Reconfigurando las relaciones franco-filipinas

La reciente cumbre «Africa Forward» celebrada en Nairobi puso de manifiesto un cambio significativo en el enfoque de Francia hacia África. Tras décadas centradas en la seguridad y la defensa, París promueve ahora un nuevo modelo de cooperación basado en el comercio, la inversión, la tecnología y el desarrollo sostenible. Este cambio refleja la evolución de las relaciones de Francia con las naciones africanas, así como la necesidad de ampliar los lazos económicos en un contexto de creciente competencia global.

Desde los hitos históricos hasta la necesidad de innovación en las relaciones de cooperación.

Francia y Kenia coorganizaron recientemente la primera Cumbre «Africa Forward» en Nairobi, Kenia. Este evento fue particularmente significativo por haberse celebrado fuera de la tradicional región africana francófona de París. La cumbre reunió a numerosos jefes de Estado africanos, al presidente francés Emmanuel Macron y a representantes de organizaciones internacionales para promover una agenda de desarrollo común, centrada en la economía , la innovación y la cooperación en materia de inversiones.

El presidente francés Emmanuel Macron y el presidente keniano William Ruto participan en una sesión de debate juvenil titulada "África hacia adelante, la creación en movimiento", en el marco de la Cumbre África hacia adelante celebrada en Nairobi, Kenia. Foto: AP - Brian Inganga

El mensaje clave de la conferencia fue la necesidad de construir un modelo de cooperación más acorde con el nuevo contexto de desarrollo de África. Durante muchos años, las relaciones entre Francia y las naciones africanas se centraron principalmente en la defensa y la seguridad. Sin embargo, París ahora está adoptando un enfoque que otorga mayor importancia al comercio, la tecnología y la conectividad económica.

Las relaciones franco-africanas llevan la profunda impronta histórica de la era poscolonial. Tras conceder la independencia a la mayoría de sus antiguas colonias en la década de 1960, Francia ha mantenido una estrecha red de cooperación con muchas naciones africanas, especialmente en los ámbitos de la defensa, la formación y el desarrollo de infraestructuras.

Durante la Guerra Fría, Francia mantuvo una presencia militar en varios países africanos para salvaguardar sus intereses estratégicos y apoyar la estabilidad regional. Los acuerdos bilaterales de cooperación en materia de defensa y una red de bases militares que se extendía desde África Occidental hasta el Cuerno de África desempeñaron un papel crucial en la política exterior de París.

Además de la cooperación en materia de seguridad, Francia también participa en la formación de fuerzas militares locales, el apoyo a la educación , el desarrollo lingüístico y el desarrollo institucional en muchos países africanos francófonos. Esto ha contribuido a mantener los lazos históricos y culturales entre ambas partes durante décadas.

En la década de 2010, a medida que la situación de seguridad en la región del Sahel se volvía más compleja, Francia continuó reforzando su presencia militar para apoyar los esfuerzos antiterroristas y garantizar la estabilidad regional. Entre 2013 y 2022, miles de soldados franceses, junto con fuerzas internacionales, fueron desplegados en varios países del Sahel como parte de las operaciones Serval y Barkhane.

Sin embargo, ante el cambiante panorama internacional y las nuevas necesidades de desarrollo de África, el enfoque basado principalmente en la cooperación militar está revelando gradualmente sus limitaciones. Muchos países africanos ahora priorizan los programas de desarrollo económico, la transformación digital, la infraestructura y la atracción de inversión extranjera por encima de los modelos tradicionales de cooperación en materia de seguridad.

Ampliar la cooperación para el desarrollo

En los últimos años, Francia ha ajustado gradualmente su estrategia en África para reducir su presencia militar y fortalecer la cooperación económica. Desde 2022, París ha comenzado a reestructurar su red de bases y fuerzas en la región del Sahel, así como en muchos otros países africanos.

Para 2025, la mayoría de las bases militares francesas en Senegal, Chad, Gabón y Costa de Marfil habrán sido entregadas a sus respectivos países. La presencia militar de París en el continente consiste actualmente, principalmente, en pequeños grupos de enlace y apoyo a la formación.

El presidente francés Emmanuel Macron y el presidente keniano William Ruto copresidieron la Cumbre África Adelante en Nairobi, Kenia. Foto: Kobby Kyei News

Paralelamente a este proceso, Francia estableció su Comando África en París en 2024 para coordinar la cooperación en materia de defensa y mantener la capacidad de brindar apoyo técnico cuando sea necesario. La única base militar importante que Francia mantiene actualmente en África se encuentra en Yibuti y cuenta con aproximadamente 1500 efectivos.

Este ajuste estratégico demuestra que París avanza hacia un modelo de cooperación más flexible, reduciendo su dependencia de la presencia militar directa. El presidente Emmanuel Macron ha enfatizado repetidamente su deseo de construir «alianzas en igualdad de condiciones» con las naciones africanas, al tiempo que promueve áreas de cooperación con valor a largo plazo.

Esta tendencia también refleja un cambio en las prioridades de muchas naciones africanas. Ante la rápida urbanización, el creciente número de jóvenes y las crecientes necesidades de desarrollo de infraestructuras, los países africanos muestran ahora un especial interés en invertir en tecnología, energía, logística y formación profesional.

Para Francia, esto representa tanto un desafío como una oportunidad. En las últimas dos décadas, la participación de Francia en el comercio con África ha disminuido significativamente, ya que muchos otros socios internacionales han incrementado su presencia económica en el continente. Actualmente, África representa solo alrededor del 2 % del comercio internacional total de Francia.

Por lo tanto, París está impulsando una estrategia para incrementar la inversión y ampliar la cooperación con economías grandes y de rápido crecimiento en África Oriental y Occidental, como Kenia, Nigeria, Etiopía y Sudáfrica. Se considera que estos países representan mercados con gran potencial en los ámbitos de la tecnología digital, las energías renovables, la infraestructura urbana y los servicios financieros.

El comercio, la tecnología y la inversión se han convertido en el nuevo foco de atención.

Los observadores señalaron que la conferencia "Africa Forward" en Nairobi demostró claramente el nuevo rumbo de Francia en sus relaciones con África. En lugar de centrarse en cuestiones de seguridad, la agenda de la conferencia abordó principalmente la innovación, la transformación digital, el desarrollo sostenible y la cooperación empresarial. Durante la conferencia, varias importantes corporaciones francesas anunciaron planes de inversión significativos en África, que suman más de 14.000 millones de euros en los sectores de energía, inteligencia artificial, infraestructura y agricultura.

En consecuencia, el gigante de las telecomunicaciones Orange anunció que duplicará el número de centros digitales en África, pasando de 50 a 100, para apoyar la formación en competencias digitales y promover el ecosistema tecnológico local. Por su parte, la naviera CMA CGM se comprometió a invertir en la modernización del puerto de Mombasa, en Kenia, para mejorar las capacidades logísticas en África Oriental.

Muchas otras empresas francesas también están expandiendo su presencia en las principales economías africanas. El grupo energético TotalEnergies se prepara para lanzar nuevos proyectos de petróleo y gas en Nigeria. En Costa de Marfil, empresas francesas participan en la construcción del metro de Abiyán, uno de los mayores proyectos de infraestructura urbana de África Occidental.

En Etiopía, Francia es actualmente el tercer mayor inversor en los sectores minorista, agrícola y de procesamiento. Estos proyectos demuestran la prioridad que París otorga a los sectores con potencial para generar un impacto duradero en el desarrollo y fomentar vínculos económicos más estrechos con África. Además de la inversión, Francia también está fortaleciendo la cooperación en educación, formación profesional y transferencia de tecnología. Los programas que apoyan el emprendimiento, la innovación y el desarrollo de habilidades para la juventud africana se están convirtiendo en un pilar fundamental de la nueva estrategia de París.

Sin embargo, algunos observadores señalan que el proceso de reconfiguración de las relaciones con África no será fácil, ya que Francia se enfrentará a una competencia cada vez más feroz por parte de otras grandes potencias como China, Turquía, Rusia y los estados del Golfo. Al mismo tiempo, el escepticismo hacia París en algunos países africanos no ha desaparecido por completo.

A pesar de los numerosos desafíos que plantea la competencia económica internacional, el cambio de enfoque, de la presencia militar a la cooperación para el desarrollo, se considera una adaptación adecuada a las nuevas tendencias en África. Con una población joven, una alta tasa de crecimiento y necesidades de desarrollo significativas, África sigue desempeñando un papel cada vez más importante en la política exterior y las estrategias económicas de muchos países, incluida Francia.

En este contexto, se espera que un modelo de cooperación basado en el comercio, la tecnología, la inversión y los intercambios entre personas dé paso a una nueva fase, más equilibrada y sustantiva, en las relaciones entre Francia y las naciones africanas.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/tai-dinh-hinh-quan-he-phap-phi-10417873.html