Al modificar la Ley del Impuesto a los Consumos Especiales, ¿qué método de cálculo del impuesto se debe elegir?

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En aplicación del Plan 81/KH-UBTVQH15 del Comité Permanente de la Asamblea Nacional , se modifica la Ley del Impuesto al Consumo Especial para resolver los problemas que han surgido, fomentando el uso de productos respetuosos con el medio ambiente y limitando el consumo de bienes nocivos para la salud.

Mediante la Resolución Nº 115/NQ-CP, el Gobierno solicitó al Ministerio de Finanzas desarrollar un método de cálculo de impuestos mixtos (tasa impositiva porcentual y tasa impositiva absoluta) para el alcohol y la cerveza. Desarrollar soluciones para ajustar y aumentar la tasa del impuesto al consumo especial de alcohol, cerveza y tabaco a tasas impositivas adecuadas, siguiendo una hoja de ruta sobre la base de garantizar que el objetivo del impuesto al consumo especial contribuya a la orientación de la producción, limitando el uso de productos que no sean beneficiosos para la salud.

La ley del impuesto especial al consumo debe elegir qué método de cálculo del impuesto imagen 1 — La política de impuestos especiales al consumo continúa revisándose. Foto: VTV.

La base para el cálculo del impuesto es tema de discusión. ¿Qué método de cálculo de impuestos se debe elegir para promover el papel de este impuesto, al tiempo que se logra el objetivo de garantizar la salud de las personas y la comunidad, aumentar los ingresos del presupuesto estatal y crear condiciones para que las empresas se recuperen y se desarrollen mejor?

Al comentar el proyecto de ley sobre el Impuesto a los Consumos Especiales (enmendado), algunos expertos económicos dijeron que aplicar el método de impuesto relativo ya no es apropiado. Pero el método de imposición absoluta no es viable en las condiciones actuales de Vietnam y causa dificultades para las empresas nacionales.

Propuesta de opción tributaria mixta, Assoc.Prof.Dr. Dinh Trong Thinh (Academia de Finanzas) dijo que el modelo tributario mixto, que es una combinación de impuestos relativos y absolutos, se está aplicando cada vez más en muchos países.

"No es casualidad que los países desarrollados apliquen un modelo tributario mixto", afirmó en la misma opinión la Dra. Dang Thi Thu Hoai (Instituto Central de Gestión Económica). Según la Sra. Hoai, "es hora de que Vietnam aplique un impuesto mixto a las bebidas alcohólicas en lugar del actual impuesto relativo".

La Sra. Dang Ngoc Huong (Cámara de Comercio Europea en Vietnam - Eurocham) dijo que en el pasado, el método de impuesto relativo era adecuado para Vietnam, porque la ventaja era el ajuste automático según la inflación, minimizando los ajustes fiscales frecuentes. También es conveniente para la recaudación y gestión de impuestos.

Sin embargo, según la Sra. Huong, los impuestos relativos no producen el efecto deseado. Para garantizar la salud del consumidor, lo mejor es un impuesto absoluto, pero en las condiciones de Vietnam no debería aplicarse porque puede causar dificultades a las empresas nacionales.

“Necesitamos un cambio, que es un modelo fiscal mixto, y este modelo es viable en las condiciones actuales de Vietnam”, propuso. La adopción de una tributación mixta en Filipinas ha abordado la cuestión de la equidad entre los productos nacionales e importados.

Según la Sra. Hoai, el CIEM ha llevado a cabo algunas investigaciones sobre la eficacia de los impuestos mixtos y ha descubierto que la aplicación del método de impuesto mixto hará que el precio de los productos de vino de alta gama sea relativamente más barato que si se aplica un impuesto relativo. De esta forma, los consumidores pasarán a utilizar productos de mejor calidad, limitando el uso de productos baratos y de origen desconocido. Los impuestos mixtos ayudarán a aumentar los ingresos presupuestarios en aproximadamente un 25% en comparación con los impuestos relativos.

“La tendencia de aplicar impuestos mixtos a las bebidas alcohólicas es clara, porque se trata de un método avanzado en el mundo”, afirmó la Sra. Nguyen Thi Cuc, presidenta de la Asociación de Consultoría Fiscal de Vietnam.

La Decisión No. 508/QD-TTg que aprueba la Estrategia para la Reforma del Sistema Tributario hasta 20230 requiere investigaciones sobre la aplicación de una combinación de tasas impositivas proporcionales y tasas impositivas absolutas para una serie de bienes y servicios sujetos al impuesto al consumo especial.

La Resolución No. 115 del Gobierno ha orientado esta cuestión. Sin embargo, la aplicación de impuestos mixtos debe tener una hoja de ruta específica y pública para que las empresas puedan estar mejor preparadas.

Los expertos consideran que es necesario modificar la Ley del Impuesto al Consumo Especial para promover aún más el papel de este impuesto de acuerdo con las políticas y orientaciones del Partido y del Estado sobre el perfeccionamiento de las políticas del impuesto al consumo especial para regular el consumo en línea con las tendencias de consumo en la sociedad hacia la protección de la salud de las personas y el medio ambiente, asegurando la movilización razonable de recursos para el presupuesto estatal y en línea con las tendencias internacionales de reforma fiscal. Las modificaciones a la Ley deben garantizar que se superen las dificultades y deficiencias en la aplicación práctica de la Ley.

“La Ley del Impuesto al Consumo Especial no sólo contribuye a los ingresos presupuestarios sino que también es una herramienta política eficaz para orientar la producción y el consumo en la sociedad”, dijo la Sra. Nguyen Thi Phuong Mai, Vicepresidenta del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional.

Según los expertos, con esta modificación, la Ley del Impuesto a los Consumos Especiales promoverá aún más su papel en la vida, la economía y la sociedad; garantizar un entorno empresarial estable y favorable que armonice los intereses del Estado, las personas y las empresas, y se ajuste a las prácticas internacionales.

La Ley del Impuesto al Consumo Especial (enmendada), cuando se promulgue, afectará fuertemente el comportamiento del consumidor, así como las operaciones comerciales y el presupuesto estatal.

Ha Linh

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