contratación hasta el empleo y el despido.
El enfoque proactivo de Hue, si arroja resultados satisfactorios, será una buena lección y experiencia para otras localidades. Especialmente en este contexto, como reconoció la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, en la reciente conferencia de revisión del primer mes de funcionamiento del CQDP2C, el 28 de julio: «Uno de los principales problemas actuales es el personal, los funcionarios y los empleados públicos del CQDP2C».
Y la ministra Pham Thi Thanh Tra agregó: En un futuro cercano, el Ministerio del Interior tendrá un documento para ordenar a las localidades revisar, sintetizar y evaluar la disposición y asignación de cuadros y funcionarios públicos, clasificando y seleccionando así a los cuadros y funcionarios públicos de acuerdo con criterios y estándares específicos.
En el actual proceso de transformación digital, optimización de personal y reforma administrativa, la capacidad del personal y los funcionarios públicos ya no es un factor de apoyo, sino un requisito previo. Una sede municipal moderna, un proceso electrónico perfecto... también carecerá de sentido si los funcionarios responsables no son competentes o carecen de espíritu de servicio.
Por lo tanto, organizar el examen de los funcionarios públicos a nivel comunal, si se implementa adecuadamente, no sólo ayudará a seleccionar personas adecuadas, sino que también será un paso hacia la construcción de una administración más abierta, transparente y responsable.
Fuente: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/sat-hach-cong-chuc-cap-xa-de-chinh-quyen-co-so-chuyen-nghiep-hon-156763.html
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