
A partir del 1 de julio de 2025, de conformidad con la política del Gobierno Central sobre la reestructuración de provincias y ciudades y la implementación de un sistema de gobierno local de dos niveles, el Comité Popular de la Ciudad ha aconsejado al Consejo Popular de la Ciudad que ajuste y consolide el plan de inversión pública (periodo a mediano plazo 2021-2025 y 2025) según lo estipulado en el Decreto No. 125/2025/ND-CP de fecha 11 de junio de 2025.
En concreto, tras la abolición del nivel distrital, las tareas de gasto que antes estaban bajo la jurisdicción del nivel distrital se transferirán al nivel provincial para su posterior ejecución; esto evitará interrupciones en la ejecución de proyectos y retrasos en el desembolso de los planes de inversión para 2025, tal como lo ha dispuesto el Primer Ministro .
Al mismo tiempo, esto también era coherente con la situación práctica de la ciudad, ya que en aquel momento las comunas y los barrios eran de reciente creación, sus estructuras operativas aún no estaban completamente desarrolladas y no contaban con fuentes de ingresos ni presupuestos a nivel comunal, por lo que no podían recibir tareas de gasto transferidas desde el antiguo nivel distrital.
Tras casi seis meses de implementación del sistema de gobierno de dos niveles, el funcionamiento de los gobiernos a nivel comunal ha mejorado y está alcanzando gradualmente un estado estable.
Según el Comité Popular de la Ciudad, en el plan de inversión pública de 2026 y durante todo el período 2026-2030, la ciudad maximizará la descentralización de la autoridad a los Comités Populares a nivel de comuna y distrito, asignando (a través de la descentralización) fondos de inversión pública del presupuesto local a las comunas y distritos para llevar a cabo tareas de gasto de inversión en sus respectivas áreas.
En concreto, según el plan de asignación de capital para 2026, el capital total asignado a 93 comunas y distritos representa aproximadamente el 30 % del presupuesto local total, lo que equivale a más de 4 billones de VND. Actualmente, la asignación de capital prevista para muchas comunas y distritos ya supera la cantidad asignada a un solo distrito (anteriormente).
Según la evaluación, en el próximo período, las comunas y los barrios contarán básicamente con todas las condiciones necesarias para recibir el traspaso de la gestión e implementar los proyectos previamente aprobados por el anterior nivel distrital (incluido el equilibrio de las tareas de gasto del presupuesto distrital).
Por lo tanto, en un futuro próximo, las autoridades transferirán y ajustarán las tareas de gasto de inversión correspondientes a los proyectos de inversión pública inconclusos, gestionados y aprobados previamente por el antiguo nivel de distrito, a las comunas y barrios para su ejecución, en lugar de dejarlas bajo la responsabilidad de gestión y presupuestación de la ciudad, como ocurre actualmente.
Con base en los fondos de inversión pública a mediano y largo plazo asignados por la ciudad, los Comités Populares de las comunas y distritos son responsables de equilibrar el presupuesto total del antiguo nivel distrital para los proyectos de inversión pública ubicados dentro de sus respectivas áreas (los proyectos ubicados en dos o más comunas/distritos serán administrados y ejecutados por la ciudad).
En la quinta sesión del décimo Consejo Popular de la Ciudad, que concluyó recientemente, el vicepresidente permanente del Comité Popular de la Ciudad, Ho Ky Minh, declaró que habrá dos modelos con respecto al establecimiento de juntas de gestión de proyectos a nivel de comuna y de barrio.
En concreto, las comunas y los distritos que cumplan los criterios en cuanto a escala, recursos del proyecto y capacidad de control de costes podrán establecer una junta de gestión de proyectos. Aquellas comunas y distritos que no cumplan los criterios verán complementadas sus funciones y responsabilidades por el centro de prestación de servicios públicos.
De hecho, transferir los grupos de proyecto del antiguo nivel de distrito a las nuevas comunas y barrios para su gestión es coherente con la situación original y se alinea con la dirección de fortalecer la descentralización y la delegación de poder, lo que permite a las comunas gestionar de forma proactiva y continuar implementando los proyectos inconclusos en sus áreas de acuerdo con el cronograma y los objetivos aprobados.
Al mismo tiempo, este ajuste a largo plazo ayudará a reducir la presión administrativa y operativa sobre la ciudad, especialmente sobre las juntas de gestión especializadas de la ciudad, como ha ocurrido recientemente.
Fuente: https://baodanang.vn/se-chuyen-tiep-du-an-cap-co-so-3316428.html






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