Continuando con el programa de la 10ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional , en la mañana del 31 de octubre, la Asamblea Nacional escuchó el Informe de Presentación y Verificación del proyecto de Ley de Alta Tecnología (enmendado).
Incentivar a las empresas a invertir en investigación y desarrollo de alta tecnología.
Al presentar el informe, el Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung, declaró que la elaboración de la Ley de Alta Tecnología (enmendada) tiene como objetivo institucionalizar las directrices y políticas del Partido y del Estado para perfeccionar el marco legal que promueva el desarrollo de la alta tecnología, de conformidad con las exigencias del desarrollo socioeconómico para el período 2021-2030, con una visión a 2045 y la integración internacional en el nuevo contexto. Asimismo, se busca implementar la política de descentralización y la delegación de autoridad de gestión estatal a las autoridades locales en todos los niveles para impulsar el desarrollo de la alta tecnología, especialmente en las zonas de alta tecnología. Al mismo tiempo, es necesario garantizar la coherencia, la transparencia y la viabilidad, evitar la duplicación con el sistema actual de documentos legales y eliminar los obstáculos y barreras que dificultan el desarrollo de la alta tecnología en la actualidad.
El proyecto de Ley de Alta Tecnología (modificado) consta de 6 capítulos y 27 artículos, reduciendo 8 artículos y modificando su estructura y formato respecto a la Ley de Alta Tecnología vigente. Su ámbito de aplicación abarca la regulación de las actividades de alta tecnología, así como las políticas y medidas para fomentarlas y promoverlas.
El proyecto de Ley de Alta Tecnología (modificado) incluye seis grupos de políticas. Política 1: Perfeccionar el concepto y los criterios de alta tecnología; Política 2: Rediseñar el sistema de políticas y beneficiarios de las políticas de prioridad, incentivos y apoyo a la inversión; Política 3: Fomentar el desarrollo del ecosistema de alta tecnología; Política 4: Complementar la normativa sobre modelos de zonas y ciudades de alta tecnología; Política 5: Complementar y perfeccionar la normativa sobre la gestión estatal de la alta tecnología, así como los mecanismos de gestión, inspección, supervisión y evaluación de la eficiencia; Política 6: Complementar la normativa sobre los requisitos para la transformación digital integral de las actividades de alta tecnología.
El proyecto de ley se basa en los principios de simplificación de los procedimientos administrativos, fortalecimiento de la supervisión posterior a la inspección y transformación digital integral en la gestión y las operaciones de alta tecnología. Promueve un cambio de paradigma en la gestión, priorizando la gestión eficaz sobre la gestión de procesos. Busca atraer inversión de fuentes no estatales para la alta tecnología, incentivando a las empresas a invertir y financiar la investigación y el desarrollo de tecnologías de punta, tecnologías estratégicas y productos de alta tecnología.
Investigaciones adicionales incorporan disposiciones para la exención y mitigación de responsabilidad cuando las pruebas se enfrentan a riesgos.
Al informar sobre la revisión del proyecto de Ley de Alta Tecnología (enmendado), el Presidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, Nguyen Thanh Hai, declaró: El Comité coincide en lo fundamental con la necesidad de promulgar el proyecto de Ley mediante un procedimiento abreviado. El contenido del proyecto de Ley es básicamente coherente con la política del Partido, garantizando su constitucionalidad, legalidad, conformidad con el ordenamiento jurídico y compatibilidad con los tratados internacionales pertinentes.
En lo que respecta al contenido específico de las políticas estatales sobre el desarrollo de tecnologías estratégicas y de alta tecnología (Artículo 4), el Comité considera que el proyecto de ley contempla numerosas políticas preferenciales, de apoyo y atractivas para la inversión, la producción y las actividades comerciales en el sector de alta tecnología. No obstante, es necesario aclarar los recursos garantizados y el mecanismo de coordinación interinstitucional para su implementación; asimismo, es preciso estipular que los incentivos solo se apliquen a las actividades de producción de alta tecnología mientras las empresas cumplan con los criterios establecidos.
Para proyectos de alta tecnología en zonas de minorías étnicas, fronterizas e insulares,... investigar y complementar las políticas sobre exención y reducción del impuesto sobre la renta de las sociedades, apoyar los préstamos con un tipo de interés del 0% para la inversión en el desarrollo de infraestructuras digitales y priorizar la asignación de terrenos para zonas de alta tecnología.
En cuanto a los criterios para determinar la prioridad de la inversión en desarrollo y la tecnología estratégica, el Comité recomienda que el organismo redactor continúe revisando y complementando criterios cuantitativos específicos (contribución de valor añadido, número de patentes, estándares de infraestructura, cualificaciones del personal, etc.) para garantizar su viabilidad y equidad. Asimismo, recomienda complementar la lista de tecnologías avanzadas priorizadas para la inversión en desarrollo, como base para determinar los productos y proyectos de alta tecnología que se fomentan y priorizan en las actividades de transferencia de tecnología.
En lo que respecta a la investigación y el desarrollo de alta tecnología y tecnología estratégica, el Comité propuso estudiar y complementar las regulaciones sobre incentivos y apoyo para la investigación y el desarrollo de "tecnología central" y "tecnología abierta" (Cláusula 3, Artículo 11); que sean patrocinadas y apoyadas financieramente con cargo al fondo de desarrollo de ciencia y tecnología para actividades de investigación e innovación de alta tecnología (Cláusula 4, Cláusula 6, Artículo 11).
En lo que respecta a las políticas de apoyo e incentivos para probar y demostrar alta tecnología y tecnología estratégica (Cláusula 3, Artículo 13), el Comité propuso estudiar y complementar las regulaciones sobre exención y reducción de responsabilidad civil y administrativa para los casos de pruebas realizadas de acuerdo con los procedimientos, pero que enfrentan riesgos debido a razones objetivas; al mismo tiempo, aclarar las condiciones de prioridad (como la prioridad de precio, la capacidad técnica) para garantizar la transparencia y la coherencia con la Ley de Licitaciones.
Fuente: https://nhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-thuc-day-phat-trien-cong-nghe-cao-post919539.html
![[Foto] El primer ministro Pham Minh Chinh preside la segunda reunión del Comité Directivo sobre desarrollo económico privado.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
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