En la tarde del 20 de mayo de 2024, el General To Lam, miembro del Politburó y Ministro de Seguridad Pública, presentó a la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley sobre Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo (enmendado).
Durante cinco años de campaña se entregaron 99.689 armas y muchas bombas, minas, granadas y explosivos.
Según el Ministro To Lam, tras cinco años de implementación de la Ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Material de Apoyo, los ministerios, las dependencias, los Comités Populares y las unidades de Seguridad Pública de las localidades y localidades la han implementado con seriedad y eficacia, contribuyendo significativamente a la protección de la seguridad nacional, la garantía del orden y la seguridad social y el desarrollo socioeconómico del país. En particular, la gestión y el uso de armas, explosivos y material de apoyo se garantizan estrictamente, de conformidad con la normativa, cumpliendo así con los requisitos y las tareas de preparación para el combate de las fuerzas armadas y otras fuerzas.
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El Ministro To Lam presentó la propuesta sobre el proyecto de Ley sobre Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo (enmendada). |
En 5 años, todo el país se ha movilizado para entregar 99.689 armas de fuego de todo tipo, además de numerosas bombas, minas, granadas, explosivos, armas y otros materiales de apoyo. El Ministerio de Seguridad Pública ha instruido a las unidades y localidades de Seguridad Pública a combatir con firmeza y eficacia los delitos y las infracciones a la ley sobre armas, explosivos y materiales de apoyo. En 5 años, todo el país ha descubierto 34.109 casos, arrestado a 56.027 personas e incautado 4.975 armas de fuego de todo tipo, informó el ministro To Lam.
Sin embargo, además de los resultados obtenidos, el proceso de implementación de la Ley ha encontrado algunas deficiencias, limitaciones y dificultades. Los conceptos de armas, explosivos y herramientas de apoyo estipulados en la Ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo de 2017 han presentado limitaciones, incumpliendo los requisitos de la gestión estatal y la lucha contra la delincuencia.
Los crímenes que utilizan armas caseras y primitivas son complejos pero difíciles de manejar.
De hecho, en 5 años, todo el país ha detectado 28.715 casos, arrestados 48.987 sujetos usando ilegalmente armas, explosivos, herramientas de apoyo, cuchillos y medios similares para cometer delitos, de los cuales: Los delitos que usan armas caseras, armas primitivas, cuchillos y medios similares como herramientas y medios para cometer delitos representan una tasa muy alta, detectados 27.161 casos, arrestados 46.693 sujetos (que representan el 94,5% del número total de casos, 92,8% del número total de sujetos). Por lo tanto, los delitos que usan armas caseras, armas primitivas, cuchillos y medios similares para cometer delitos se están desarrollando muy complicadamente.
En particular, el uso de cuchillos y medios similares para cometer delitos representó un alto porcentaje, con 16.841 casos detectados y 26.472 detenidos (lo que representa el 58,6 % del total de casos, es decir, el 54 % del total). Muchos casos involucraron a personas que usaron cuchillos afilados, puntiagudos y afilados de alta letalidad, cometiendo delitos de forma imprudente, cruel y salvaje, lo que provocó indignación pública, confusión y ansiedad.
En realidad, la investigación de los casos demuestra que solo se pueden llevar a cabo procesos penales cuando existen pruebas suficientes para concluir que el sujeto ha cometido otros delitos como asesinato, robo, lesiones intencionales, etc. No es posible procesar al sujeto por posesión y uso ilegal de armas, ya que la Ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo no estipula que los cuchillos sean armas, explicó el ministro To Lam.
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Dirigentes y delegados asistentes a la reunión. |
Además, el número de personas que usan ilegalmente armas caseras es mucho mayor que el de personas que usan ilegalmente armas militares (1783/333 casos, 2589/546 personas). Cuando estas armas se utilizan para cometer delitos, tienen consecuencias particularmente graves y peligrosas, al igual que las armas militares. Sin embargo, según la ley, las armas caseras no están incluidas en la lista de armas militares, no están equipadas para que las Fuerzas Armadas Populares y otras fuerzas desempeñen funciones oficiales, y está estrictamente prohibido fabricarlas, producirlas, comercializarlas, transportarlas, almacenarlas y usarlas.
Por lo tanto, algunos han aprovechado lagunas legales para fabricar, almacenar, comprar, vender, transportar y usar ilegalmente armas, cuchillos, herramientas y medios de fabricación casera similares a armas primitivas. Si no se previene con prontitud y se controla estrictamente, existe el riesgo potencial de causar inseguridad y desorden. Por lo tanto, es necesario modificar y complementar la normativa sobre los conceptos de armas, explosivos y herramientas de apoyo para garantizar su conformidad con la realidad.
Reforma del procedimiento administrativo, utilizando recursos extranjeros
Según el ministro To Lam, la Ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo cuenta actualmente con 30 artículos que regulan los procedimientos para el otorgamiento de licencias y certificados para armas, explosivos, precursores de explosivos y herramientas de apoyo. Esta ley exige que las agencias, organizaciones y empresas presenten directamente las solicitudes a la autoridad competente en materia de licencias, junto con diversos documentos. Por lo tanto, para reformar y simplificar los procedimientos administrativos y crear condiciones favorables para las agencias, organizaciones, empresas y ciudadanos, es necesario reducir la documentación innecesaria y recibir las solicitudes para la tramitación de procedimientos administrativos en el Portal Nacional de Servicio Público y el Sistema de Información de Tramitación de Procedimientos Administrativos de los ministerios y las ramas.
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El presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, Le Tan Toi, presentó el informe de inspección. |
En realidad, muchas agencias, organizaciones, empresas e individuos de otros países donan, presentan y proporcionan armas y herramientas de apoyo a agencias y organizaciones nacionales para la investigación, producción o equipamiento de sujetos, según lo estipula la ley. Sin embargo, el artículo 5 de la Ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo de 2017 prohíbe estrictamente el intercambio, la donación, la entrega, el envío, el préstamo, el alquiler, el arrendamiento financiero y la hipoteca de armas, explosivos y herramientas de apoyo.
"Por lo tanto, para aprovechar los recursos extranjeros y apoyar a Vietnam en la investigación, producción, equipamiento y uso de armas y herramientas de apoyo, es necesario complementar la normativa que permite a las agencias, organizaciones y empresas nacionales recibir armas y herramientas de apoyo donadas, presentadas o apoyadas por agencias, organizaciones, empresas e individuos extranjeros", analizó el ministro To Lam.
Además, la Ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo de 2017 estipula que las licencias para usar armas militares, armas deportivas y herramientas de apoyo tienen una validez de cinco años, tras los cuales pueden renovarse. Algunos tipos de herramientas de apoyo reciben certificados de registro y no tienen período de validez. Sin embargo, en realidad, los tipos de armas y herramientas de apoyo no cambian de marca, símbolo ni número de serie; la agencia de gestión y licencias realiza inspecciones anuales, mientras que la renovación de las licencias de uso conlleva costos considerables.
"Además, tanto la licencia de uso como el certificado de confirmación son licencias otorgadas a agencias, organizaciones y empresas para el uso de armas y herramientas de apoyo en el desempeño de sus tareas. Por lo tanto, es necesario modificar y complementar la normativa sobre el otorgamiento de licencias para el uso de armas y herramientas de apoyo, eliminando así la limitación temporal y sustituyendo la emisión de certificados de registro por la concesión de licencias de uso", declaró el ministro To Lam. Al mismo tiempo, es necesario modificar y complementar diversas normativas sobre investigación, producción, comercio, transporte y uso de explosivos industriales de la Ley de Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo de 2017 para garantizar su coherencia con la realidad y crear condiciones favorables para las agencias, organizaciones y ciudadanos.
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| Vista del salón. |
El Proyecto de Ley sobre la Gestión y Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo (enmendado) consta de 8 capítulos y 74 artículos, que estipulan la gestión y uso de armas; la gestión y uso de explosivos; la gestión y uso de precursores de explosivos; la gestión y uso de herramientas de apoyo; regulaciones sobre recepción, recolección, clasificación, preservación, liquidación y destrucción de armas, explosivos y herramientas de apoyo; sobre la gestión estatal de armas, explosivos, precursores de explosivos y herramientas de apoyo...
Crear un corredor jurídico sólido para prevenir y combatir los delitos en este campo. Tras el examen, la mayoría de las opiniones de los miembros del Comité de Defensa y Seguridad Nacional (NDSC) coincidieron en la necesidad de modificar la Ley sobre la Gestión y el Uso de Armas, Explosivos y Herramientas de Apoyo para institucionalizar completa y rápidamente las directrices y políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado sobre el fortalecimiento de la gestión y el uso de armas, explosivos y herramientas de apoyo; reformar los procedimientos administrativos, reducir el papeleo innecesario para garantizar el cumplimiento de la realidad, crear condiciones favorables para las agencias, organizaciones y personas; crear un corredor legal sólido en la gestión estatal y prevenir y combatir los delitos y las violaciones de la ley en este campo; al mismo tiempo, superar las deficiencias, limitaciones y obstáculos en el proceso de implementación y aplicación de la ley en el pasado. Sin embargo, hay opiniones que sugieren que el Gobierno continúe dirigiendo la revisión de 4 grupos de políticas que regulan el concepto; gestión de actividades comerciales, exportación e importación de cuchillos y otras herramientas de apoyo con alta letalidad; permitir que organizaciones y empresas extranjeras donen, presenten y ayuden con armas y herramientas de apoyo a Vietnam; declarar las armas primitivas como cuchillos con alta letalidad para garantizar la viabilidad de las políticas... En cuanto a los temas, condiciones, autoridad, procedimientos para recibir, gestionar y utilizar armas y medios de apoyo donados, prestados o ayudados por organizaciones, empresas e individuos extranjeros (artículo 16), la mayoría de las opiniones de los miembros del Comité de Defensa y Seguridad Nacional coincidieron básicamente en añadir regulaciones que permitan a los organismos, organizaciones y empresas nacionales recibir armas y medios de apoyo donados, prestados o ayudados por organizaciones, empresas e individuos extranjeros con el fin de aprovechar los recursos en la investigación, producción, equipamiento y uso de armas y medios de apoyo. "Hay opiniones que sugieren que las regulaciones sobre la recepción de armas y herramientas de apoyo deberían priorizar la recepción de armas y herramientas modernas que apliquen nuevos avances científicos y tecnológicos; al mismo tiempo, deberían regularse para limitar o prohibir la recepción de armas primitivas; otras opiniones sugieren regulaciones que otorguen al Primer Ministro la autoridad para aprobar la recepción de armas y herramientas de apoyo con base en las propuestas de los organismos competentes; al mismo tiempo, deberían ajustarse los procedimientos de recepción para garantizar su rigor en el proyecto de ley", declaró el presidente del Comité Nacional de Defensa y Seguridad, Le Tan Toi. |
Quynh Vinh - Le Hoa - Portal del Ministerio de Seguridad Pública
Fuente: https://bocongan.gov.vn/tin-hoat-dong-cua-bo/sua-luat-quan-ly-su-dung-vu-khi-vat-lieu-no-va-cong-cong-con-ho-tro-de-phu-hop-thuc-tien-t39098.html
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