Gran cantidad de capital, baja tasa de desembolso.
En 2024, la provincia de Quang Nam recibió una importante cantidad de inversión pública, especialmente para los tres programas nacionales prioritarios de desarrollo rural, reducción sostenible de la pobreza y desarrollo socioeconómico en zonas montañosas y de minorías étnicas. Sin embargo, en los últimos tiempos, muchas unidades y localidades han registrado tasas de desembolso muy bajas, o incluso han solicitado la devolución de los fondos asignados.
Recientemente, en la Conferencia sobre el Desembolso de Inversiones Públicas en 2024 y los Programas Nacionales Objetivo, el Presidente del Comité Popular Provincial, Le Van Dung, afirmó que el desembolso de capital de inversión pública es una tarea crucial y urgente para el desarrollo de la provincia. La inversión pública impulsa la inversión privada, y una baja tasa de desembolso de capital de inversión pública provocará un retraso en el desarrollo económico de la provincia.
Baja tasa de desembolso
Según el Sr. Nguyen Phuoc Son, presidente del Comité Popular del distrito de Que Son, el capital total de inversión pública previsto en el distrito para 2024 supera los 326.700 millones de VND, de los cuales más de 56.200 millones de VND provienen de fondos de 2023 transferidos a 2024.
Hasta la fecha, se han asignado fondos a proyectos por un total de más de 259.800 millones de VND, lo que representa el 79,69%. El capital restante no se ha asignado debido a que los inversores aún no han completado los trámites de inversión ni los códigos de proyecto, como por ejemplo, las sedes policiales en las comunas, los monumentos históricos revolucionarios y los proyectos de apoyo al tratamiento de residuos sólidos en la ciudad de Dong Phu.
Según el Sr. Son, a mediados de octubre, Que Son solo había desembolsado más de 78.800 millones de VND de capital de inversión pública, lo que representa el 31,29%. De este total, se desembolsaron más de 26.000 millones de VND del presupuesto de 2023, transferido a 2024, de un total de más de 56.200 millones de VND, lo que supone el 46,5%.
“Hasta el momento, los resultados de desembolso en el distrito son bajos. Algunos proyectos clave con grandes planes de inversión, como la carretera DH21, el embalse de Chau Son, el polideportivo y el sistema centralizado de tratamiento de aguas residuales del Clúster Industrial Dong Phu 1… todavía carecen del volumen de trabajo necesario para desembolsar fondos”, dijo el Sr. Son.
Las unidades a nivel provincial tienen una tasa de desembolso muy baja.
Según un informe del Departamento de Planificación e Inversión, en 2024, el capital total para la implementación de los tres programas de desarrollo rural, reducción sostenible de la pobreza y desarrollo socioeconómico en zonas montañosas y de minorías étnicas, a cargo de los departamentos, agencias, asociaciones y unidades bajo la administración provincial de Quang Nam, asciende a 206 mil millones de VND (equivalente al 5,7% del capital nacional previsto para toda la provincia), incluyendo 91,2 mil millones de VND en capital de inversión y 114,7 mil millones de VND en capital de gastos corrientes. De este total, el plan de inversión para 2022 y 2023 (prorrogado) es de 94,3 mil millones de VND, y el plan de inversión para 2024 es de 111,3 mil millones de VND.
Hasta la fecha, el Comité Popular Provincial ha asignado 195 de los 206 mil millones de VND, lo que representa el 95%. Al 22 de octubre de 2024, los departamentos, agencias, asociaciones y unidades bajo la administración provincial solo habían desembolsado 37.5 mil millones de VND, lo que equivale al 18% (inferior al promedio provincial actual del 30%).
Según el Departamento de Planificación e Inversión, el capital total de inversión pública para 2024 es de 8.884.283 millones de VND, que incluye: 7.056.868 millones de VND planificados para 2024; y 1.827.415 millones de VND transferidos de 2023 a 2024. Hasta la fecha, 6.614.403 millones de VND del plan de 2024 se han asignado detalladamente a sectores y localidades, alcanzando el 94%; el capital restante de 442.465 millones de VND aún no se ha asignado detalladamente. Específicamente, el capital para implementar el Programa Nacional de Metas para la Reducción Sostenible de la Pobreza en 2024 (excluyendo la contrapartida a nivel distrital) es de más de 1.272 millones de VND.
En los últimos 10 meses, la tasa de desembolso de inversión pública de la provincia solo ha alcanzado el 46,8%, inferior al promedio nacional. Varias localidades y departamentos presentan bajas tasas de desembolso, entre ellos Hoi An; los distritos de Que Son, Bac Tra My y Nui Thanh; el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural; y la Junta Provincial de Gestión de Proyectos de Inversión y Construcción.
El Sr. Nguyen Quang Thu, Director del Departamento de Planificación e Inversión, declaró que, en los últimos tiempos, la implementación de los tres programas nacionales prioritarios en muchas localidades ha sido lenta. En los primeros meses de 2024, las localidades se centraron principalmente en la aprobación de las listas de inversión, y los inversionistas completaron los trámites necesarios para la aprobación y la asignación de capital; muchas unidades aún tardan en completar los trámites de inversión para proyectos como la aprobación de proyectos de inversión, las estimaciones presupuestarias y las licitaciones... por lo tanto, los distritos montañosos aún no han asignado completamente el plan de capital previsto.
No gastar todo el capital
Según el Sr. Nguyen Minh Chau, vicepresidente del Comité Popular del distrito de Que Son, el capital total previsto para la implementación del Programa Nacional de Objetivos para la Reducción Sostenible de la Pobreza en 2024 asciende a casi 20.700 millones de VND, de los cuales más de 10.600 millones de VND se remanenten del período 2022-2023 y más de 10.000 millones de VND se han asignado para 2024.
Sin embargo, en el período anterior, el distrito de Que Son no pudo utilizar plenamente los fondos mencionados, y el Comité Popular del Distrito presentó un documento solicitando a las autoridades competentes de la provincia que devolvieran más de 9.500 millones de VND, incluidos más de 8.700 millones de VND del presupuesto del gobierno central y más de 773 millones de VND del presupuesto provincial.
“La razón por la que no se utilizaron plenamente los fondos del programa nacional para la reducción sostenible de la pobreza es que, en 2023, las localidades de Que Son implementaron modelos de reducción de la pobreza en el marco del Proyecto 2 y el Subproyecto 1 del Proyecto 3, con la participación de un número considerable de hogares pobres, en situación de pobreza extrema y que habían salido recientemente de la pobreza. Por lo tanto, los hogares restantes ya no pudieron participar en los modelos del proyecto de reducción de la pobreza. En consecuencia, los fondos del Proyecto 2 y del Subproyecto 1 del Proyecto 3 no pudieron utilizarse y tuvieron que ser devueltos”, declaró el Sr. Chau.
Mientras tanto, el Sr. Nguyen Van Nam, Presidente del Comité Popular del Distrito de Hiep Duc, declaró que el presupuesto total para el Programa Nacional de Metas para la Reducción Sostenible de la Pobreza en 2024 en la localidad supera los 8.500 millones de VND. Al 15 de octubre de 2024, solo se habían desembolsado 624,1 millones de VND, lo que representa el 7,3%. Tras la inspección y revisión, se estima que para finales de 2024 se habrá desembolsado casi el 7,3% del total de 8.500 millones de VND, alcanzando el 85%; es poco probable que el distrito desembolse más de 1.277 millones de VND para finales de este año.
Cabe destacar que, para el Programa Nacional de Desarrollo Socioeconómico en Zonas de Minorías Étnicas y Montañosas, el distrito de Hiep Duc recibió una asignación de más de 43.600 millones de VND de los fondos de gastos corrientes para 2024. Sin embargo, al 15 de octubre de 2024, el distrito solo había desembolsado cerca de 821 millones de VND, lo que representa el 1,9%. Tras una inspección y revisión, se estima que para finales de 2024, Hiep Duc habrá desembolsado más de 12.500 millones de VND de un total de más de 43.600 millones de VND, lo que equivale al 28,8%. Actualmente, el distrito ha determinado que es improbable que se desembolsen más de 31.000 millones de VND para finales de 2024.
No solo Que Son y Hiep Duc, sino también muchas localidades y unidades a nivel provincial han presentado informes a las autoridades competentes solicitando la devolución de una cantidad considerable de capital de los tres programas nacionales prioritarios en 2024, previendo que no podrán utilizar plenamente los fondos asignados.
Rodeado de dificultades
La escasez de recursos humanos, los obstáculos para la limpieza de terrenos, la escasez de materiales de construcción y la superposición en la implementación de los mecanismos de apoyo se consideran las principales razones por las que la tasa de desembolso del capital de inversión pública, especialmente para los tres programas nacionales prioritarios en Quang Nam, es baja.
Desde el factor humano…
Tras la creación de cinco grupos de trabajo para supervisar el progreso de los desembolsos en virtud de la Decisión n.º 1904 del Comité Popular Provincial, se han identificado los principales factores que contribuyen a la baja tasa de desembolso.
Según un representante del Departamento de Planificación e Inversión, en los últimos dos meses, los grupos de trabajo provinciales han realizado inspecciones in situ en 17 unidades y localidades. La principal razón de la baja tasa de desembolso sigue siendo el proceso de implementación.
Muchas localidades a nivel de distrito han designado miembros del Comité Permanente para supervisar proyectos clave, pero el liderazgo no ha sido consistente, decisivo ni exhaustivo. A pesar de contar con el mismo marco legal, algunas unidades y localidades que se centran en el liderazgo tienen buenos índices de desembolso, mientras que aquellas que carecen de enfoque y decisión en el liderazgo presentan bajos índices de desembolso.
Numerosas opiniones señalan que una de las principales preocupaciones es la insuficiente capacidad de muchas consultoras, la limitada competencia profesional de algunos propietarios de proyectos (especialmente a nivel municipal) y la falta de una inspección y supervisión rigurosas durante la elaboración y aprobación de la documentación del proyecto, lo que genera procesos de liquidación y pago muy lentos en muchas localidades. Esto ha afectado, en consecuencia, el plan de desembolso de capital de inversión para los primeros meses de 2024.
El Sr. Nguyen Van Hoa, presidente del Comité Popular del distrito de Nong Son, declaró que la localidad enfrenta dificultades en el proceso de compensación y recalificación de terrenos. Esto incluye la verificación de la propiedad de la tierra, el levantamiento topográfico de las parcelas y la determinación de precios específicos; obstáculos relacionados con la compensación por terrenos residenciales, el 5% de terrenos públicos, terrenos forestales del proyecto KFW6 y bosques protegidos; y algunos hogares que no están de acuerdo y exigen compensaciones excesivamente altas en comparación con las regulaciones, lo que requiere procedimientos coercitivos que se prolongan en el tiempo.
“En Nong Son, existe una importante escasez de personal técnico para la evaluación y gestión de proyectos, así como de personal responsable de indemnizaciones y expropiaciones, y algunos se muestran reacios a asumir responsabilidades. Al mismo tiempo, la fusión de los distritos también ha afectado en cierta medida la mentalidad de los funcionarios y empleados públicos”, añadió el Sr. Hoa.
...lo que conlleva dificultades y obstáculos.
Representantes del Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales reconocieron que existen muchas razones que explican la baja tasa de desembolso de fondos para el programa nacional de reducción sostenible de la pobreza en 2024.
En consecuencia, el capital del ejercicio 2022-2023 se trasladó a 2024, y el presupuesto total para ese año es muy elevado. Esto también genera presión sobre los procedimientos de asignación, distribución, inversión, ejecución y desembolso de capital por parte de los departamentos provinciales, organismos y autoridades locales.
El Sr. Nguyen Tan Van, Subdirector del Departamento de Planificación e Inversión, afirmó que la tasa actual de desembolso de fondos operativos es demasiado baja, principalmente debido a la confusión entre las unidades y localidades en la implementación de la Ley de Licitaciones de 2023. En particular, el requisito de licitar para fondos superiores a 100 millones de VND, las dificultades para contratar consultores de licitación y el bajo costo de estos consultores dificultan la búsqueda de contratistas adecuados.
Muchos creen que la licitación abierta a través del sistema nacional de licitación en línea ha contribuido a mejorar la eficiencia del proceso, creando un entorno competitivo, justo y transparente, ahorrando tiempo y costos, minimizando los trámites administrativos, logrando una alta reducción en las ofertas y contribuyendo al ahorro presupuestario. Sin embargo, algunos contratistas que participaron en la licitación no comprendieron ni evaluaron adecuadamente el estado actual del terreno, las condiciones naturales, el clima, las condiciones de transporte, etc. Por lo tanto, al ganar la licitación e iniciar la construcción, se enfrentan a numerosas dificultades debido a la preparación inadecuada de materiales, maquinaria, equipos y personal. Esto conlleva un lento avance de la construcción y el incumplimiento del cronograma acordado con el inversor.
Además, las directrices para la implementación del programa de reducción de la pobreza contienen algunas disposiciones que aún no están reguladas ni orientadas, o bien los niveles de apoyo estipulados son demasiado bajos y a largo plazo, sin reflejar la realidad. Algunas regulaciones sobre licitaciones son inadecuadas e inapropiadas para la implementación práctica de las actividades y tareas del programa.
Cabe destacar que la implementación del programa de reducción de la pobreza enfrenta condiciones desfavorables, ya que los fondos asignados se concentran principalmente en distritos pobres, zonas montañosas y regiones de minorías étnicas, donde el número de hogares pobres es elevado y la tasa de pobreza es alta. La gran cantidad de proyectos y programas de inversión, implementados en su mayoría en zonas montañosas y boscosas, se ven obstaculizados por problemas de planificación y conflictos por tierras forestales, lo que afecta significativamente su implementación en estas localidades.
Algunos proyectos componentes del programa de reducción de la pobreza tienen muy pocos beneficiarios, o beneficiarios que no necesitan apoyo porque ya lo han recibido de las empresas, lo que limita los resultados de la implementación y reduce los desembolsos. Los proyectos que apoyan el desarrollo de la producción en el marco de los tres programas nacionales se implementan simultáneamente en la misma zona (distrito, comuna), lo que genera escasez de ganado; el capital asignado a numerosas agencias y unidades provoca una falta de uniformidad en las tasas de apoyo para el ganado y las plántulas, especialmente para el ganado.
Conmutación flexible de la fuente de alimentación
La reasignación flexible de fondos, el seguimiento exhaustivo de cada proyecto para brindar soluciones oportunas y apoyo a las localidades cuando sea necesario... son tareas urgentes que los departamentos y agencias están implementando para garantizar que el desembolso cumpla con los objetivos establecidos por el Primer Ministro .
Las unidades de servicio público aceleran
Según el Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, este ha colaborado con los Comités Populares de los distritos de Tien Phuoc, Nam Tra My, Bac Tra My, Nam Giang y Dong Giang para revisar y determinar las necesidades, así como proponer la asignación y reasignación de fondos de difícil desembolso, con el fin de garantizar el cumplimiento del calendario de desembolsos previsto. Actualmente, los fondos no asignados al programa nacional de reducción sostenible de la pobreza en el presupuesto provincial superan los mil millones de VND.
Hasta la fecha, el departamento ha recibido propuestas de las localidades mencionadas para ajustar y complementar la financiación, así como una propuesta del Departamento de Información y Comunicaciones para reducir el presupuesto estimado.
“Con base en los informes y propuestas de las unidades y localidades, el Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales recopila datos para ajustar las estimaciones presupuestarias y los envía al Departamento de Finanzas para su coordinación y revisión general antes de recomendar al Comité Popular Provincial que presente el tercer plan de ajuste al Consejo Popular Provincial para su consideración en la 27ª sesión, según lo dispuesto por el Comité Popular Provincial”, dijo la Sra. Truong Thi Loc, Directora del Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales.
Específicamente, para el Departamento de Información y Comunicaciones, el presupuesto total estimado para gastos corrientes de los presupuestos central y provinciales para 2024 es de 4.100 millones de VND, incluyendo 3.700 millones de VND del presupuesto central y más de 406 millones de VND del presupuesto provincial. El Departamento de Información y Comunicaciones propuso una reducción de más de 3.500 millones de VND para la implementación del Subproyecto 1 - Proyecto 6. El Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales propuso una reducción de 2.900 millones de VND para la implementación del Subproyecto 1, Subproyecto 3 - Proyecto 4, Subproyecto 2 - Proyecto 6 y Proyecto 7. Un ajuste y reasignación del presupuesto estimado para gastos corrientes de los presupuestos central y provinciales para el Proyecto 2 aumentó en casi 1.400 millones de VND…
El Sr. Nguyen Tan Van, Subdirector del Departamento de Planificación e Inversión, declaró que las unidades deben completar urgentemente los trámites de inversión y acelerar los desembolsos para garantizar el cumplimiento del plan establecido, con el objetivo de desembolsar el 100% del capital asignado para finales de 2024. Las unidades encargadas de liderar proyectos y subproyectos en el marco de los programas nacionales prioritarios deben estudiar detenidamente la documentación de los ministerios y organismos pertinentes que orienta y responde a las solicitudes locales relativas a la ejecución del programa. A partir de ahí, deberán desarrollar soluciones para promover el desembolso de capital y prevenir pérdidas y desperdicios durante la ejecución.
Supervise de cerca cada proyecto.
Según Nguyen Quang Thu, director del Departamento de Planificación e Inversión, para desembolsar más del 95% del capital de inversión pública asignado por el Primer Ministro en 2024, los líderes de los comités del Partido y los gobiernos de todos los niveles y localidades deben supervisar directamente y evaluar periódicamente (cada dos semanas) el ritmo de desembolso de los proyectos clave con grandes planes de capital para abordar y resolver con prontitud las dificultades y los obstáculos que surjan en cada proyecto específico.
Además, debido a un déficit en los ingresos por uso del suelo, para los proyectos que recibieron capital asignado en el plan 2024 con cargo a dichos ingresos, pero cuya tasa de desembolso es inferior al 40%, se recuperará el capital restante no desembolsado para compensar el déficit. Para los proyectos que enfrentan problemas prolongados de compensación y desmonte de terrenos, el Director del Departamento de Planificación e Inversión solicita a los propietarios de los proyectos que propongan activamente soluciones para resolver los problemas. Si no es posible continuar con la implementación, deberán proponer la suspensión del proyecto o la reducción de su escala para finalizar la parte ya completada.
“Los responsables de los proyectos deben revisar y analizar de forma proactiva la capacidad de desembolso de cada proyecto específico con una tasa de desembolso baja, para proponer a la autoridad competente que ajuste el plan de capital a proyectos que garanticen el volumen de trabajo completado. El desembolso puede realizarse inmediatamente al recibir capital adicional de cada unidad, o bien se puede solicitar a la autoridad competente que ajuste y reduzca el plan de capital anual para reasignar fondos a las unidades y localidades que necesiten capital adicional durante la próxima reunión del Consejo Popular Provincial”, declaró el Sr. Nguyen Quang Thu.
El vicepresidente del Comité Popular Provincial, Tran Anh Tuan, jefe del Comité Directivo de los Programas Nacionales Prioritarios en la provincia de Quang Nam, solicitó al Departamento de Finanzas que, basándose en las propuestas de los departamentos y organismos, complete urgentemente los documentos y procedimientos pertinentes para asesorar al Comité Popular Provincial y presentarlos al Consejo Popular Provincial para el ajuste del presupuesto operativo para la implementación del Programa en la provincia, de conformidad con la Resolución N.º 111, en la próxima sesión.
“El Departamento de Finanzas aconseja al Comité Popular Provincial que emita una directiva para rectificar la situación, exigiendo a las unidades y localidades que sigan los procedimientos establecidos para la devolución de fondos al presupuesto provincial. No se aceptarán fondos en el presupuesto provincial de unidades y localidades que no cumplan con los procedimientos correctos. Se insta al Departamento de Planificación e Inversión a que inspeccione con prontitud y asesore al Comité Popular Provincial sobre la asignación de la reserva de inversión del presupuesto del gobierno central no asignada para 2024 en el Programa Nacional de Objetivos para el Nuevo Desarrollo Rural. En el caso de los fondos ya asignados a las localidades pero que no hayan podido completar el proceso de desembolso, el Departamento aconsejará a la autoridad competente que reasigne los fondos…”, declaró el Vicepresidente del Comité Popular Provincial, Tran Anh Tuan.
Supervisa cada proyecto de cerca y resuelve cada obstáculo.
Muchas localidades se esfuerzan por supervisar de cerca cada proyecto y apoyar a los inversores para acelerar el progreso de la implementación, contribuyendo así a un mayor índice de desembolso.
Supervise de cerca cada proyecto.
Según el Sr. Tran Van Man, vicepresidente del Comité Popular del distrito de Nam Tra My, en comparación con los resultados de desembolso del 14 de agosto, el desembolso total de fondos de los tres programas nacionales prioritarios en el distrito de Nam Tra My aumentó en más de 9.500 millones de VND, o un 3,37%, un mes después. De este total, el desembolso de inversión pública aumentó en más de 6.500 millones de VND y el desembolso de gastos corrientes aumentó en casi 3.000 millones de VND.
Las autoridades locales han supervisado de cerca y apoyado a las unidades para superar las dificultades y acelerar el progreso de los proyectos.
“Con base en la asignación detallada de fondos operativos para la implementación de los tres Programas Nacionales Objetivo tras el ajuste presupuestario del Consejo Popular Provincial, el Comité Popular de Distrito revisará y asignará el 100% del plan de capital ajustado y exigirá a los responsables de los proyectos que superen los obstáculos y completen con prontitud los expedientes. Al mismo tiempo, agilizaremos el proceso de evaluación, aprobación e implementación. Nos comprometemos a garantizar el desembolso de fondos de acuerdo con el plan y las directrices del Comité Popular Provincial”, declaró el Sr. Tran Van Man.
En el distrito de Phuoc Son, las dificultades incluyen la lenta preparación de las inversiones por parte de algunos inversionistas, la falta de capital asignado para algunos proyectos, demoras prolongadas en la obtención de permisos de construcción, escasez de materiales y fluctuaciones en los precios de los materiales. Además, algunos proyectos no previeron todos los problemas surgidos durante las fases de planificación y diseño, lo que derivó en ajustes y modificaciones.
Según Le Quang Trung, presidente del Comité Popular del distrito de Phuoc Son, la localidad se ha centrado en instar a los inversores a completar urgentemente los trámites y documentos necesarios para la aprobación y asignación final del capital previsto para 2024. Para el 30 de septiembre de 2024, Phuoc Son había asignado el 100% del capital previsto.
"Estamos revisando el proceso de desembolso de cada proyecto específico con una baja tasa de desembolso y la incapacidad de desembolsar la totalidad del plan de capital asignado para 2024, con el fin de reasignar el plan de capital a proyectos que garanticen un volumen suficiente y que sean capaces de desembolsar los fondos de inmediato", enfatizó el Sr. Le Quang Trung.
Phuoc Son también revisó proactivamente la lista de proyectos para asegurar que se ajustaran a los objetivos de cada programa y ajustó la financiación. «Estamos revisando y finalizando con urgencia las cuentas de los proyectos de inversión completados con fondos del presupuesto estatal que se han utilizado pero aún no se han liquidado, especialmente aquellos proyectos con liquidaciones retrasadas más de 24 meses. El Comité Popular del Distrito de Phuoc Son exige a los responsables de los proyectos que proporcionen información e informes periódicos a los organismos pertinentes para garantizar una orientación oportuna y práctica, y para abordar con prontitud las dificultades y los obstáculos durante la implementación», declaró Le Quang Trung, presidente del Comité Popular del Distrito de Phuoc Son.
Abordar los obstáculos políticos
A pesar de ser la localidad montañosa con la mejor tasa de desembolso de la provincia, Nam Giang aún enfrenta muchas dificultades. Los rápidos cambios en algunas políticas implican que los funcionarios locales tienen una capacidad limitada y no pueden mantenerse al día. Además, debido a las características únicas de la población, las labores de desmonte y reasentamiento no han tenido el éxito esperado.
En particular, la carretera nacional 14D, desde Ben Giang hasta las comunas de las tierras altas, está gravemente dañada, lo que provoca desvíos de tráfico, circulación y transporte de materiales de construcción irregulares, causando retrasos y afectando el progreso de los proyectos de construcción en el distrito...
El Sr. A. Viet Son, presidente del Comité Popular del distrito de Nam Giang, informó que la localidad completará el plan de desembolso según lo previsto. En consecuencia, para finales del tercer trimestre de 2024 se habrá desembolsado más del 70 % del plan de inversión y capital operativo, y se espera que el 100 % del plan de capital se haya desembolsado para finales de enero de 2025. Para lograr este progreso, Nam Giang deberá resolver algunos obstáculos en los subproyectos de los tres programas nacionales prioritarios.
En relación con el Subproyecto 1, Proyecto 5 del Programa Nacional de Desarrollo Socioeconómico en Zonas Montañosas y de Minorías Étnicas, centrado en la erradicación del analfabetismo, esta localidad solicita orientación detallada sobre la preparación de documentos de pago para diversos conceptos, como subsidios para docentes, procedimientos para la distribución de materiales y gastos de capacitación y desarrollo profesional para gerentes, docentes y participantes en el trabajo de erradicación del analfabetismo... con el fin de garantizar un archivo, documentación y recibos de pago consistentes.
“Esperamos que el Comité Popular Provincial y los departamentos provinciales especifiquen el régimen de apoyo para las personas que participan en programas de alfabetización para alentar y motivar a los estudiantes a participar activamente en el aprendizaje, logrando así mejores resultados en los programas de alfabetización. Consideren ampliar la tarea al nivel distrital para implementar eficazmente el Subproyecto 2 del Proyecto 10 del Programa Nacional Objetivo para el desarrollo socioeconómico en áreas de minorías étnicas y montañosas, centrándose en la aplicación de la tecnología de la información para apoyar el desarrollo socioeconómico y garantizar la seguridad y el orden en áreas de minorías étnicas y montañosas. Y emitan con prontitud reglamentos y directrices para que las localidades organicen el pago de los costos para la gestión y protección forestal bajo el Proyecto 3 - Subproyecto 1, según lo estipulado en el Decreto Gubernamental 58/2024/ND-CP de fecha 24 de mayo de 2024. Esto ayudará a Nam Giang a cumplir mejor con su desembolso nhiệm vụ”, sugirió el Sr. Son.
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Fuente: https://baoquangnam.vn/tang-toc-giai-ngan-3143689.html
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