La Sra. Nguyen Thanh Hai, Secretaria del Comité Provincial del Partido de Thai Nguyen , compartió esta información durante un debate sobre el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de la Policía Popular, en la sesión de trabajo de la Asamblea Nacional, en su 5.ª Sesión, la mañana del 2 de junio.
Proponer una solución "neutral"
El delegado Nguyen Thanh Hai expresó su firme acuerdo con los puntos políticos mencionados en el proyecto de ley de enmienda, afirmando que aumentar la edad de jubilación para los agentes de policía, los trabajadores, los suboficiales y los funcionarios de la Seguridad Pública Popular es coherente con el Código Laboral, que ya se centra en la normativa para grupos específicos que trabajan en entornos peligrosos.
Según el borrador, al Grupo 1, compuesto por tenientes coroneles, mayores, oficiales subalternos y suboficiales, se le incrementará la edad de jubilación en dos años. Este grupo ya tiene una edad de jubilación de 53 años según la Ley de Seguridad Pública de 2018, inferior a la del Código Laboral de 2020 (60 para hombres y 55 para mujeres). Por lo tanto, dado que el Código Laboral revisado incrementa la edad general de jubilación, también debe incrementarse la de este grupo, y la propuesta del borrador de ley de aumentarla en dos años resulta apropiada.
El delegado Nguyen Thanh Hai es el secretario del Comité Provincial del Partido de Thai Nguyen.
En cuanto al cronograma para la implementación del aumento gradual de la edad de jubilación para el grupo restante de tenientes coroneles y coroneles, según la Sra. Nguyen Thanh Hai, este grupo tiene una edad de jubilación unificada tanto para hombres como para mujeres de acuerdo con el Código Laboral anterior, por lo que ahora que el Código Laboral modificado aumenta la edad de jubilación según un cronograma gradual, también es apropiado aumentar la edad de jubilación en la fuerza policial.
Sin embargo, dado que la Ley de la Policía Popular apenas se está considerando para su enmienda, presenta un retraso de tres años con respecto al Código Laboral. Por lo tanto, es necesario establecer un plazo que garantice la coherencia en la edad de jubilación estipulada por la ley.
Con base en el análisis anterior, la Sra. Nguyen Thanh Hai propuso una solución de compromiso. Específicamente, el aumento de la edad de servicio para coroneles y tenientes coroneles en la ley se realizaría en dos etapas. La primera etapa consistiría en aumentar inmediatamente la edad de servicio para coroneles y tenientes coroneles varones a 60 años y 9 meses, y para tenientes coroneles mujeres en un año, a partir de la entrada en vigor de la ley. De manera similar, la edad para mayores, tenientes y suboficiales se incrementaría en dos años a partir de la entrada en vigor de la ley para sincronizarse con la edad general de jubilación de 2023, que es de 60 años y 9 meses para los hombres y 56 años para las mujeres.
El segundo paso consiste en aumentar la edad en los años siguientes según un calendario de 3 meses para los hombres y 4 meses para las mujeres.
En lo que respecta a la igualdad de género, el secretario del Comité Provincial del Partido de Thai Nguyen informó que, en el rango de coronel, la provincia cuenta actualmente con 5 hombres y ninguna mujer; y en el rango de teniente coronel, hay 105 oficiales masculinos y 5 femeninas.
"Por lo tanto, aumentar la edad de jubilación para las tenientes coroneles y coroneles femeninas creará igualdad de oportunidades para que las mujeres líderes en la policía puedan aspirar a ascender, de modo que, una vez que la ley entre en vigor, el número de coronelas en todo el país no será de solo 67 y el número de generales femeninas no será de solo 6, como ocurre actualmente. Podemos imaginar que en un futuro próximo habrá una teniente general y viceministra de Seguridad Pública ", expresó la Sra. Nguyen Thanh Hai, quien añadió que este es también el sentir de las oficiales y soldados femeninas de la policía de la provincia de Thai Nguyen, que lo expresaron ante la Asamblea Nacional .
Es necesaria una explicación más clara de la propuesta para aumentar la edad de jubilación.
La representante Nguyen Phuong Thuy (delegación de Hanói), vicepresidenta del Comité de Leyes de la Asamblea Nacional, sugirió que se necesita una explicación más convincente sobre la distinción entre los diferentes límites de edad para la extensión del servicio que se aplican a las mujeres policías, suboficiales y oficiales de la Seguridad Pública Popular, actualmente en tres niveles: 2 años, 3 años y 5 años.
Representante Nguyen Phuong Thuy.
Según la delegada, si se determina que el trabajo de las oficiales y suboficiales femeninas es regular y está directamente relacionado con tareas de combate, en entornos arduos y peligrosos, como se indica en la página 9 del informe de evaluación de impacto n.° 256 del Ministerio de Seguridad Pública, entonces la edad de servicio para este grupo debería fijarse uniformemente en 55 años para garantizar la coherencia con lo dispuesto en el apartado 3 del artículo 169 del Código del Trabajo en lo que respecta a la edad de jubilación de los trabajadores que realizan ocupaciones arduas, peligrosas y de alto riesgo.
Para los puestos que requieren una edad de servicio prolongada, se aplicarán las normas sobre la extensión de la edad de servicio cuando la unidad tenga necesidad y el oficial desee prestar servicio.
En lo que respecta a la hoja de ruta para aumentar la edad de jubilación, los delegados sugirieron que se estableciera una normativa general de conformidad con la hoja de ruta correspondiente del Código Laboral para garantizar la coherencia y la alineación con los objetivos y requisitos establecidos al enmendar y complementar esta ley.
"Si la ley estipula que el límite de edad para estos casos debe incrementarse inmediatamente en dos años, no garantizará la coherencia", declaró la Sra. Nguyen Phuong Thuy.
En relación con este tema, la representante Quàng Thị Nguyệt (de la provincia de Điện Biên), miembro del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional, solicitó que el organismo revisor se coordinara con el organismo redactor para explicar con mayor detalle por qué, para los hombres, el aumento de edad es de 3 meses por año a partir del 1 de enero de 2021, según la hoja de ruta de aumento de edad de la Ley Laboral, mientras que otras categorías masculinas reciben el aumento inmediatamente después de la entrada en vigor de la ley el 1 de septiembre de 2023. Asimismo, es necesario aclarar si esta regulación para las mujeres garantiza la equidad y la igualdad.
Representante Quàng Thị Nguyệt.
«En mi opinión, bastaría con establecer una hoja de ruta para incrementar la edad máxima de servicio en 3 meses anuales para los hombres y 4 meses anuales para las mujeres, y fijar la fecha de inicio de dicho incremento el 1 de enero de 2021, tal como lo estipula el Código Laboral. El Gobierno debería determinar los grupos objetivo específicos y la hoja de ruta detallada para el incremento de la edad», declaró el representante de la provincia de Dien Bien.
Ngoc Thanh (VOV.VN)
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