Fortalecimiento de la transparencia y la supervisión: garantizar una gestión eficaz del capital estatal

Durante la sesión de debate en la IX Sesión de la XV Asamblea Nacional, los diputados de la Asamblea Nacional destacaron la importancia de la transparencia y la supervisión en el proyecto de Ley sobre Gestión e Inversión de Capital Estatal en las Empresas. Las propuestas sobre divulgación regular de información, inspección estricta, protección de los derechos de propiedad, clarificación de las responsabilidades de supervisión y evaluación de riesgos previa a la inversión no sólo fortalecen la confianza social sino que también garantizan una gestión eficaz del capital estatal, avanzando hacia un marco legal estricto y transparente.

Divulgación de información: Mejorar la eficacia del monitoreo social

El Proyecto de Ley sobre Gestión e Inversión de Capital Estatal en Empresas fue desarrollado para abordar las deficiencias en la gestión de capital, mejorar la transparencia y es consistente con la política del Partido sobre la reestructuración de las empresas estatales. La delegada Nguyen Thi Xuan, de la delegación de Dak Lak , dijo que la regulación de la divulgación de información en el Artículo 55 hereda la actual Ley de Gestión y Uso del Capital Estatal Invertido en Producción y Negocios en las Empresas, pero muchas empresas estatales no la han implementado de manera sincrónica, la han anunciado tarde o no la han anunciado en absoluto, reduciendo la efectividad de la supervisión social, especialmente para las empresas que brindan servicios públicos esenciales. Propuso añadir medidas para garantizar el cumplimiento, como sanciones administrativas para las empresas que no cumplan total o seriamente.

Desde su perspectiva, la delegada Le Thi Thanh Lam, de la delegación de Hau Giang , dijo que la falta de divulgación uniforme de información en el Artículo 54 ha afectado la supervisión social, especialmente en las empresas que brindan servicios públicos esenciales. Propuso agregar regulaciones sobre sanciones administrativas o sanciones para garantizar que las empresas cumplan estrictamente, contribuyendo a mejorar la efectividad de la supervisión de la comunidad y las agencias de gestión.

El delegado Pham Hong Son, de la delegación de Ha Tinh , sugirió agregar un requisito para que las empresas publiquen informes financieros anuales auditados independientemente en el Artículo 55, junto con información sobre los principales proyectos de inversión, en el portal nacional de información electrónica, para aumentar la transparencia y apoyar la supervisión de las agencias de gestión y el público.

Verificar, vigilar y proteger los derechos de propiedad

El delegado Tran Anh Tuan, de la delegación de Ciudad Ho Chi Minh, dijo que el trabajo de inspección y supervisión es muy importante para garantizar una gestión eficaz de la capital estatal, aunque la inspección especializada ha sido transferida a la Inspección del Gobierno. Propuso definir claramente la responsabilidad de las inspecciones periódicas por parte de la agencia representante del propietario para evitar el acoso y al mismo tiempo garantizar una gestión eficaz, especialmente en actividades de inversión no industriales, como el sector inmobiliario, para evitar riesgos.

Mientras tanto, el delegado Le Minh Chau, de la delegación de Can Tho, dijo que es necesario complementar el mecanismo de informe periódico anual de la agencia representante del propietario al Comité Permanente de la Asamblea Nacional en el Capítulo 7, centrándose en la eficiencia del uso del capital y los riesgos potenciales, para mejorar la responsabilidad y la transparencia. También propuso exigir una evaluación de impacto financiero antes de transferir capital estatal en el Artículo 20, con un informe de evaluación independiente, para garantizar que no haya pérdida de capital.

El delegado Pham Van Hoa, de la delegación de Dong Thap, sugirió aclarar la responsabilidad de la agencia representante del propietario en las empresas con capital estatal de menos del 50%, como el 49%, en el Artículo 2, para garantizar la transparencia. Propuso agregar regulaciones específicas sobre los roles de gestión, evitar la pérdida de capital y exigir una evaluación del riesgo financiero antes de la inversión para minimizar las pérdidas.

Desde su perspectiva, la delegada Nguyen Thi Xuan, de la delegación de Dak Lak, dijo que el Capítulo 7 sobre supervisión e inspección debe definir claramente las responsabilidades, tareas y temas de implementación, especialmente en el punto c, cláusula 2, Artículo 49, donde la disposición "propuesta a la agencia representante del propietario" no deja claro si se trata de una propuesta al Gobierno, al Primer Ministro o a cualquier otra agencia. Propuso ajustes para aclarar responsabilidades, garantizar una supervisión efectiva y evitar superposiciones.

Fuente: https://thoibaonganhang.vn/tang-cuong-minh-bach-va-giam-sat-dam-bao-hieu-qua-quan-ly-von-nha-nuoc-164098.html