Modificación de las regulaciones sobre los ciudadanos vietnamitas que viajan al extranjero para estudiar, enseñar e investigar

El Ministerio de Educación y Formación anunció el proyecto de Decreto que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto Nº 86/2021/ND-CP del 25 de septiembre de 2021 del Gobierno que regula a los ciudadanos vietnamitas que viajan al extranjero para estudiar, enseñar, realizar investigaciones científicas y realizar intercambios académicos.

El proyecto de Decreto hereda los contenidos estipulados en el Decreto No. 86/2021/ND-CP que siguen siendo adecuados; al mismo tiempo, supera algunas deficiencias y dificultades en el proceso de implementación para adaptarse a la situación real, asegurando la coherencia con los documentos legales vigentes pertinentes; en línea con las directrices, políticas y leyes del Partido y del Estado; cumpliendo con los requisitos de la transformación digital nacional.

La necesidad de emitir un Decreto que modifique y complemente el Decreto n.º 86/2021/ND-CP

El 25 de septiembre de 2021, el Gobierno emitió el Decreto n.º 86/2021/ND-CP, que regula la salida de ciudadanos vietnamitas al extranjero para estudiar, enseñar, realizar investigaciones científicas e intercambios académicos. Este decreto constituye la base legal para su aplicación por parte de los organismos, organizaciones y personas pertinentes.

En 2024, el Ministerio de Educación y Formación envió un documento a los ministerios, organismos de nivel ministerial, agencias gubernamentales, comités populares de provincias y ciudades de administración central e instituciones de educación superior solicitando informes sobre la implementación del Decreto No. 86/2021 y proponiendo modificaciones y complementos a las disposiciones del Decreto (si las hubiera) en forma de envío de informes escritos y envío de información en forma de encuestas en línea.

En total, 11 ministerios, agencias de nivel ministerial, 44 Comités Populares provinciales y municipales y Departamentos de Educación y Capacitación, 98 instituciones de educación superior y varias otras agencias enviaron informes escritos, 260 agencias proporcionaron información en forma de encuestas en línea y encuestas directas en 06 instituciones de educación superior (en Hanoi, Hai Phong, Hue, Ciudad Ho Chi Minh, Can Tho).

Los resultados de la encuesta y la evaluación de la implementación del Decreto n.º 86/2021/ND-CP muestran que, además de los resultados positivos, el Decreto aún presenta algunos problemas relacionados con la implementación de la matrícula, la gestión de estudiantes internacionales con becas del presupuesto estatal, la simplificación de los trámites administrativos y la necesidad de complementar la normativa sobre la exención del reembolso de los gastos de formación para estudiantes internacionales que no completen el curso por causas de fuerza mayor. El Decreto modifica y complementa las responsabilidades de implementación de los ministerios y las ramas pertinentes, de acuerdo con los requisitos de la fusión y la racionalización del aparato gubernamental.

Espere nuevos puntos

En primer lugar, el proyecto de enmiendas y suplementos se centra en la simplificación de los procedimientos administrativos. Por ejemplo, se simplifican los procedimientos administrativos en cuanto a los componentes de los documentos de solicitud; se completan los documentos con información faltante para los estudiantes extranjeros que reciben becas del presupuesto estatal en el proceso de selección; se complementan las normas sobre la presentación de solicitudes en línea para la gestión de los procedimientos administrativos de repatriación tras la graduación; y se modifican las normas sobre el régimen de informes para los ciudadanos vietnamitas que viajan al extranjero para impartir docencia, realizar investigación científica e intercambios académicos.

Recortar y simplificar los procedimientos administrativos para ahorrar costos a las personas, aumentar la productividad y la eficiencia del trabajo, asignar responsabilidad a la persona que realiza el trabajo y al jefe de la unidad; adecuado para la selección de candidatos de acuerdo con regulaciones extranjeras.

En segundo lugar, modificar y complementar la gestión de los estudiantes internacionales que reciben becas del presupuesto estatal.

En concreto, se añaden normas adicionales para los estudiantes internacionales que han completado su programa de estudios, son elegibles para recibir un diploma o certificado de graduación pero no han regresado a casa y permanecen en el extranjero para continuar sus estudios a un nivel superior o realizar una pasantía después de la graduación.

Complementar el reglamento sobre la exención del reembolso de los costes de formación en los casos en que los estudiantes internacionales no completen el curso debido a fuerza mayor (salud, guerra, desastres naturales, epidemias); modificar el reglamento sobre el plazo para el reembolso de los costes de compensación; métodos de pago de los costes de compensación; complementar la responsabilidad de las familias de los estudiantes internacionales en el reembolso de los costes de compensación al Estado.

El Decreto n.º 86/2021/ND-CP no estipula el contenido mencionado. Esta disposición busca mejorar la eficacia de la gestión de los estudiantes becados con cargo al presupuesto estatal; brindar motivos adicionales para que las agencias de envío y las agencias que gestionan directamente a los estudiantes internacionales consideren eximir de reembolsos a los estudiantes internacionales que no completen el curso por fuerza mayor; y aumentar la viabilidad de la recuperación de los costos de reembolso.

En tercer lugar, se modificará y complementará la gestión de las organizaciones que prestan servicios de consultoría para estudios en el extranjero. Se complementará el reglamento sobre la prórroga y el ajuste del certificado de registro para servicios de consultoría para estudios en el extranjero cuando expire su plazo o se produzca un cambio en la organización o la ubicación de las organizaciones que prestan servicios de consultoría para estudios en el extranjero, con el fin de mejorar la gestión estatal de dichos servicios.

En cuarto lugar, modificar y complementar las responsabilidades de los ministerios y las ramas. Transferir las regulaciones sobre la responsabilidad de implementar la gestión estatal del Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales al Ministerio de Educación y Formación para la contratación, el envío de ciudadanos vietnamitas al extranjero para estudiar, enseñar, realizar investigación científica e intercambiar conocimientos académicos en todos los niveles y niveles de formación en educación y formación profesional, de acuerdo con las regulaciones sobre la fusión y racionalización del aparato gubernamental.

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/sua-quy-dinh-ve-cong-dan-viet-nam-ra-nuoc-ngoai-hoc-tap-giang-day-nghien-cuu-post739022.html