Gran cantidad de capital, baja tasa de desembolso.
En 2024, la provincia de Quang Nam recibió una cantidad significativa de inversión pública, especialmente para los tres programas nacionales de desarrollo rural, reducción sostenible de la pobreza y desarrollo socioeconómico en zonas montañosas y de minorías étnicas. Sin embargo, recientemente, muchas unidades y localidades han registrado tasas de desembolso muy bajas, o incluso han solicitado la devolución de los fondos asignados.
Recientemente, en la Conferencia sobre el Desembolso de Inversión Pública 2024 y los Programas Objetivo Nacionales, el presidente del Comité Popular Provincial, Le Van Dung, afirmó que el desembolso de capital público es una tarea crucial y urgente para el desarrollo de la provincia. La inversión pública impulsa la inversión privada, y una baja tasa de desembolso de capital público provocará un rezago en la economía provincial.
Baja tasa de desembolso
Según el Sr. Nguyen Phuoc Son, presidente del Comité Popular del distrito de Que Son, el capital de inversión pública total planificado en el distrito para 2024 es de más de 326,7 mil millones de VND, de los cuales más de 56,2 mil millones de VND son fondos de 2023 transferidos a 2024.
Hasta la fecha, se han asignado fondos a proyectos por un total de más de 259.800 millones de VND, alcanzando el 79,69 %. El capital restante no se ha asignado porque los inversores aún no han completado los procedimientos de inversión ni los códigos de proyecto, como las sedes de la policía en las comunas, los monumentos históricos revolucionarios y los proyectos de apoyo al tratamiento de residuos sólidos en la ciudad de Dong Phu.
Según el Sr. Son, a mediados de octubre, Que Son solo había desembolsado más de 78.800 millones de VND de capital de inversión pública, lo que representa el 31,29 %. De esta cantidad, se desembolsaron más de 26.000 millones de VND del presupuesto de 2023, transferido a 2024, de un total de más de 56.200 millones de VND, lo que representa el 46,5 %.
Hasta el momento, los resultados de desembolso en el distrito son bajos. Algunos proyectos clave con grandes inversiones, como la carretera DH21, el embalse de Chau Son, el polideportivo y el sistema centralizado de tratamiento de aguas residuales del Polígono Industrial Dong Phu 1, aún carecen del volumen de trabajo necesario para desembolsar fondos, afirmó el Sr. Son.
Las unidades de nivel provincial tienen una tasa de desembolso muy baja.
Según un informe del Departamento de Planificación e Inversión, en 2024, el capital total para la implementación de los tres programas sobre nuevo desarrollo rural, reducción sostenible de la pobreza y desarrollo socioeconómico en zonas montañosas y de minorías étnicas por parte de los departamentos, agencias, asociaciones y unidades bajo la administración provincial de la provincia de Quang Nam ascendió a 206 mil millones de VND (lo que representa el 5,7% del capital del programa objetivo nacional para toda la provincia), incluyendo: 91.2 mil millones de VND en capital de inversión y 114.7 mil millones de VND en capital de gastos recurrentes. Del capital total mencionado anteriormente, el plan de capital para 2022 y 2023 (ampliado) es de 94.3 mil millones de VND, y el plan de capital para 2024 es de 111.3 mil millones de VND.
Hasta la fecha, el Comité Popular Provincial ha asignado 195 de los 206 mil millones de VND en detalle, alcanzando el 95 %. Al 22 de octubre de 2024, los departamentos, agencias, asociaciones y unidades de la administración provincial solo han desembolsado 37 500 millones de VND, lo que representa el 18 % (menor que el promedio provincial actual del 30 %).
Según el Departamento de Planificación e Inversión, el capital total de inversión pública para 2024 es de 8.884.283 millones de VND, que incluye: 7.056.868 millones de VND planificados para 2024; y 1.827.415 millones de VND transferidos de 2023 a 2024. Hasta la fecha, 6.614.403 millones de VND del plan de 2024 se han asignado en detalle a sectores y localidades, alcanzando el 94%; el capital restante de 442.465 millones de VND aún no se ha asignado en detalle. Específicamente, el capital para implementar el Programa Nacional de Metas para la Reducción Sostenible de la Pobreza en 2024 (excluyendo la financiación de contrapartida a nivel de distrito) supera los 1.272 millones de VND.
En los últimos 10 meses, la tasa de desembolso de inversión pública de la provincia solo alcanzó el 46,8%, inferior a la media nacional. Varias localidades y departamentos presentan tasas de desembolso bajas, como los distritos de Hoi An, Que Son, Bac Tra My y Nui Thanh; el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural; y la Junta Provincial de Gestión de Proyectos de Inversión y Construcción.
El Sr. Nguyen Quang Thu, Director del Departamento de Planificación e Inversión, afirmó que, en los últimos tiempos, la implementación de los tres programas nacionales de objetivos en muchas localidades ha sido lenta. En los primeros meses de 2024, las localidades se centraron principalmente en la aprobación de las listas de inversión, y los inversionistas completaron los trámites de inversión para asesorar sobre la aprobación y la asignación de capital. Muchas unidades aún presentan retrasos en la finalización de los trámites de inversión para proyectos, como la aprobación, las estimaciones presupuestarias y la licitación. Por lo tanto, los distritos montañosos aún no han asignado completamente el plan de capital asignado.
No gastar todo el capital
Según el Sr. Nguyen Minh Chau, vicepresidente del Comité Popular del distrito de Que Son, el capital total planificado para implementar el Programa Nacional de Objetivos de Reducción Sostenible de la Pobreza en 2024 es de casi 20,7 mil millones de VND, de los cuales más de 10,6 mil millones de VND se transfieren de 2022 a 2023 y más de 10 mil millones de VND se asignan para 2024.
Sin embargo, en el último período, el distrito de Que Son no pudo utilizar plenamente los fondos antes mencionados, y el Comité Popular del Distrito presentó un documento solicitando a las autoridades competentes de la provincia que devuelvan más de 9.500 millones de VND, incluidos más de 8.700 millones de VND del presupuesto del gobierno central y más de 773 millones de VND del presupuesto provincial.
La razón por la que no se utilizaron plenamente los fondos para la reducción sostenible de la pobreza del programa nacional objetivo es que, en 2023, las localidades de Que Son implementaron modelos de reducción de la pobreza en el marco del Proyecto 2 y el Subproyecto 1 del Proyecto 3, con la participación de un número relativamente elevado de hogares pobres, casi pobres y recién salidos de la pobreza. Por lo tanto, los hogares restantes ya no pudieron participar en los modelos de proyectos de reducción de la pobreza. En consecuencia, los fondos del Proyecto 2 y el Subproyecto 1 del Proyecto 3 no se pudieron utilizar y tuvieron que ser devueltos, explicó el Sr. Chau.
Mientras tanto, el Sr. Nguyen Van Nam, presidente del Comité Popular del Distrito de Hiep Duc, declaró que el presupuesto total para el Programa Nacional de Objetivos para la Reducción Sostenible de la Pobreza en 2024 en la localidad supera los 8.500 millones de VND. Al 15 de octubre de 2024, solo se habían desembolsado 624,1 millones de VND, lo que representa el 7,3 %. Tras la inspección y revisión, se estima que para finales de 2024 se habrá desembolsado casi el 7,3 % del total de 8.500 millones de VND, lo que representa el 85 %; es improbable que el distrito desembolse más de 1.277 millones de VND para finales de este año.
Cabe destacar que, para el Programa Nacional de Objetivos de Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas, el distrito de Hiep Duc recibió más de 43.600 millones de VND de fondos de gastos recurrentes en 2024. Sin embargo, al 15 de octubre de 2024, el distrito solo había desembolsado casi 821 millones de VND, lo que representa el 1,9 %. Tras la inspección y revisión, se estima que, para finales de 2024, Hiep Duc habrá desembolsado más de 12.500 millones de VND de un total de más de 43.600 millones de VND, lo que representa el 28,8 %. Actualmente, el distrito ha determinado que más de 31.000 millones de VND de los fondos asignados no se desembolsarán para finales de 2024.
No sólo Que Son y Hiep Duc, sino también muchas localidades y unidades a nivel provincial han presentado informes a las autoridades competentes solicitando la devolución de una cantidad considerable de capital de los tres programas objetivo nacionales en 2024, anticipando que no podrán utilizar completamente los fondos asignados.
Rodeado de dificultades
Los recursos humanos limitados, los obstáculos para la limpieza de tierras, la escasez de materiales de construcción y la superposición en la implementación de los mecanismos de apoyo se consideran las principales razones por las que la tasa de desembolso de capital de inversión pública, especialmente para los tres programas objetivo nacionales en Quang Nam, es baja.
Desde el factor humano…
Tras la creación de cinco grupos de trabajo para supervisar el progreso del desembolso en virtud de la Decisión Nº 1904 del Comité Popular Provincial, se han identificado los principales factores que contribuyen a la baja tasa de desembolso.
Según un representante del Departamento de Planificación e Inversión, durante los últimos dos meses, los equipos de trabajo provinciales han realizado inspecciones in situ en 17 unidades y localidades. La principal razón del bajo nivel de desembolso sigue siendo el proceso de implementación.
Muchas localidades a nivel de distrito han asignado miembros del Comité Permanente para supervisar proyectos clave, pero el liderazgo no ha sido consistente, decisivo ni exhaustivo. A pesar de contar con el mismo marco legal, algunas unidades y localidades que se centran en el liderazgo tienen buenas tasas de desembolso, mientras que aquellas que carecen de enfoque y decisión en el liderazgo tienen bajas tasas de desembolso.
Muchas opiniones sugieren que una preocupación importante es la insuficiente capacidad de muchas empresas consultoras; la limitada competencia profesional de algunos propietarios de proyectos (especialmente a nivel comunal); y la falta de una inspección y supervisión rigurosas durante la preparación y aceptación de los documentos del proyecto, lo que resulta en procesos de liquidación y pago muy lentos en muchas localidades. Esto ha afectado consecuentemente el plan de desembolso de capital de inversión para los primeros meses de 2024.
El Sr. Nguyen Van Hoa, presidente del Comité Popular del Distrito de Nong Son, afirmó que la localidad enfrenta dificultades en el proceso de compensación y saneamiento de tierras. Esto incluye la verificación de la propiedad de las tierras, la medición de las parcelas y la determinación de precios específicos; obstáculos relacionados con la compensación por terrenos residenciales, el 5% de terrenos públicos, terrenos forestales del proyecto KFW6 y bosques protectores; y la inconformidad de algunos hogares, que exigen indemnizaciones a tasas excesivamente altas en comparación con la normativa, lo que requiere procedimientos coercitivos que demoran mucho tiempo.
En Nong Son, existe una escasez significativa de personal técnico para la evaluación y gestión de proyectos, así como de personal responsable de la compensación y el desmonte de tierras, y algunos se muestran reticentes a asumir responsabilidades. Al mismo tiempo, la fusión de los distritos también ha afectado en cierta medida la mentalidad de los funcionarios y empleados públicos, añadió el Sr. Hoa.
...lo que provoca dificultades y obstáculos que surgen
Los representantes del Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales reconocieron que hay muchas razones que conducen a la baja tasa de desembolso de fondos para el programa nacional de objetivos de reducción sostenible de la pobreza en 2024.
En consecuencia, el capital del período 2022-2023 se transfirió a 2024, y el plan de capital total para 2024 es muy cuantioso. Esto también genera presión sobre los procedimientos de asignación, distribución, inversión, implementación y desembolso de capital por parte de los departamentos provinciales, agencias y autoridades locales.
El Sr. Nguyen Tan Van, subdirector del Departamento de Planificación e Inversión, afirmó que el ritmo actual de desembolso de fondos operativos es demasiado bajo, principalmente debido a la confusión entre unidades y localidades en la implementación de la Ley de Licitaciones de 2023. Cabe destacar que el requisito de presentar ofertas por fondos superiores a 100 millones de VND, las dificultades para contratar consultores de licitación y su bajo costo dificultan la búsqueda de contratistas adecuados.
Muchos creen que la licitación abierta a través del sistema nacional de licitación en línea ha contribuido a mejorar la eficiencia del proceso de licitación; a crear un entorno competitivo, justo y transparente; a ahorrar tiempo y costos; a minimizar los trámites administrativos; a generar una alta tasa de reducción de ofertas; y a contribuir al ahorro presupuestario. Sin embargo, algunos contratistas que participaron en el proceso de licitación no comprendieron ni evaluaron adecuadamente el estado actual del terreno, las condiciones naturales, el clima, las condiciones de transporte, etc. Por lo tanto, cuando ganan la licitación e inician la construcción, se enfrentan a numerosas dificultades debido a la preparación inadecuada de materiales, maquinaria, equipo y personal. Esto provoca un avance lento de la construcción y el incumplimiento del cronograma comprometido con el inversionista.
Además, las directrices para la implementación del programa de reducción de la pobreza contienen algunas disposiciones que aún no están reguladas ni orientadas, o los niveles de apoyo estipulados son demasiado bajos y a largo plazo, por lo que ya no se ajustan a la realidad. Algunas regulaciones sobre licitaciones son inadecuadas e inadecuadas para la implementación práctica de las actividades y tareas del programa.
Cabe destacar que la implementación del programa de reducción de la pobreza se enfrenta a condiciones desfavorables, ya que los fondos asignados se concentran principalmente en distritos pobres, zonas montañosas y regiones con minorías étnicas, donde el número de hogares pobres es elevado y la tasa de pobreza es alta. El gran número de proyectos y programas de inversión, implementados principalmente en zonas montañosas y forestales, se ve obstaculizado por problemas de planificación y conflictos por tierras forestales, lo que afecta significativamente su implementación en estas localidades.
Algunos proyectos que componen el programa de reducción de la pobreza tienen muy pocos beneficiarios, o beneficiarios que no necesitan apoyo porque ya han recibido apoyo de las empresas, lo que resulta en resultados de implementación limitados y bajos desembolsos. Los proyectos de apoyo al desarrollo productivo en el marco de los tres programas nacionales objetivo se implementan simultáneamente en la misma zona (distrito, comuna), lo que genera escasez de ganado; la asignación de capital a múltiples agencias y unidades genera una falta de uniformidad en las tasas de apoyo para el ganado y las plántulas, especialmente para el ganado.
Conmutación flexible de la fuente de alimentación
Reasignar fondos de manera flexible, monitorear de cerca cada proyecto para brindar soluciones oportunas y apoyar a las localidades cuando sea necesario... son tareas urgentes que los departamentos y agencias están implementando para garantizar que el desembolso cumpla con los objetivos establecidos por el Primer Ministro .
Las unidades de servicio público se aceleran
Según el Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, este ha colaborado con los Comités Populares de los distritos de Tien Phuoc, Nam Tra My, Bac Tra My, Nam Giang y Dong Giang para analizar y determinar las necesidades, y proponer la asignación y reasignación de fondos de difícil desembolso a fin de garantizar el cronograma de desembolso previsto. Actualmente, los fondos restantes sin asignar para el programa nacional de reducción sostenible de la pobreza en el presupuesto provincial superan los mil millones de dongs.
Hasta la fecha, el departamento ha recibido propuestas de las localidades antes mencionadas para ajustar y complementar la financiación, así como una propuesta del Departamento de Información y Comunicaciones para reducir el presupuesto estimado.
“Con base en los informes y propuestas de las unidades y localidades, el Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales recopila datos para ajustar las estimaciones presupuestarias y los envía al Departamento de Finanzas para su coordinación y revisión general antes de asesorar al Comité Popular Provincial para que presente el tercer plan de ajuste al Consejo Popular Provincial para su consideración en la 27.ª sesión, según lo ordenado por el Comité Popular Provincial”, dijo la Sra. Truong Thi Loc, directora del Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales.
En concreto, para el Departamento de Información y Comunicaciones, el presupuesto total estimado para gastos recurrentes de los presupuestos central y provincial para 2024 es de 4.100 millones de VND, incluyendo 3.700 millones de VND del presupuesto central y más de 406 millones de VND del presupuesto provincial. El Departamento de Información y Comunicaciones propuso una reducción de más de 3.500 millones de VND para la implementación del Subproyecto 1 - Proyecto 6. El Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales propuso una reducción de 2.900 millones de VND para la implementación del Subproyecto 1, el Subproyecto 3 - Proyecto 4, el Subproyecto 2 - Proyecto 6 y el Proyecto 7. Un ajuste y reasignación del presupuesto estimado para gastos recurrentes de los presupuestos central y provincial para el Proyecto 2 aumentó en casi 1.400 millones de VND.
El Sr. Nguyen Tan Van, Subdirector del Departamento de Planificación e Inversión, afirmó que las unidades deben completar urgentemente los procedimientos de inversión y acelerar el desembolso para garantizar el cumplimiento del plan establecido, con el objetivo de desembolsar el 100 % del capital asignado para finales de 2024. Las unidades encargadas de liderar proyectos y subproyectos en el marco de los programas nacionales deben estudiar detenidamente la documentación de los ministerios y organismos pertinentes que orientan y responden a las solicitudes locales sobre la implementación del programa. A partir de ahí, deben desarrollar soluciones para promover el desembolso de capital y evitar pérdidas y desperdicios durante la implementación.
Supervisar de cerca cada proyecto.
Según Nguyen Quang Thu, Director del Departamento de Planificación e Inversión, para desembolsar más del 95% del capital de inversión pública asignado por el Primer Ministro en 2024, los líderes de los comités del Partido y los gobiernos de todos los niveles y localidades necesitan supervisar directamente y evaluar periódicamente (cada dos semanas) la tasa de desembolso de proyectos clave con grandes planes de capital para abordar y resolver rápidamente las dificultades y obstáculos que surjan en cada proyecto específico.
Además, debido a un déficit en los ingresos por uso del suelo, en el caso de los proyectos a los que se les ha asignado capital en el plan 2024 proveniente de los ingresos por uso del suelo, pero cuya tasa de desembolso es inferior al 40%, se recuperará el capital restante no desembolsado para compensar el déficit. En el caso de proyectos que enfrentan problemas prolongados de compensación y desmonte, el Director del Departamento de Planificación e Inversión solicita a los propietarios de los proyectos que propongan activamente soluciones para resolverlos. Si no es posible continuar con la ejecución, deberán proponer la suspensión del proyecto o la reducción de su escala para finalizar la parte completada del mismo.
Los propietarios de proyectos deben verificar y revisar proactivamente la capacidad de desembolso de cada proyecto específico con una tasa de desembolso baja para proponer a la autoridad competente que ajuste el plan de capital a los proyectos que garanticen el volumen de trabajo completado. El desembolso puede realizarse inmediatamente al recibir capital adicional de cada unidad, o se puede solicitar a la autoridad competente que ajuste y reduzca el plan de capital anual para reasignar fondos a las unidades y localidades que necesiten capital adicional durante la próxima reunión del Consejo Popular Provincial, afirmó el Sr. Nguyen Quang Thu.
El vicepresidente del Comité Popular Provincial, Tran Anh Tuan -jefe del Comité Directivo de los Programas Nacionales de Objetivos en la provincia de Quang Nam- solicitó al Departamento de Finanzas que, basándose en las propuestas de los departamentos y agencias, complete urgentemente los procedimientos y documentos pertinentes para asesorar al Comité Popular Provincial para que los presente al Consejo Popular Provincial para el ajuste del presupuesto operativo para la implementación del Programa en la provincia, de conformidad con la Resolución No. 111, en la próxima sesión.
El Departamento de Finanzas recomienda al Comité Popular Provincial que emita una directiva para corregir la situación, exigiendo a las unidades y localidades que sigan los procedimientos prescritos al devolver fondos al presupuesto provincial. No se aceptarán fondos en el presupuesto provincial provenientes de unidades y localidades que no cumplan con los procedimientos correctos. Se insta al Departamento de Planificación e Inversión a que inspeccione y asesore con prontitud al Comité Popular Provincial sobre la asignación de la reserva de inversión del presupuesto del gobierno central restante no asignada para 2024 en el Programa Nacional Objetivo para el Nuevo Desarrollo Rural. En el caso de los fondos ya asignados a las localidades que no hayan podido completar el proceso de desembolso, el Departamento informará a la autoridad competente para que los reasigne... – declaró el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Tran Anh Tuan.
Sigue de cerca cada proyecto, resuelve cada obstáculo.
Muchas localidades se esfuerzan por supervisar de cerca cada proyecto y apoyar a los inversores para acelerar el progreso de la implementación, contribuyendo así a una mayor tasa de desembolso.
Supervisar de cerca cada proyecto.
Según el Sr. Tran Van Man, vicepresidente del Comité Popular del distrito de Nam Tra My, en comparación con los resultados de desembolso del 14 de agosto, el desembolso total de fondos de los tres programas nacionales objetivo en el distrito de Nam Tra My aumentó en más de 9.500 millones de VND, o un 3,37 %, un mes después. De esta cantidad, el desembolso para inversión pública aumentó en más de 6.500 millones de VND y el desembolso para gastos recurrentes aumentó en casi 3.000 millones de VND.
Las autoridades locales han supervisado de cerca las unidades y las han apoyado para superar las dificultades y acelerar el avance de los proyectos.
“Con base en la asignación detallada de fondos operativos para la implementación de los tres Programas Objetivo Nacionales tras el ajuste presupuestario realizado por el Consejo Popular Provincial, el Comité Popular Distrital revisará y asignará el 100% del plan de capital ajustado y exigirá a los propietarios de proyectos que superen los obstáculos y completen los expedientes con prontitud. Al mismo tiempo, agilizaremos el proceso de evaluación, aprobación e implementación. Nos comprometemos a garantizar el desembolso de fondos de acuerdo con el plan y las directrices del Comité Popular Provincial”, declaró el Sr. Tran Van Man.
En el distrito de Phuoc Son, las dificultades incluyen la lenta preparación de la inversión por parte de algunos inversores, la falta de capital asignado en algunos proyectos, los prolongados retrasos en la limpieza de terrenos, la escasez de materiales de construcción y la fluctuación de sus precios. Además, algunos proyectos no previeron todos los problemas que surgieron durante las fases de planificación y diseño, lo que dio lugar a ajustes y ampliaciones.
Según Le Quang Trung, presidente del Comité Popular del distrito de Phuoc Son, la localidad se ha centrado en ordenar a los inversores que completen urgentemente los procedimientos y documentos para la aprobación y asignación final del capital planificado para 2024. Para el 30 de septiembre de 2024, Phuoc Son había asignado el 100% del capital planificado.
"Estamos revisando el proceso de desembolso de cada proyecto específico, con una baja tasa de desembolso y la imposibilidad de desembolsar la totalidad del plan de capital asignado para 2024, con el fin de reasignar dicho plan a proyectos que garanticen un volumen suficiente y puedan desembolsarse inmediatamente al recibir los fondos", enfatizó el Sr. Le Quang Trung.
Phuoc Son también revisó proactivamente la lista de proyectos para garantizar que se ajusten a los objetivos de cada programa y a la financiación ajustada. "Estamos revisando y finalizando urgentemente las cuentas de los proyectos de inversión completados con fondos del presupuesto estatal que se han utilizado pero aún no se han liquidado, especialmente aquellos proyectos con retrasos en la liquidación superiores a 24 meses. El Comité Popular del Distrito de Phuoc Son exige a los propietarios de proyectos que proporcionen información e informes periódicos a las agencias pertinentes para garantizar una orientación oportuna y práctica, y para abordar con prontitud las dificultades y obstáculos durante la implementación", declaró Le Quang Trung, presidente del Comité Popular del Distrito de Phuoc Son.
Abordar los obstáculos de política
A pesar de ser la localidad montañosa con la mejor tasa de desembolso de la provincia, Nam Giang aún enfrenta numerosas dificultades. Los rápidos cambios en algunas políticas limitan la capacidad de los funcionarios locales y les impiden seguir el ritmo. Además, debido a las características únicas de la población, las labores de desmonte y reasentamiento no han tenido el éxito deseado.
En particular, la Carretera Nacional 14D desde Ben Giang hasta las comunas de las tierras altas está severamente dañada, lo que provoca desvíos de tráfico, circulación y transporte de materiales de construcción que no son fluidos, causando retrasos y afectando el progreso de los proyectos de construcción en el distrito...
El Sr. A Viet Son, presidente del Comité Popular del distrito de Nam Giang, afirmó que la localidad completará el plan de desembolso según lo previsto. En consecuencia, para finales del tercer trimestre de 2024, se habrá desembolsado más del 70 % del plan de inversión y capital operativo, y se espera que el 100 % del plan de capital se haya desembolsado para finales de enero de 2025. Para lograr este progreso, Nam Giang deberá resolver algunos obstáculos en los subproyectos de los tres programas nacionales objetivo.
En relación con el Subproyecto 1, Proyecto 5 del Programa Nacional Objetivo para el desarrollo socioeconómico en zonas montañosas y de minorías étnicas centrado en la erradicación de la alfabetización, esta localidad solicita orientación detallada sobre la preparación de documentos de pago para varios artículos como asignaciones para maestros, procedimientos para distribuir materiales y gastos de capacitación y desarrollo profesional para administradores, maestros y participantes en el trabajo de erradicación de la alfabetización... con el fin de garantizar un archivo, documentación y recibos de pago consistentes.
“Esperamos que el Comité Popular Provincial y los departamentos provinciales especifiquen el régimen de apoyo para las personas que participan en programas de alfabetización para alentar y motivar a los estudiantes a participar activamente en el aprendizaje, logrando así mejores resultados en los programas de alfabetización. Considere expandir la tarea al nivel de distrito para implementar efectivamente el Subproyecto 2 del Proyecto 10 del Programa Nacional Objetivo para el desarrollo socioeconómico en minorías étnicas y áreas montañosas, centrándose en la aplicación de la tecnología de la información para apoyar el desarrollo socioeconómico y garantizar la seguridad y el orden en las minorías étnicas y áreas montañosas. Y emita rápidamente regulaciones y directrices para que las localidades organicen el pago de los costos de la gestión y protección forestal bajo el Proyecto 3 - Subproyecto 1, como se estipula en el Decreto Gubernamental 58/2024/ND-CP de fecha 24 de mayo de 2024. Esto ayudará a Nam Giang a cumplir mejor con su desembolso nhiệm vụ”, sugirió el Sr. Son.
Contenido: MAI NHI - NHÃ PHƯƠNG - H.ĐẠO - V.SỰ - ĐÔNG YÊN
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