Contribuir así a mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal en el campo de la geología y los minerales, hacia la explotación racional, el uso efectivo y el desarrollo sostenible de los recursos nacionales.
Hacer transparentes los procesos de concesión de licencias y subastas
El Decreto No. 193/2025/ND-CP consta de 11 capítulos y 155 artículos, cuyo objetivo es especificar la Ley de Geología y Minerales aprobada por la Asamblea Nacional el 29 de noviembre de 2024. Se trata de un documento jurídico estratégico, elaborado detalladamente en el espíritu de la reforma administrativa, el fortalecimiento de la descentralización, la delegación de autoridad y la aplicación de la tecnología digital en la gestión de recursos.
Según el camarada Tran Binh Trong, director del Departamento de Geología y Minerales de Vietnam, del Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente , uno de los puntos destacados del decreto es resolver de raíz los obstáculos que se han presentado durante mucho tiempo en la concesión de licencias y la subasta de derechos de explotación minera. En lugar de concentrar el poder a nivel central, el decreto descentraliza considerablemente hacia las localidades, otorgándoles el derecho a conceder licencias proactivas para la explotación de la mayoría de los tipos de minerales, excepto los minerales del Grupo I a gran escala. Los ministerios y las dependencias centrales solo asumen la función de orientación, planificación y concesión de licencias a nivel estratégico.
Sitio de recolección de arena y grava después de la explotación de Thuong Long Joint Stock Company en el barrio de Van Phu, provincia de Phu Tho .
Esto no solo reduce la carga de trabajo de los ministerios y las delegaciones, sino que también crea las condiciones para que las autoridades locales sean proactivas en la planificación, la atracción de inversiones, el aprovechamiento y la supervisión de los recursos según las características de cada región y localidad. El espíritu de "servicio al gobierno" queda claramente demostrado, contribuyendo a una implementación de políticas más ágil y flexible.
Al mismo tiempo, el proceso de subasta de derechos de explotación minera se ha rediseñado para que sea transparente, accesible y evite la pérdida de recursos nacionales. Todos los registros y documentos relacionados con el área de subasta, la capacidad de los inversores, los resultados de las licitaciones ganadoras, etc., se incluyen en el sistema de datos geológicos, disponible públicamente en el portal nacional de información. Existen diversas formas de presentación, como copias impresas, correo postal y copias electrónicas a través de servicios públicos en línea, lo que ayuda a las empresas a ahorrar tiempo y costos, a la vez que reduce la posibilidad de incidentes negativos durante el proceso de evaluación y concesión de licencias.
Control de producción y protección del medio ambiente
El Decreto N.° 193/2025/ND-CP también ha resuelto de forma clara y sustancial el mecanismo financiero y el control de la producción en un área que ha causado numerosas dificultades en las actividades mineras. En consecuencia, el decreto estipula específicamente el nivel de recaudación de las tasas por derechos mineros, las tasas por el uso de información geológica y las sanciones por recuperación si la minería no alcanza la producción comprometida. Al mismo tiempo, permite aumentar la capacidad minera (sin aumentar las reservas) de los minerales del Grupo IV para satisfacer la demanda de materias primas para proyectos nacionales clave y proyectos urgentes de inversión pública.
Muchos expertos consideran que este es un avance importante, que resuelve la contradicción entre el progreso de los grandes proyectos y las limitaciones del rígido marco de licencias anterior. De esta manera, se garantiza el progreso de proyectos esenciales, manteniendo al mismo tiempo el principio de gestión rigurosa de las reservas de recursos. En particular, por primera vez, el decreto exige que todos los equipos y medios utilizados en la explotación minera sean inspeccionados para garantizar su seguridad y su idoneidad a las condiciones geológicas antes de su operación, especialmente en la minería subterránea. Esta normativa contribuye a reducir el riesgo de accidentes laborales y a mejorar los estándares de seguridad en toda la industria.
En el ámbito de la protección del medio ambiente, el decreto contiene numerosas disposiciones pioneras que se aproximan al modelo económico circular: exigir el reembolso de los costes de evaluación del potencial mineral después de la explotación; definir claramente la responsabilidad de las empresas en la mejora y la restauración del medio ambiente; fomentar la reutilización y el reciclaje de residuos en el proceso de procesamiento de minerales.
Sincronizar políticas, promover la explotación sostenible
No es solo un documento de aplicación de la ley, el Decreto No. 193/2025/ND-CP también es una herramienta para institucionalizar una serie de importantes resoluciones del Partido y del Estado, entre ellas la Resolución No. 10-NQ/TW del 10 de febrero de 2022 del Politburó sobre orientaciones estratégicas para la geología, los minerales y la industria minera hasta 2030, con visión a 2045; y la Resolución No. 39-NQ/TW del 15 de enero de 2019 del Politburó sobre la mejora de la eficiencia de la gestión, explotación, uso y promoción de los recursos económicos.
El punto constante del decreto es afirmar que los recursos minerales son bienes públicos, propiedad de todo el pueblo y gestionados por el Estado. Por lo tanto, todas las regulaciones buscan una gestión transparente, justa y sostenible, y la responsabilidad con el medio ambiente y la comunidad.
El camarada Mai The Toan, subdirector del Departamento de Geología y Minerales de Vietnam, afirmó que el Decreto n.º 193/2025/ND-CP es el resultado de un proceso de consulta multisectorial y multinivel con la amplia participación de empresas, asociaciones y expertos internacionales. Gracias a ello, el contenido del decreto cumple con la legislación vigente y es práctico y viable en la situación actual del sector de la geología y los minerales.
En realidad, un documento legal eficaz no solo se refleja en la integridad de las técnicas legislativas, sino también en la capacidad de abordar las cuestiones prácticas que surgen. El Decreto n.º 193/2025/ND-CP lo demuestra claramente: desde la reducción del plazo de concesión de licencias, la promoción de subastas públicas y el control transparente de la producción hasta la creación de un corredor legal para proyectos mineros limpios, la innovación tecnológica y el respeto al medio ambiente.
Se puede afirmar que con este nuevo corredor legal, se espera que más empresas inviertan audazmente y apliquen tecnología avanzada en la explotación y procesamiento de minerales; al mismo tiempo, abriendo un período de desarrollo más sostenible, moderno y efectivo para la geología y la industria minera de nuestro país.
Fuente: https://baolaocai.vn/tang-hieu-luc-quan-ly-tai-nguyen-khoang-san-post649318.html
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