Aumentar el número de funcionarios públicos a nivel comunal según el tamaño de la población

El número de funcionarios y trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal aumenta en función del tamaño y la superficie de la población, según decreto del Gobierno .

El 10 de junio, el Gobierno emitió un decreto que regula los cuadros a nivel comunal, los funcionarios públicos y los trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal, de aldea y de grupo residencial; vigente a partir del 1 de agosto de 2023.

Según el decreto, los distritos y comunas podrán aumentar el número de funcionarios públicos y trabajadores no profesionales en función del tamaño de la población y la superficie, además del número prescrito.

En los distritos, si se aumenta la población en un tercio del nivel prescrito, se añadirá un funcionario y un trabajador no profesional más. En las demás unidades administrativas a nivel comunal, si se aumenta la población en la mitad del nivel prescrito, se añadirá un funcionario más.

Además, a cada comuna y barrio con una superficie doble de la prescrita se le asignará un funcionario público más y un trabajador no profesional.

Según las normas del Comité Permanente de la Asamblea Nacional , los barrios tienen una superficie de 5,5 km2 o más; los barrios en distritos tienen una población de 15.000 o más; los barrios en ciudades o provincias tienen una población de 7.000 o más; los barrios en ciudades tienen una población de 5.000 o más.

Las comunas montañosas y de altura tienen una superficie de 50 km2 o más; población de 5.000 habitantes; las demás comunas tienen una superficie de 30 km2 o más; población de 8.000 habitantes o más.

Según la normativa vigente, los barrios (del tipo 1 al 3) tienen un máximo de 23 funcionarios y servidores públicos, un mínimo de 19 personas; las comunas y pueblos tienen un máximo de 22 funcionarios y servidores públicos, un mínimo de 18 personas.

El Comité Popular provincial presentará al Consejo Popular del mismo nivel una decisión específica sobre el número de cuadros, funcionarios y trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal. Sin embargo, el número total de cuadros y funcionarios a nivel comunal no debe exceder el número prescrito asignado a cada distrito.

Personas realizan trámites administrativos en el Comité Popular de la ciudad de Thu Duc, Ciudad Ho Chi Minh, agosto de 2022. Foto: Quynh Tran

El gobierno también abolió el cargo de jefe de policía comunal , porque ya existía policía regular desplegada a nivel comunal.

El Decreto mantiene las disposiciones sobre tres títulos de activistas no profesionales a nivel de aldea y grupo residencial, incluyendo secretario de célula del Partido, jefe de aldea o grupo residencial y jefe del comité de trabajo del Frente de la Patria. El Consejo Popular Provincial especificará los títulos y el número de personas que participan en actividades a nivel de aldea y grupo residencial para garantizar su adecuación a la realidad.

Recientemente, muchos distritos en grandes ciudades como Hanoi , Ho Chi Minh y Da Nang tienen grandes poblaciones, mientras que el número de funcionarios públicos según las regulaciones es de solo 15 personas por distrito, lo que genera una sobrecarga al manejar los procedimientos administrativos.

En Ciudad Ho Chi Minh, la población promedio por distrito es de casi 28.400 personas, 1,89 veces superior a la reglamentaria (15.000 personas por distrito). La densidad de población en los distritos 3, 4, 5, 10 y 11 supera las 37.000 personas por kilómetro cuadrado, superior al promedio de la ciudad, que supera las 14.300 personas.

En promedio, cada funcionario y funcionario de distrito en Ciudad Ho Chi Minh atiende a más de 1340 personas. En el distrito más poblado de la ciudad, Binh Hung Hoa A (distrito de Binh Tan), con más de 123 000 habitantes, cada funcionario y funcionario gestiona un promedio de 270 expedientes al mes.

Por ello, a partir de mediados de 2022, Ciudad Ho Chi Minh ha propuesto aumentar el número de funcionarios por distritos de la siguiente manera: menos de 30.000 personas - 17 funcionarios; más de 45.000 personas - 18; más de 75.000 personas - 20; más de 90.000 personas - 21; más de 105.000 personas - 22 y más de 120.000 personas - 23.

En Hanoi, el barrio con menos población tiene más de 5.000 habitantes (barrio de Phan Chu Trinh, distrito de Hoan Kiem), el más alto es de casi 83.000 habitantes (barrio de Hoang Liet, distrito de Hoang Mai).

En la ciudad de Da Nang, el barrio con la población más baja tiene más de 7.500 habitantes (barrio de Nam Duong, distrito de Hai Chau) y el más alto tiene más de 65.000 habitantes (barrio de Hoa Minh, distrito de Lien Chieu).

En el proyecto de decreto que modifica y complementa una serie de artículos relacionados con la organización del gobierno urbano en Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang, el Ministerio del Interior propuso que cada barrio tenga un funcionario más por cada 20.000 habitantes más.

Viet Tuan

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