Aprovechando las oportunidades, Vietnam ascenderá con fuerza en el mapa tecnológico.
Báo Dân trí•03/01/2025
(Dan Tri) - Muchas de las políticas de inversión en tecnología establecidas en la Resolución 57 del Politburó son pasos fuertes y estratégicos que demuestran la determinación de Vietnam de utilizar el poder tecnológico para el desarrollo.
Esta opinión fue compartida por el Profesor Asociado, Dr., delegado a la Asamblea Nacional Nguyen Ngoc Son (miembro titular del Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente) en una entrevista con el reportero Dan Tri . Según el delegado Son, con la emisión de una Resolución del Politburó sobre desarrollo tecnológico, si Vietnam aprovecha la oportunidad, puede ascender con fuerza en el panorama tecnológico mundial. El Politburó acaba de emitir la Resolución n.º 57 sobre avances en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional. ¿Cuál es la importancia de esta Resolución en el actual contexto de desarrollo de Vietnam, señor? En el actual contexto de desarrollo de Vietnam, la Resolución 57 no solo constituye una estrategia, sino también un firme compromiso del Partido y el Estado para convertir la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital en los pilares fundamentales del desarrollo del país. Por lo tanto, esta Resolución es de suma importancia. La Resolución 57, en primer lugar, cumple con los requisitos de la era de la transformación digital y la revolución industrial 4.0. En un mundo en profunda transformación gracias a nuevas tecnologías como la inteligencia artificial, el big data y el Internet de las Cosas, Vietnam debe aprovechar esta oportunidad para progresar. Esta es una orientación estratégica que afirma el papel de la ciencia, la tecnología y la innovación como principales motores del crecimiento económico y la mejora de la competitividad nacional. Esta Resolución sienta las bases para impulsar el desarrollo económico basado en el conocimiento, la ciencia, la tecnología y la innovación, con el objetivo de promover sectores económicos de alto valor, reducir la dependencia de la mano de obra barata y la explotación de recursos. Se espera que la Resolución 57 también contribuya a mejorar la competitividad nacional. Tanto en la región como a nivel mundial , países como Singapur, Corea del Sur y Japón han alcanzado el éxito gracias a sus políticas de desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación. Con esta Resolución, Vietnam demuestra su determinación de adaptarse a esta tendencia, aumentando así su competitividad, atrayendo inversión extranjera y desarrollando recursos humanos de alta calidad. La Resolución del Politburó también promueve la transformación digital integral, clave para mejorar la eficacia de la gestión estatal, aumentar la productividad laboral y crear nuevos modelos de negocio. Además, esta resolución sienta las bases para que Vietnam desarrolle tecnologías de defensa avanzadas y garantice la ciberseguridad en el contexto de los crecientes desafíos de seguridad no tradicionales; fortalezca la conectividad internacional y una integración profunda. Con el apoyo de la Resolución n.º 57, Vietnam tiene la oportunidad de forjar relaciones de cooperación científica y tecnológica con países desarrollados y participar más activamente en la cadena de valor global y en las iniciativas internacionales de innovación. La resolución establece claramente que el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital es un factor decisivo para el desarrollo de los países; es un requisito previo para que Vietnam se desarrolle con fuerza y vigor en la nueva era. Sin embargo, en realidad, el ritmo y los avances en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional son lentos, aún muy por detrás de los países desarrollados.En su opinión, ¿por qué, a pesar de nuestra atención y numerosas políticas, el desarrollo de la ciencia y la tecnología no ha sido el esperado? - El desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital en Vietnam no ha cumplido las expectativas a pesar de la atención y las políticas, debido a diversas razones, tanto subjetivas como objetivas. En primer lugar, se debe a la limitación de recursos y a la falta de inversión suficiente. Si bien el presupuesto para ciencia y tecnología ha aumentado, el gasto real sigue siendo demasiado bajo en comparación con lo dispuesto en la Ley de Ciencia y Tecnología. El nivel de gasto en relación con el PIB sigue siendo bajo en comparación con los países desarrollados, y las fuentes de capital socializado no se han movilizado eficazmente. La falta de recursos humanos de alta calidad también es una causa. De hecho, el número de científicos y expertos líderes aún es reducido. El mecanismo de remuneración no es lo suficientemente atractivo para atraer talentos nacionales y extranjeros. Mientras tanto, el sistema de gestión, las políticas y los mecanismos aún presentan numerosas deficiencias. Las políticas para fomentar la investigación y la aplicación son inconsistentes, inviables y de difícil acceso; el proceso de aprobación de proyectos de ciencia y tecnología suele ser complejo y lento. Por lo tanto, no se ha incentivado a las empresas, un factor importante en la innovación, a participar activamente en actividades de investigación y desarrollo. Las limitaciones en la aplicación práctica también provocan que el desarrollo científico y tecnológico no cumpla con las expectativas. De hecho, la conexión entre investigación y producción sigue siendo débil. Los resultados de la investigación científica suelen ser difíciles de comercializar o no satisfacen las necesidades del mercado. La falta de sincronización entre la plataforma tecnológica, la base de datos nacional y el ecosistema de innovación también son factores que obstaculizan la transformación digital integral, lo que conduce a una falta de infraestructura digital. Además, no se ha prestado atención a la psicología social ni al entorno cultural. No se ha priorizado la innovación. Muchas empresas y organizaciones aún persiguen objetivos a corto plazo, prestando poca atención a la inversión en investigación y desarrollo, especialmente a la investigación básica a largo plazo. En particular, persiste una mentalidad de miedo y aversión al riesgo. La cultura de la innovación exige aceptar el fracaso, pero el miedo a equivocarse sigue siendo común, lo que genera pocos avances. Otra parte se debe a las influencias externas cuando dependemos de tecnología importada. De hecho, Vietnam no ha sido proactivo en el desarrollo de tecnología clave, sino que se ha centrado principalmente en las importaciones, lo que ha generado una falta de motivación para desarrollar tecnología nacional. Quedarse atrás en tecnología sin duda significa quedarse atrás. En comparación con muchos países, el sector tecnológico de Vietnam avanza lentamente, rezagado durante bastante tiempo. ¿Qué cree que debemos hacer para ponernos al día, avanzar rápidamente y no perder el tren tecnológico en el ritmo general de desarrollo mundial? Mantenerse al día con el desarrollo tecnológico no solo depende del Gobierno, sino que requiere la participación activa de toda la sociedad. Si aprovechamos la oportunidad, Vietnam no solo podrá ponerse al día, sino también ascender con fuerza en el panorama tecnológico mundial. Para que Vietnam se ponga al día y avance rápidamente en este camino, es necesario invertir fuertemente en educación y capacitación tecnológica y centrarse en el desarrollo de recursos humanos de alta calidad en el sector tecnológico. Además, podemos innovar la educación desde la primaria hasta la universidad, centrándonos en la formación en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM); fomentar los vínculos entre universidades y empresas para formar recursos humanos con enfoque práctico. Otra solución es construir un ecosistema de innovación; crear condiciones para el desarrollo de startups tecnológicas, apoyar el capital, las políticas y la infraestructura; establecer numerosos centros de investigación y desarrollo (I+D) de tecnología moderna y atraer a expertos nacionales y extranjeros. También necesitamos atraer inversión y transferencia de tecnología; abrirnos más para atraer inversión extranjera en industrias de alta tecnología y, al mismo tiempo, exigir transferencia de tecnología; fortalecer la cooperación internacional con los países desarrollados, especialmente en áreas como la inteligencia artificial (IA), la cadena de bloques (blockchain), las energías renovables y las tecnologías verdes. Es necesario mejorar la infraestructura de tecnologías de la información mediante la inversión en la modernización de la infraestructura digital, especialmente las redes 5G, el big data y la computación en la nube; desarrollar parques industriales de alta tecnología y sentar las bases para el desarrollo de las empresas tecnológicas nacionales. Emitir políticas para apoyar a las empresas en la investigación y aplicación de nuevas tecnologías. Simplificar los trámites administrativos, incentivar la transformación digital de las pymes y mejorar la educación sobre la importancia de la tecnología y la transformación digital, desde las personas hasta las empresas, son también tareas necesarias. En particular, necesitamos invertir en el desarrollo de áreas clave donde Vietnam tiene potencial de liderazgo, como la inteligencia artificial, la tecnología financiera, la tecnología agrícola (agritech) o la tecnología educativa (edtech), y concentrar recursos en el desarrollo de estas áreas para generar diferencias y ventajas competitivas. La Resolución 57 establece que el 2% del PIB se destinará a investigación y desarrollo, y el 3% del presupuesto nacional a innovación, ciencia y tecnología, y transformación digital; con el objetivo de que Vietnam se sitúe entre los tres primeros del Sudeste Asiático y entre los 50 primeros del mundo en competitividad digital para 2030. Estas cifras son muy específicas en esta resolución. ¿Qué opina del impacto de estas cifras de inversión en tecnología? Esta inversión es un paso importante y altamente estratégico, que demuestra la determinación de Vietnam de aprovechar el poder de la tecnología para promover el desarrollo económico, mejorar la competitividad nacional e integrarse más profundamente en la cadena de valor global. Si se implementan correctamente, estas cifras de inversión serán un nuevo motor de crecimiento para Vietnam, convirtiendo la tecnología en un foco de desarrollo en la próxima década. En primer lugar, esto puede impulsar el ecosistema de innovación. Una inversión significativa en I+D, ciencia y tecnología creará un entorno favorable para que las startups tecnológicas y las grandes empresas innoven en productos y procesos. Esto no solo atraerá inversión nacional, sino también de corporaciones tecnológicas extranjeras. Con un 3% del presupuesto para la transformación digital, las agencias estatales y las empresas contarán con más recursos para modernizar su infraestructura y aplicar nuevas tecnologías como la inteligencia artificial (IA), el big data, la cadena de bloques y el Internet de las Cosas (IdC). Esto ayudará a Vietnam a alcanzar rápidamente a los países líderes de la región en la economía digital. Una mayor inversión contribuirá al desarrollo de recursos humanos de alta tecnología, ya que la inversión en investigación e innovación requiere una fuerza laboral de alta calidad, lo que promueve la innovación en el sistema educativo para satisfacer la demanda. Incrementar la competitividad nacional es también nuestro objetivo al invertir en tecnología. Vietnam aspira a estar entre los tres primeros países del Sudeste Asiático y entre los 50 primeros del mundo en competitividad digital para 2030. Una inversión adecuada nos ayudará a atraer más proyectos de inversión en alta tecnología y a convertirnos en un centro regional de investigación y producción tecnológica. Además, la inversión también promueve el crecimiento sostenible del PIB, ya que la inversión en I+D y tecnología no solo genera un alto valor añadido para los productos, sino que también ayuda a Vietnam a evitar la trampa de la renta media, construyendo una economía basada en el conocimiento en lugar de mano de obra barata. Entre las soluciones propuestas por el Politburó se encuentran la aceptación de riesgos, inversiones arriesgadas y retrasos en la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación; y una política de exención de responsabilidad en casos en que las pruebas de nuevas tecnologías causen daños económicos por razones objetivas. Según él, ¿cómo podemos promover esta política en un contexto donde aún nos quejamos con frecuencia del miedo a la responsabilidad, de la incapacidad de pensar y de actuar? Para promover esta política en un contexto de "miedo a la responsabilidad, de la incapacidad de pensar y de actuar", deben existir soluciones sincronizadas que lleven de la reflexión a la acción. La política de fomento de la innovación no solo requiere la determinación del Gobierno, sino también el consenso de las empresas y la ciudadanía, y, especialmente, transparencia y equidad en su implementación. En primer lugar, necesitamos cambiar la mentalidad y la cultura de gestión fomentando el espíritu innovador; construyendo un entorno político y social donde los directivos y las empresas se sientan seguros al atreverse a pensar y actuar. Esto se puede lograr mediante una firme defensa de los valores de la innovación y la asunción de riesgos dentro del marco legal. Es necesario definir claramente la responsabilidad y el riesgo, y dejar claro que “atreverse a pensar, atreverse a hacer” no significa arbitrariamente, sino actuar con razón, basándose en investigaciones, datos y procesos legales. Además, es necesario establecer un mecanismo de protección legal y un mecanismo de exención claro para la prueba de nuevas tecnologías y modelos de negocio. Esto debe especificarse por ley o decreto, evitando la situación de "instrucciones verbales". Asimismo, podemos considerar la experimentación y el aprendizaje práctico en campos específicos. Por ejemplo, permitir que las empresas de tecnología financiera (fintech), inteligencia artificial o energías renovables prueben nuevos modelos bajo una estrecha supervisión. A partir de ahí, extraer lecciones para replicar. También podemos medir y publicar los resultados, ya que los resultados de las pruebas, tanto exitosas como fallidas, deben difundirse ampliamente para ser transparentes y generar confianza. Además, es necesario recompensar y proteger adecuadamente a los pioneros. Las personas y organizaciones que se atreven a innovar y logran buenos resultados deben ser reconocidas y recompensadas públicamente para generar motivación y enviar mensajes positivos a toda la sociedad. Por otro lado, también necesitamos sanciones claras para prevenir el abuso y controlar estrictamente los actos que se aprovechen de las políticas de innovación para beneficio propio o que infrinjan la ley. Fortalecer la capacidad de supervisión del Estado; capacitar a gerentes y personal con un profundo conocimiento de la tecnología y la innovación; Aprender de la experiencia internacional... también son aspectos que debemos considerar. Muchos países han tenido éxito con mecanismos como los entornos de prueba (marcos de prueba), que permiten a las empresas experimentar en un entorno controlado antes de implementarlos a gran escala. Vietnam puede inspirarse en estos modelos de Singapur, el Reino Unido o Suecia. Para desarrollar la ciencia y la tecnología, necesitamos, en primer lugar, recursos humanos cualificados. En su opinión, ¿qué políticas específicas se necesitan para atraer y utilizar recursos humanos de alta calidad? Para atraer y utilizar recursos humanos de alta calidad que contribuyan al desarrollo de la ciencia y la tecnología, necesitamos políticas específicas y prácticas. En primer lugar, es necesario contar con políticas de remuneración competitivas, como aumentos salariales, bonificaciones y beneficios (vivienda, exenciones del impuesto sobre la renta personal y otras prestaciones de manutención, etc.). Garantizar salarios y beneficios competitivos con los sectores privado e internacional ayudará a los empleados a sentirse seguros en sus contribuciones. A continuación, es necesario crear un entorno de trabajo atractivo con inversión en infraestructuras sincrónicas; construir laboratorios modernos y proporcionar equipos de última generación para que los científicos puedan maximizar su capacidad. También son políticas que es necesario considerar el fomento del pensamiento creativo, la garantía de la libertad de investigación dentro del marco legal y la minimización de los procedimientos administrativos engorrosos, etc. Para contar con un entorno laboral atractivo, necesitamos políticas que apoyen el desarrollo de capacidades personales, como la financiación de becas, el apoyo a programas de investigación en el extranjero y la promoción de la cooperación con organizaciones científicas internacionales; conectando a los científicos con empresas y mercados para aplicar la tecnología a la producción y generar valor económico. Es necesario desarrollar políticas de reconocimiento y reconocimiento que los reconozcan y recompensen adecuadamente; homenajeando a científicos destacados; organizando premios y títulos nacionales, y creando condiciones de comunicación para mejorar el estatus social de los científicos. A largo plazo, necesitamos motivar a los científicos mediante políticas de propiedad intelectual, garantizando sus derechos mediante la protección de la propiedad intelectual y compartiendo los beneficios de las aplicaciones tecnológicas. También podemos apoyar a las startups creando un entorno favorable para que los científicos creen empresas, proporcionándoles capital y asesoramiento profesional. Estas políticas no solo ayudan a atraer recursos humanos de alta calidad, sino que también los retienen y los motivan para que contribuyan a largo plazo al desarrollo científico y tecnológico del país.
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