A partir del 1 de julio de 2025, de conformidad con la política del Gobierno Central sobre la reestructuración de las provincias y las ciudades y la implementación de un sistema de gobierno local de dos niveles, el Comité Popular de la Ciudad ha recomendado al Consejo Popular de la Ciudad que ajuste y consolide el plan de inversión pública (período de mediano plazo 2021-2025 y 2025) según lo estipulado en el Decreto No. 125/2025/ND-CP del 11 de junio de 2025.
En concreto, tras la abolición del nivel de distrito, las tareas de gasto que anteriormente estaban a cargo de dicho nivel se transferirán al nivel provincial para su ejecución continua; esto evitará interrupciones en la ejecución de proyectos y demoras en el desembolso de los planes de capital para 2025, según lo ordenado por el Primer Ministro .
Al mismo tiempo, esto también era coherente con la situación práctica de la ciudad porque en ese momento, las comunas y los barrios eran recién establecidos, sus estructuras operativas aún no estaban completamente desarrolladas y no tenían fuentes de ingresos o presupuestos a nivel comunal, por lo que no podían recibir tareas de gasto transferidas desde el antiguo nivel de distrito.
Después de casi seis meses de implementar el sistema de gobierno de dos niveles, el funcionamiento de los gobiernos comunales ha mejorado y está alcanzando gradualmente un estado estable.
Según el Comité Popular de la Ciudad, en el plan de inversión pública de 2026 y durante todo el período 2026-2030, la ciudad maximizará la descentralización de la autoridad hacia los Comités Populares a nivel de comuna y distrito, asignando (a través de la descentralización) fondos de inversión pública del presupuesto local a las comunas y distritos para llevar a cabo tareas de gasto de inversión en sus respectivas áreas.
En concreto, según el plan de asignación de capital para 2026, el capital total asignado a 93 comunas y distritos representa aproximadamente el 30 % del presupuesto local total, equivalente a más de 4 billones de VND. Actualmente, la asignación de capital proyectada para muchas comunas y distritos ya supera la cantidad asignada a un solo distrito (anteriormente).
Según la evaluación, en el próximo período, las comunas y los distritos básicamente tendrán todas las condiciones necesarias para recibir la transferencia de la gestión e implementar proyectos previamente aprobados por el nivel distrital anterior (incluido el equilibrio de las tareas de gasto del presupuesto a nivel distrital).
Por lo tanto, en un futuro próximo, las autoridades transferirán y ajustarán las tareas de gasto de inversión bajo el antiguo presupuesto a nivel de distrito para proyectos de inversión pública inconclusos previamente gestionados y aprobados por el antiguo nivel de distrito a las comunas y distritos para su implementación, en lugar de dejarlos bajo la responsabilidad de gestión y presupuestación de la ciudad como es el caso actualmente.
Con base en los fondos de inversión pública anuales y de mediano plazo asignados por la ciudad, los Comités Populares de las comunas y barrios son responsables de equilibrar todo el presupuesto del antiguo nivel de distrito para proyectos de inversión pública ubicados dentro de sus respectivas áreas (los proyectos ubicados en dos o más comunas/barrios serán administrados e implementados por la ciudad).
En la recientemente concluida quinta sesión del X Consejo Popular de la Ciudad, el Vicepresidente Permanente del Comité Popular de la Ciudad, Ho Ky Minh, declaró que habrá dos modelos con respecto al establecimiento de juntas de gestión de proyectos a nivel de comuna y barrio.
En concreto, las comunas y distritos que cumplan los criterios de escala, recursos del proyecto y capacidad de equilibrio de costos podrán establecer una junta de gestión del proyecto. Las comunas y distritos que no cumplan los criterios verán sus funciones y responsabilidades complementadas por el centro de prestación de servicios públicos.
De hecho, transferir los grupos de proyectos del antiguo nivel de distrito a las nuevas comunas y barrios para su gestión es coherente con la situación original y se alinea con la dirección de fortalecer la descentralización y la delegación de poder, permitiendo a las comunas gestionar de manera proactiva y continuar implementando proyectos inconclusos en sus áreas de acuerdo con el cronograma y los objetivos aprobados.
Al mismo tiempo, este ajuste a largo plazo ayudará a reducir la presión administrativa y operativa sobre la ciudad, especialmente sobre las juntas directivas especializadas de la ciudad, como ha sido el caso recientemente.
Fuente: https://baodanang.vn/se-chuyen-tiep-du-an-cap-co-so-3316428.html
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