El proyecto “Desarrollo de la aplicación de datos poblacionales, identificación y autenticación electrónica para impulsar la transformación digital nacional en el período 2022-2025, con miras a 2030” (Proyecto 06) fue aprobado por el Primer Ministro el 6 de enero de 2022 mediante la Decisión n.º 06/QD-TTg. Se trata de un proyecto importante que supone un avance en la implementación del programa nacional de transformación digital. Sin embargo, el proceso de implementación muestra que aún existen numerosos obstáculos que deben resolverse pronto.
Funcionarios judiciales de la comuna de A Ngo, distrito de Dakrong, guían a la población a través de los procedimientos administrativos. Foto: TT
Implementando los documentos directivos del Gobierno y del Primer Ministro sobre la implementación del Proyecto 06, recientemente, el Comité Popular Provincial se ha centrado en dirigir, guiar e impulsar la implementación del proyecto en cada agencia, unidad y localidad y, al mismo tiempo, tiene soluciones para eliminar obstáculos.
La reciente implementación del Proyecto 06 en localidades de todo el país ha demostrado que se han señalado cuatro obstáculos comunes relacionados con la digitalización y creación de datos de los sectores judicial, laboral, de inválidos de guerra y de asuntos sociales a partir de datos poblacionales para ahorrar costos; la conexión y el intercambio de datos para impulsar el desarrollo del comercio electrónico, prevenir pérdidas fiscales y garantizar la seguridad monetaria; la aplicación de datos poblacionales, identificación ciudadana (CCCD) e identificación electrónica (VneID) para promover la transformación digital de corporaciones y empresas en general; la implementación de registros judiciales, libros de salud electrónicos y libros de seguro social digitales (VssID), creando conveniencia para personas y empresas.
Para eliminar los "cuellos de botella" solicitados por el Primer Ministro en el Despacho Oficial No. 452/TTg-KSTT del 23 de mayo de 2023, la provincia de Quang Tri se ha centrado en implementar drásticamente soluciones e implementar el Plan de Acción para mejorar la calidad y la eficiencia de la prestación de servicios públicos en línea (PPS) en la provincia.
El Comité Popular Provincial ha emitido decisiones anunciando la lista de modificaciones y aboliciones de procedimientos administrativos (PA) de acuerdo con las disposiciones del Decreto No. 104/NDCP de fecha 21 de diciembre de 2023 del Gobierno que modifica y complementa una serie de artículos de decretos relacionados con la presentación y presentación de libros de registro de hogar y libros de residencia temporal al realizar PA y brindar servicios públicos.
Implementar instrucciones sobre el uso y aprovechamiento de la información ciudadana en la Base de Datos Nacional de Población para sustituir los documentos en los trámites administrativos en las ventanillas únicas de todos los niveles. Proporcionar instrucciones sobre el uso de métodos para aprovechar la información ciudadana en la Base de Datos Nacional de Población, el CCCD y el VneID para sustituir el requisito de presentar los libros de registro de hogar y los libros de residencia temporal en los trámites administrativos.
En 2023, el Comité Popular Provincial emitió 51 decisiones y anunció 862 procedimientos administrativos bajo la jurisdicción de tres niveles de gobierno (provincia, distrito, comuna). De los cuales, anunció la estandarización y emisión de 336 nuevos procedimientos administrativos; modificó, complementó y reemplazó 455 procedimientos administrativos; y abolió 71 procedimientos administrativos. Anunció 47 procedimientos administrativos internos de las agencias administrativas estatales provinciales; al mismo tiempo, solicitó a las agencias y unidades relevantes que continuaran revisando, elaborando estadísticas y presentando anuncios adicionales de los procedimientos administrativos internos. Propuso planes de simplificación para garantizar el objetivo de reducir y simplificar al menos el 20% de los procedimientos administrativos y reducir al menos el 20% de los costos de cumplimiento de los procedimientos administrativos.
Los resultados sobresalientes en 2023 son que la tasa de prestación de servicios públicos en línea en el Portal Provincial de Servicios Públicos alcanzó 1.696 servicios públicos/2.057 trámites administrativos, alcanzando el 82,45%; la tasa de integración y prestación de servicios públicos en línea en el Portal Nacional de Servicios Públicos fue de 1.108/1.696 servicios públicos, alcanzando el 65,33%; la tasa de procesamiento de expedientes de trámites administrativos de la provincia totalmente sincronizados en el Portal Nacional de Servicios Públicos alcanzó el 100%...
La tasa de digitalización de los componentes de los expedientes recibidos en 2023 alcanzó el 76%, la de los resultados de su procesamiento el 86,64% y la de los expedientes procesados a tiempo el 99,64%. Todos estos datos superaron la meta establecida para 2023.
Con el fin de garantizar la infraestructura que sirva para la implementación del Proyecto 06, la provincia ha enfocado recursos, dispuesto instalaciones, equipos y recursos humanos para impulsar la digitalización de registros y resultados de la liquidación de procedimientos administrativos, vinculando la digitalización con el desempeño de tareas de los funcionarios y servidores públicos en el proceso de tramitación de procedimientos administrativos.
Implementar estrictamente la firma digital, el envío y la recepción de documentos y el procesamiento de registros de trabajo en el entorno electrónico; organizar e implementar la construcción de una base de datos provincial compartida; completar el 100% de la entrada de datos del libro de estado civil (de 2006 a 2020) en el software de estado civil 158, transferir datos a la base de datos nacional de estado civil según lo requiera el Ministerio de Justicia.
Se debe prestar atención a la asignación de fondos para organizar un curso de capacitación sobre seguridad de la información para funcionarios especializados en tecnologías de la información y nueve cursos de capacitación en transformación digital para 270 funcionarios de departamentos, sucursales y localidades. Se debe organizar capacitación profesional sobre la implementación del Proyecto 06 para casi 700 funcionarios, funcionarios y empleados públicos en departamentos de ventanilla única de todos los niveles.
En el futuro, la provincia continuará implementando con prontitud los documentos directivos del Gobierno, el Primer Ministro y el Grupo de Trabajo del Proyecto 06 del Gobierno sobre la implementación del Proyecto 06. Fortalecer la reestructuración de los procesos y la implementación de los procedimientos administrativos en el entorno electrónico; instar a la digitalización de los registros y resultados del manejo de los procedimientos administrativos en los departamentos de ventanilla única a nivel de distrito y comuna y los servicios públicos esenciales.
Promover la propaganda en los portales y páginas web de los departamentos, sucursales, sectores, Comités Populares de distritos, pueblos, ciudades... para que los cuadros, funcionarios, empleados públicos y la población comprendan y perciban plenamente los servicios públicos esenciales, VNelD, modelos piloto, utilidades y eficacia de la implementación del Proyecto 06 para impulsar la reforma administrativa, garantizar la seguridad, conectividad, transparencia y conveniencia en el manejo de trámites administrativos a través del Portal de Servicio Público Nacional y el Portal de Servicio Público del Ministerio de Seguridad Pública.
Además, el Comité Popular Provincial ha fortalecido la dirección e instado a las agencias, unidades y localidades a acelerar la implementación de las tareas asignadas de acuerdo con la hoja de ruta del Proyecto 06 y la dirección del Gobierno, el Primer Ministro y el Grupo de Trabajo para la implementación del Proyecto 06 para implementarlo efectivamente en 2024.
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