Las tierras utilizadas para fines distintos a los previstos o invadidas serán recuperadas.

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El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente propone agregar y especificar más claramente ciertos casos de recuperación de tierras debido a violaciones a las leyes de tierras, incluyendo: la recuperación de tierras que han sido asignadas o arrendadas de una manera inconsistente con la planificación y los planes de uso de la tierra.

Las tierras asignadas o arrendadas por el Estado para proyectos de inversión destinados a fines productivos y comerciales no agrícolas , pero no puestas en uso de acuerdo al cronograma especificado en el proyecto de inversión, sin pagar impuesto adicional por proyectos que no pongan en uso la tierra, estén atrasados en el uso de la tierra y hayan sido sancionados de acuerdo con la ley de gestión tributaria.

El uso de la tierra para fines distintos a los previstos, o la invasión de tierras, dará lugar a la recuperación de tierras (Figura 1). — Imagen ilustrativa.

En el proyecto, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente propone nueve casos de recuperación de tierras por violaciones a las leyes de tierras, entre ellos:

En primer lugar, utilizar la tierra para fines distintos de aquellos para los cuales fue asignada, arrendada o para los cuales el Estado le reconoció el derecho de uso de la tierra, y habiendo sido ya sancionado por infracciones administrativas relacionadas con el mal uso de la tierra, continuar violando las normas;

En segundo lugar, el usuario de la tierra destruye intencionalmente la tierra y ha sido sancionado por violaciones administrativas relacionadas con la destrucción de la tierra, pero continúa violando la ley;

En tercer lugar, la tierra se asigna o se arrienda a destinatarios equivocados, sin la debida autorización o de una manera incompatible con el plan y esquema de uso de la tierra que se anunció y se hizo público en el momento de la asignación o el arrendamiento;

Cuarto, las tierras adquiridas por enajenación o donación de personas a quienes el Estado les haya asignado o arrendado tierras, cuando la persona a quien se le haya asignado o arrendado la tierra no esté autorizada a enajenarla o donarla conforme a las disposiciones de esta Ley;

En quinto lugar, las tierras que el Estado ha asignado para su gestión están siendo invadidas u ocupadas ilegalmente;

Sexto, los terrenos cuyos derechos de uso no puedan transferirse conforme a las disposiciones de esta Ley, pero el usuario, por negligencia, permita que sean invadidos u ocupados;

Séptimo, el usuario del terreno no cumplió con sus obligaciones con el Estado y fue multado por infracciones administrativas pero no cumplió;

Octavo, las tierras agrícolas que no hayan sido utilizadas durante un período continuo de 36 meses y hayan sido objeto de sanciones administrativas pero no hayan sido puestas en uso;

Finalmente, si los terrenos asignados o arrendados por el Estado para proyectos de inversión no se ponen en uso, o si su uso se retrasa de acuerdo al cronograma especificado en el proyecto de inversión, el inversionista debe pagar al Estado un monto equivalente al canon por uso de terrenos o canon por arrendamiento de terrenos por el período de retraso en la implementación del proyecto de inversión, más los impuestos adicionales según lo estipulado en el inciso d), inciso 1, del artículo 147 de esta Ley.

El pago de las tasas por uso del suelo, la renta del suelo correspondiente al período de ejecución atrasada del proyecto de inversión y los impuestos adicionales estipulados en esta cláusula deberá completarse a más tardar el 31 de diciembre del año en que se descubra la infracción. Si el usuario del suelo no paga dentro de este plazo, el Estado recuperará el terreno.

Si el proyecto se retrasa más de 48 meses respecto del cronograma establecido en el proyecto de inversión y el inversionista no ha completado el proyecto y puesto el terreno en uso, el Estado recuperará el terreno sin compensación por el terreno y los bienes afectos al mismo, excepto en casos de fuerza mayor.

El proyecto establece claramente que la recuperación de tierras debido a violaciones de la legislación sobre tierras debe basarse en documentos y decisiones de los organismos estatales competentes que identifiquen las violaciones de la legislación sobre tierras.

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