Modificar la ley para reorganizar el aparato y promover el papel supervisor y crítico del Frente de la Patria de Vietnam

Institucionalizar el papel, la organización y la autoridad del Frente de la Patria en el sistema político

Según el sitio web del Frente de la Patria de Vietnam (VFF), al presentar el Informe, el miembro del Politburó , Secretario del Comité Central del Partido, Presidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, Do Van Chien, afirmó claramente que el punto de vista de enmendar la ley es institucionalizar completamente los puntos de vista rectores del Partido, especialmente el Proyecto sobre la organización, racionalización y fusión de las agencias del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas y las asociaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado a nivel central, provincial y comunal (según la Resolución No. 60-NQ/TW del 12 de abril de 2025 del Comité Central del Partido).

La enmienda sigue de cerca y concreta plenamente las disposiciones enmendadas y complementadas de la Constitución de 2013 relacionadas directamente con el Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas; Centrarse en la modificación y complementación de los reglamentos directamente relacionados con la posición, el papel, las funciones, las tareas, los derechos, las responsabilidades, la organización y el funcionamiento del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado.

Do Van Chien, miembro del Politburó, secretario del Comité Central del Partido y presidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, presenta su informe a la Asamblea Nacional (Foto: quochoi.vn)

Respecto a la estructura y el contenido básico del proyecto de ley, el Sr. Do Van Chien dijo que el proyecto de ley consta de 5 artículos, de los cuales el artículo 1 modifica y complementa 11/41 artículos de la Ley del Frente Patriótico de Vietnam; El artículo 2 modifica y complementa 9/37 artículos de la Ley de Sindicatos; El artículo 3 modifica y complementa los artículos 02/41 de la Ley de Juventud; El artículo 4 modifica y complementa los artículos 31/91 de la Ley de Democracia Popular y el artículo 5.

Español En concreto, modificar y complementar una serie de disposiciones de la Ley del Frente de la Patria de Vietnam, incluyendo: Disposiciones sobre la posición, el papel, los principios de organización, el funcionamiento y la estructura organizativa del Frente de la Patria de Vietnam, que afirma que el Frente de la Patria de Vietnam es parte del sistema político de la República Socialista de Vietnam"; estipula claramente que el Frente de la Patria de Vietnam desempeña el papel principal, las organizaciones sociopolíticas se coordinan con otras organizaciones miembros y, al mismo tiempo, promueven la iniciativa y la creatividad de cada organización en la consulta democrática y la acción unificada; estipula que las organizaciones sociopolíticas y las asociaciones asignadas por el Partido y el Estado son organizaciones miembros del Frente de la Patria de Vietnam, organizadas y funcionan de manera uniforme dentro del Comité del Frente de la Patria de Vietnam para garantizar las disposiciones de los artículos 9 y 10 de la Constitución de 2013 (después de las enmiendas y suplementos).

La enmienda y el suplemento también mencionan la regulación sobre la organización del Frente de la Patria de Vietnam a nivel provincial y comunal, no a nivel de distrito, para sincronizar con la disposición de las unidades administrativas y la organización de los gobiernos locales de dos niveles; Reglamento sobre los deberes y poderes del Frente de la Patria de Vietnam en la reunión con los electores, la elección de los defensores del pueblo, la elección de los jurados populares y en la presidencia y unión con las organizaciones sociopolíticas para llevar a cabo actividades de supervisión social y crítica.

El Sr. Do Van Chien también dijo que la enmienda y complementación de una serie de disposiciones de la Ley de Sindicatos se centra en una serie de contenidos: Reglamento sobre la posición y las tareas del Sindicato, que afirma que el Sindicato "es una organización miembro del Frente de la Patria de Vietnam", es "un representante de los trabajadores a nivel nacional en las relaciones laborales y las relaciones internacionales sobre sindicatos" para especificar el Artículo 10 de la Constitución de 2013 (después de la enmienda y complementación);

Reglamento relacionado con el sistema de organización del Sindicato para sincronizar con el modelo de gobierno local de 2 niveles y ajustar la organización sindical en agencias y unidades de servicio público que reciben el 100% de sus salarios del presupuesto estatal para implementar la política de poner fin a las actividades del sindicato de funcionarios de Vietnam, las organizaciones sindicales principalmente en empresas y sindicatos de la industria, se organizan en una dirección abierta y flexible de acuerdo con las características de la organización sindical;

Reglamento sobre la autoridad para presentar proyectos de ley, ordenanzas y resoluciones y en las actividades de seguimiento del Sindicato para cumplir con la Cláusula 1, Artículo 84 de la Constitución de 2013 (después de enmiendas y suplementos), en consonancia con el contenido enmendado de la Ley del Frente de la Patria de Vietnam; Normativa relativa a las materias de pago de cuotas sindicales y al manejo y utilización de las finanzas y activos sindicales para cumplir con el ajuste de la organización sindical luego de la reorganización y racionalización.

Además de eso, el contenido de la enmienda y complementación de una serie de disposiciones de la Ley de la Juventud afirma que la Unión de Jóvenes Comunistas de Ho Chi Minh es una organización miembro del Frente de la Patria de Vietnam; La relación entre el Frente de la Patria de Vietnam y la Unión de Jóvenes en las actividades de supervisión social y crítica debe ser coherente con el contenido revisado de la Ley del Frente de la Patria de Vietnam.

La modificación y complementación de una serie de disposiciones de la Ley de Implementación de la Democracia a Nivel de Base se centra en una serie de contenidos: Disposiciones para implementar la política de terminar con el uso de activistas a tiempo parcial a nivel comunal; la reglamentación relacionada con la organización del gobierno local de dos niveles y la responsabilidad del Ministerio del Interior de asumir las tareas de gestión en la implementación de la democracia en las organizaciones que emplean a trabajadores cuando el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales ya no exista; Derogar las normas sobre las responsabilidades de las organizaciones sindicales y de las juntas directivas de los sindicatos en las agencias y unidades que no tienen organizaciones sindicales de base al implementar la política de terminación de las actividades del Sindicato de Funcionarios Públicos de Vietnam (Resolución Nº 60-NQ/TW).

Respecto a la fecha de entrada en vigor, el presidente Do Van Chien dijo que la Ley entrará en vigor a partir del 1 de julio de 2025 y tiene disposiciones transitorias sobre la organización y funcionamiento de los sindicatos y comités ejecutivos sindicales donde haya sindicatos de base en la Ley de Implementación de la Democracia a Nivel de Base.

Aclarar la naturaleza “afiliada” de las organizaciones miembros

Español Al presentar el informe sobre la revisión del proyecto de ley, el presidente del Comité de Cultura y Sociedad, Nguyen Dac Vinh, dijo que el Comité de Cultura y Sociedad estuvo de acuerdo con la necesidad de promulgar la ley que enmienda y complementa 4 leyes con las bases políticas, legales y prácticas establecidas en la Presentación No. 29/TTr-MTTQ-DCT del 5 de mayo de 2025 del Presidium del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam con el alcance de enmendar y complementar una serie de artículos directamente relacionados con la disposición del aparato organizativo; Posición, papel, funciones, principios y organización de las actividades del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas asignados por el Partido y el Estado en la Ley del Frente de la Patria de Vietnam, la Ley de Sindicatos, la Ley de la Juventud y la Ley de Democracia de Base.

La Asamblea Nacional trabajó en el Salón la mañana del 21 de mayo. (Foto: quochoi.vn)

El Comité acuerda elaborar y promulgar el proyecto de Ley de acuerdo con los procedimientos simplificados prescritos en el punto b, cláusula 1, artículo 50 de la Ley de Promulgación de Documentos Legales. El expediente del proyecto de Ley básica se encuentra completo según lo prescrito en el punto b), inciso 5, artículo 51 de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos.

Básicamente estoy de acuerdo con el proyecto de ley que enmienda y complementa cuatro leyes, sin embargo, el Comité de Cultura y Sociedad solicita al organismo redactor que continúe revisando y complementando las leyes pertinentes en el Informe sobre la revisión de la Ley del Frente Patriótico de Vietnam; Actualizar oportunamente las enmiendas y adiciones a la Constitución y las leyes pertinentes para garantizar la constitucionalidad, coherencia, sincronización y viabilidad del sistema jurídico. Además de eso, el organismo de redacción debe aclarar la naturaleza "subordinada" de las organizaciones miembros del Frente de la Patria de Vietnam, la relación de trabajo entre el Frente de la Patria de Vietnam y sus miembros afiliados, pero aún así garantizar la independencia relativa, la creatividad proactiva y el funcionamiento de acuerdo con la ley y los estatutos de cada organización, de acuerdo con el espíritu de la Constitución y las Resoluciones del Comité Central.

Fuente: https://thoidai.com.vn/sua-luat-de-sap-xep-to-chuc-bo-may-phat-huy-vai-tro-giam-sat-phan-bien-cua-mat-tran-to-quoc-viet-nam-213686.html