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Fortalecimiento de la transparencia y la supervisión: garantizar una gestión eficaz del capital estatal

Durante la sesión de debate de la 9.ª sesión de la XV Asamblea Nacional, los diputados destacaron la importancia de la transparencia y la supervisión en el proyecto de Ley de Gestión e Inversión del Capital Estatal en las Empresas. Las propuestas sobre divulgación periódica de información, inspección rigurosa, protección de los derechos de propiedad, aclaración de las responsabilidades de supervisión y evaluación de riesgos preinversión no solo fortalecen la confianza social, sino que también garantizan una gestión eficaz del capital estatal, con miras a un marco legal estricto y transparente.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng13/05/2025



Divulgación de información: Mejorar la eficacia del monitoreo social

El proyecto de Ley de Gestión e Inversión del Capital Estatal en Empresas se elaboró para abordar las deficiencias en la gestión del capital, mejorar la transparencia y ser coherente con la política del Partido sobre la reestructuración de las empresas estatales. La delegada Nguyen Thi Xuan, de la delegación de Dak Lak , explicó que la disposición sobre divulgación de información del Artículo 55 hereda la actual Ley de Gestión y Uso del Capital Estatal Invertido en la Producción y el Comercio en las Empresas. Sin embargo, muchas empresas estatales no la han implementado de forma sincronizada, la han anunciado con retraso o no la han anunciado, lo que reduce la eficacia de la supervisión social, especialmente para las empresas que prestan servicios públicos esenciales. Propuso añadir medidas para garantizar su cumplimiento, como sanciones administrativas para las empresas que no la implementen completa o rigurosamente.

Desde su perspectiva, la delegada Le Thi Thanh Lam, de la delegación de Hau Giang , afirmó que la falta de divulgación uniforme de información en el Artículo 54 ha afectado la supervisión social, especialmente para las empresas que prestan servicios públicos esenciales. Propuso añadir regulaciones sobre sanciones administrativas para garantizar el estricto cumplimiento de las empresas, contribuyendo así a mejorar la eficacia de la supervisión comunitaria y de los organismos de gestión.

El delegado Pham Hong Son, de la delegación de Ha Tinh , sugirió agregar un requisito para que las empresas publiquen informes financieros anuales auditados independientemente en el Artículo 55, junto con información sobre los principales proyectos de inversión, en el portal nacional de información electrónica, para aumentar la transparencia y apoyar la supervisión de las agencias de gestión y el público.

Verificar, supervisar y proteger los derechos de propiedad

El delegado Tran Anh Tuan, de la delegación de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que la labor de inspección y supervisión es fundamental para garantizar la gestión eficaz del capital estatal, si bien la inspección especializada se ha transferido a la Inspección Gubernamental. Propuso definir claramente la responsabilidad de la inspección periódica de la agencia representativa del propietario para evitar el acoso y, al mismo tiempo, garantizar una gestión eficaz, especialmente en las actividades de inversión no esenciales, como el sector inmobiliario, y así evitar riesgos.

Mientras tanto, el delegado Le Minh Chau, de la delegación de Can Tho, afirmó que es necesario complementar el mecanismo de presentación de informes anuales de la agencia representativa del propietario al Comité Permanente de la Asamblea Nacional en el Capítulo 7, centrándose en la eficiencia del capital y los riesgos potenciales, para mejorar la rendición de cuentas y la transparencia. También propuso exigir una evaluación del impacto financiero antes de transferir capital estatal en el Artículo 20, con un informe de evaluación independiente, para garantizar que no se produzcan pérdidas de capital.

El delegado Pham Van Hoa, de la delegación de Dong Thap, sugirió que es necesario aclarar en el Artículo 2 la responsabilidad de la agencia representativa del propietario en empresas con capital estatal inferior al 50%, como el 49%, para garantizar la transparencia. Propuso añadir regulaciones específicas sobre la función de gestión, evitar pérdidas de capital y exigir una evaluación de riesgos financieros antes de invertir para minimizar las pérdidas.

Desde su perspectiva, la delegada Nguyen Thi Xuan, de la delegación de Dak Lak, afirmó que el Capítulo 7 sobre supervisión e inspección debe definir claramente las responsabilidades, tareas y temas de implementación, especialmente en el punto c, cláusula 2, artículo 49, donde la disposición "propuesta al organismo representativo del propietario" no aclara si se trata de una propuesta al Gobierno, al Primer Ministro o a cualquier otro organismo. Propuso una enmienda para aclarar las responsabilidades, garantizar una supervisión eficaz y evitar duplicaciones.

Fuente: https://thoibaonganhang.vn/tang-cuong-minh-bach-va-giam-sat-dam-bao-hieu-qua-quan-ly-von-nha-nuoc-164098.html


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