Tras la racionalización del aparato: Garantizar las prestaciones para los empleados despedidos

Espero seguir contribuyendo

En la mañana del 18 de septiembre, el Centro de Servicios de la Administración Pública del barrio de Tan Son Nhat (Ciudad Ho Chi Minh) estaba repleto de gente entrando y saliendo. Tras ayudar a algunas personas con los trámites para el pago de subsidios, la Sra. Nguyen Thi Thanh Thao, funcionaria encargada de las políticas para personas con méritos, igualdad de género, religión y etnia, comentó: «El barrio cuenta con 8316 personas mayores y 440 personas con discapacidad. Diariamente atiendo a entre 40 y 50 personas mayores para realizar trámites relacionados con subsidios, seguros, etc. Hay mucho trabajo, pero ver a las personas mayores felices motiva a todos a esforzarse aún más». El deseo de la Sra. Thao es seguir trabajando y dedicándose a su labor con esmero.

Funcionarios y empleados públicos del distrito de Tan Son Nhat (Ciudad Ho Chi Minh) atienden a la ciudadanía en el Centro de Servicios de Administración Pública del distrito. Foto: QUANG HUY

Al igual que la Sra. Thao en el barrio de Tan Son Nhat, la Sra. Nguyen Thi Truc Linh (37 años) es trabajadora no profesional. Tras casi 10 años trabajando y con estudios universitarios en Derecho y Diseño de Moda , la Sra. Linh se sintió sumamente confundida al enterarse de que se despediría a los trabajadores no profesionales a nivel de barrio y comuna.

Como madre soltera con dos hijos pequeños, la Sra. Linh temía mucho perder su trabajo. Se alegró mucho al enterarse de que el contrato de los empleados no profesionales se había extendido hasta el 31 de mayo de 2026. Además, el Gobierno promulgó el Decreto 170/2025/ND-CP, que regula la contratación, el empleo y la gestión de los funcionarios públicos, con vigencia a partir del 1 de julio de 2025.

La Sra. Linh afirmó: “He dedicado y seguiré dedicando todos mis esfuerzos a servir al pueblo. Sin embargo, en la segunda fase del proceso de reestructuración que se está implementando, si no soy elegible para ser retenida, solicitaré participar en el programa de crédito preferencial a través del Banco de Política Social con un préstamo máximo de 300 millones de VND por persona, para iniciar un nuevo negocio desde cero”.

Implementación temprana de políticas

Tras la fusión, el Comité Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh elaboró e implementó un plan y una hoja de ruta para la reorganización del personal, los funcionarios públicos y los trabajadores no profesionales (en adelante, trabajadores), en dos fases. El plan tiene como objetivo reducir la nómina un 4 % anual (aproximadamente 4500 personas) en un plazo de cinco años y dar por terminadas las actividades de casi 6000 trabajadores no profesionales.

Además de garantizar los derechos de los trabajadores durante la reorganización, la ciudad también implementa simultáneamente diversas políticas de apoyo post-reorganización para ayudar a los trabajadores a estabilizar rápidamente sus vidas e integrarse al nuevo entorno laboral. Asimismo, el Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh aprobó una resolución para apoyar la formación profesional, otorgar préstamos para la reconversión laboral con un límite máximo de 300 millones de VND, generar empleo y facilitar la compra o el alquiler de viviendas sociales para los trabajadores tras la reorganización del aparato político en la zona.

En muchas localidades de la ciudad, se recurre ampliamente a la propaganda y a la difusión de políticas a los ciudadanos.

El Sr. Doan Van Du, presidente del Comité Popular del barrio de Tan Thoi Nhat, informó: «Tras revisar y reorganizar la plantilla, el barrio ha proporcionado información específica sobre las políticas de apoyo del Gobierno Central y de la ciudad. Hasta la fecha, 7 de las 56 personas han solicitado permiso por decisión propia y continúan trabajando en el barrio. De ellas, a una se le ha presentado y conseguido un puesto de trabajo estable en el Hospital General de Tan Binh, y las seis restantes esperan obtener financiación para emprender un negocio».

Según el Sr. Nguyen Tan Ban, secretario del Comité del Partido del Distrito de Vung Tau, para lograr el objetivo de apoyar la formación profesional y proporcionar préstamos para la reconversión laboral, se requiere una estrecha coordinación entre las cuatro partes (gobierno, aprendices, instituciones de formación profesional y empresas). Además, es necesario llevar a cabo actividades de divulgación de políticas de manera diversa y oportuna, con un contenido claro y fácil de entender para que las personas afectadas conozcan con exactitud sus derechos y los procedimientos a seguir.

Además de algunas localidades que difunden activamente la resolución del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh entre las personas afectadas, todavía hay muchos barrios y comunas que se muestran pasivos y confundidos a la hora de implementarla.

El Sr. NVT (nombre omitido, residente de la comuna de Phu Giao) se preguntaba: en la tercera sesión (sesión especial) del décimo mandato del Consejo Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh, correspondiente al período 2021-2026, se aprobaron 35 resoluciones, entre ellas la Resolución N.° 28/2025/NQ-HDND, que estipula políticas de apoyo a la formación profesional para quienes han perdido sus empleos debido al proceso de reestructuración del aparato político y de las unidades administrativas, conforme al modelo de gobierno local de dos niveles de la ciudad. Sin embargo, la implementación de la Resolución N.° 28/2025/NQ-HDND a nivel local no está clara. Muchos trabajadores que han renunciado a sus empleos esperan a diario, pero no han podido acceder a información sobre quién organiza la formación profesional, cómo inscribirse y cuáles son los requisitos.

“La ciudad debe publicar cuanto antes la lista de ocupaciones en formación, los costos de apoyo y los procedimientos de participación. Asimismo, es necesario establecer un mecanismo regular de inspección y supervisión a cargo del Consejo Popular, el Comité del Frente de la Patria y las organizaciones. La ciudad debe asignar responsabilidades específicas a los Comités Populares de los barrios y comunas para la recepción y aprobación de documentos, e implementar una liquidación financiera transparente con auditoría posterior. Las localidades deben promover el uso de tecnologías de la información para gestionar la lista de beneficiarios de las políticas, evitando duplicaciones e inscripciones erróneas. Solo así se podrá implementar la política”, sugirió el Sr. Nguyen Tan Ban, Secretario del Comité del Partido del Barrio de Vung Tau.

QUANG HUY - HO VAN - KHANH CHI

Fuente: https://www.sggp.org.vn/sau-sap-xep-tinh-gon-bo-may-dam-bao-quyen-loi-cho-nguoi-lao-dong-nghi-viec-post814244.html