Surgen dificultades
La fusión de unidades administrativas modifica la escala y la estructura de las comunas y distritos, lo que genera numerosos desafíos en la gestión de activos públicos. Muchas sedes carecen de espacio e instalaciones suficientes para el aumento de personal tras la fusión. La extensa superficie y las escarpadas montañas dificultan la gestión de activos en zonas remotas. El Departamento de Finanzas y el Departamento de Construcción han propuesto la conversión de algunas sedes, como la del Comité Popular de la comuna de Ta Lai; la escuela Dong Giang, comuna de Doan Ket; la escuela Nam Khao, jardín de infancia Tan Lap; y la antigua sede del Departamento de Protección Forestal de Bac Yen, para que se conviertan en viviendas o alojamientos públicos. Sin embargo, la implementación aún está estancada debido a la compleja normativa sobre gestión de activos públicos.
Chieng Hoa es una comuna particularmente desfavorecida de la Región III, formada a partir de la fusión de las comunas de Chieng Hoa, Chieng Cong y Chieng An, con 65 cuadros y funcionarios. La sede se encuentra en un edificio de tres plantas de la antigua comuna de Chieng Hoa, con espacio suficiente para apenas unas 30 personas. Muchos cuadros tienen que recorrer decenas de kilómetros por carreteras de montaña o tomar transbordadores para llegar al trabajo, lo que hace urgente la construcción de viviendas sociales.
El Sr. Tran Nghia Hai, jefe del Comité de Construcción del Partido de la Comuna de Chieng Hoa, comentó: «Mi casa está a más de 20 km de la sede; tengo que tomar un ferry; el viaje de ida y vuelta dura casi dos horas diarias. Hay mucho trabajo, viajar es difícil, lleva mucho tiempo y es costoso, así que a menudo me quedo en la comuna hasta el fin de semana. Debido a la falta de viviendas sociales, me alojo en una casa en el centro de la comuna».
El Sr. Nguyen Van Nha, subsecretario permanente del Comité del Partido de la Comuna de Chieng Hoa, declaró: «Desde el 1 de julio, la comuna ha recibido la sede y los bienes según el plan aprobado; el Centro de Servicios de la Administración Pública ha comenzado a recibir y procesar documentos para la población. La comuna también ha renovado casas prefabricadas para albergar a funcionarios y empleados públicos de departamentos especializados, pero aún hay escasez. Actualmente, la comuna necesita urgentemente inversión adicional en instalaciones y viviendas públicas para apoyar a los funcionarios, ya que la mayoría de ellos deben permanecer en la comuna debido a la distancia y las dificultades de transporte».
De igual manera, la comuna de Kim Bon también enfrenta dificultades. Si bien la sede y los puntos de recepción ciudadana están razonablemente organizados, la mayor parte del equipo es antiguo y está deteriorado. El Sr. Ha Dinh Hung, secretario del Comité del Partido de la Comuna, declaró: «La sede y la sala de reuniones no satisfacen las necesidades laborales de los funcionarios; faltan viviendas públicas y agua potable; computadoras obsoletas, internet inestable, salas de reuniones en línea deficientes; falta de almacenamiento y cámaras de seguridad. El área es extensa, la infraestructura de tráfico no está sincronizada y los puntos de recepción ciudadana están separados por 15-20 km».
Además, muchas otras comunas, como Muong Bam, Chieng So, Muong Gion y Xim Vang, también carecen de infraestructura sincronizada. La red de servicios públicos y el sistema de equipamiento no cumplen con los requisitos, por lo que es necesario invertir en ellos, construirlos o complementarlos pronto. Equipar vehículos de servicio público para las comunas también es difícil debido a la normativa que permite un máximo de dos vehículos por comuna. Actualmente, se han entregado 69 vehículos, pero la mayoría están totalmente depreciados y ya no son seguros para circular en terrenos complejos.
Procesamiento flexible, económico y eficiente.
Para reorganizar las unidades administrativas a nivel comunal, el Departamento de Finanzas ha recomendado al Comité Popular Provincial que emita decisiones que aprueben los planes para transferir vehículos oficiales, habilitar oficinas y transferir activos a 75 nuevas comunas y distritos. Al mismo tiempo, se ha coordinado con el Departamento de Construcción para revisar y clasificar los activos excedentes. Hasta la fecha, las comunas y distritos han recibido la totalidad de las viviendas, terrenos y registros contables, según el plan aprobado. Se han puesto en funcionamiento un total de 192 instalaciones, incluyendo 75 sedes y 117 centros de recepción ciudadana, lo que contribuye a promover la eficiencia y a evitar el despilfarro de recursos públicos.
El Sr. Quang Van Dung, subdirector del Departamento de Finanzas, afirmó: «Para seguir solucionando las dificultades, el Departamento de Finanzas ha propuesto coordinarse con el Departamento de Construcción para revisar la necesidad de vivienda pública, reconvertir las sedes no utilizadas y proponer al Ministerio de Finanzas que apoye la financiación de la compra de vehículos y la inversión en infraestructura. En concreto, en 2025 se adquirirán 23 vehículos (32.200 millones de VND); en los primeros seis meses de 2026, se adquirirán 35 vehículos (49.000 millones de VND); y en los últimos seis meses de 2026, se adquirirán 28 vehículos (39.200 millones de VND). Para 2026, se garantizarán dos vehículos a cada comuna y distrito, de los cuales al menos uno será nuevo, de acuerdo con la normativa».
El Departamento de Finanzas ha solicitado a las comunas y distritos que informen sobre los resultados de la entrega y recepción de activos, y que proporcionen orientación sobre el establecimiento de registros para supervisar los activos públicos. Las localidades continúan revisando y ordenando los activos conforme a las normas, utilizándolos eficazmente e informando sobre los excedentes. Al mismo tiempo, preparan registros para presentar planes de ordenación de viviendas y terrenos conforme a la normativa, convirtiendo o reutilizando activos de forma pública y transparente, garantizando así el máximo beneficio para el presupuesto estatal.
La gestión de los activos públicos tras la fusión es una tarea compleja que requiere una estrecha coordinación entre niveles y sectores. A pesar de las numerosas dificultades, Son La está implementando soluciones de forma sincronizada para utilizar los activos públicos de forma eficaz, transparente y económica, contribuyendo así a optimizar el presupuesto y a brindar un mejor servicio a la población de las nuevas comunas y distritos.
Fuente: https://baosonla.vn/xa-hoi/tap-trung-sap-xep-tai-san-cong-sau-sap-nhap-Vla0h4lNg.html
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